【概况】 2017年全市建设水利和渔业项目超过100个,总投资10亿多元,其中省以上资金3亿元。实
施了包括庄里水库、南水北调续建配套、小农水重点县、农村饮水安全工程、大中型水库移民后期扶
持、渔业生态保护等一系列惠民工程项目。全面推行河长制,强化水资源管理能力,为全市经济社会
持续稳定发展提供有力的水利渔业保障。
【重点水利工程】 庄里水库工程。庄里水库是国家172项重大水利工程之一,也是全省在建的唯一
一座大型水库。2017年完成投资7.02亿元,累计完成投资24.44亿元,完成年度投资计划的102%。调概
工作进展顺利,初稿已报水利部审查;庄里水库建设PPP项目实施方案已编制完成,正按照有关要求
有序推进。
抽水蓄能电站项目。已列入山东选址规划,待完善选址修编规划后报国家能源局审批。
南水北调续建配套工程。总体工程已基本完成,市区供水单元已完成通水验收,正式转入正常运行。
黑峪水库扩容加固和防渗工程已完工并完成合同项目验收,水库蓄水情况良好;何庄调蓄水库已发挥
调蓄功能。市区供水单元具备每年4000万立方米的供水能力,滕州供水单元具备每年7000万立方米供
水能力。
闸坝除险加固工程。已完成总投资2504万元的山亭区青石拦河坝除险加固工程,拦蓄库容量134.07万立
方,年调蓄水量247.60万立方。
淮河流域重点平原洼地二期工程。完成南四湖片项目2086万元投资;沿运片可研报告已通过淮委初审。
马河、周村、辛庄三座水库增容工程前期工作。正在编制马河水库的调概报告,周村水库和辛庄水库
扩容可研报告已基本完成。蟠龙河、十字河和城郭河综合治理工程前期工作取得阶段性进展。蟠龙河
综合整治设计已完成;十字河及城郭河综合整治设计正在编制。
【民生水利工程】 城乡饮水项目。2017年共投资6600余万元,建设完成4个区域供水水厂、管网延伸
工程、水质检测中心和山亭区11个省级饮水扶贫工程,受益人口达18.41万人。滕州市城乡供水保障能
力增强,投资1.36亿元实施马河水库地表水厂建设,新增供水能力4万方/日,城乡一体化供水人口达
到121万人。台儿庄区实现近15万人的规模集中安全供水,受到群众的欢迎,省厅给予高度评价并推广。
小农水重点县项目。投资1.2亿元,建设完成5个区(市)小农水重点县建设,共发展高效节水灌溉面
积9.46万亩,为全市农业生产提供有力保障。建设完成15个农业合作社、省补助高效节水灌溉工程6500
亩。总计完成节水灌溉面积10.11万亩,超额完成省定10万亩目标。薛城区完成投资2430万元,综合治
理河道4公里,发展高效节水农田2万亩,建设力度和成效均有新突破。
中型灌区节水改造。马河水库灌区节水改造工程完成年度计划的126%。胜利渠灌区节水改造工程,可
研投资4563万元,正进行初设勘察设计招标。胜利渠灌区市级节水续建配套400万元工程已开工。
水土保持项目。 投资省以上资金2669万元, 实施山亭区6个小流域治理工程,完成水土流失治理面积
50.42平方公里,较2016年增加1.12平方公里。
水利移民工作。 投资省级资金1904万元, 完成31个移民后期扶持项目、17个贫困移民扶持项目、3个
“美丽移民村”建设。山亭区水利和渔业局投资900万元,开工建设美丽移民村试点项目2个,大中小
型水库后期扶持项目17处。
【水资源管理】 落实最严格水资源管理制度。全面完成省经济社会综合目标考核涉水指标目标,实
现地下水埋深小于6.24米,水功能区达标率达到63.6%;2017年较2016年万元GDP用水量下降15.35%,顺
利通过省实行最严格水资源管理制度考核。
办理取水许可。组织开展薛城循环经济产业园等6个化工园区规划水资源论证审查。办理完成胜利渠
等7个大中型灌区的农业取水许可证。将枣庄南郊热电有限公司等7家取用水户管理权下放移交至市中
区。及时换发取水许可证39家。加大用水结构调整力度,推动木石化工园区等用水大户置换使用南水
北调水源达10万立方米/天。
节约用水。2017年非农用水量达13073.2万立方,占计划用水量的73%。对超计划用水户实行累进加价20
批次;公布8家重点监控用水单位名录,依法征收水资源费近亿元。深入开展节水载体创建活动,5家
单位被命名为节水型单位。
水资源保护。积极争取市政府批复实施《枣庄市水功能区划》,为加强水功能区管理提供依据。做好
市级环保督察涉水突出环境问题的督导,开展明察暗访4次,12个涉水突出环境问题全部完成整改。
开展河排污口综合整治,排查入河排污口323个,封堵非法入河排污口207个。设立水功能区、入河排
污口、重要饮用水水源地标志牌52块,进一步规范水资源保护工作。
【河长制工作】 建立各级组织体系。市、区(市)、镇(街)、村(居)四级河长组织体系已建立,
负责全市2194条河段的2001名各级河长已全部到位,48块市级和219块县级河长公示牌已完成安装。峄
城区设置正科级河长制办公室,受到国家河长制工作中期评估组专家的充分肯定,并作为先进经验予
以认可。
开展清河行动。全市累计排查河湖违法建筑及违法活动1550处(件),实现任务清单“清零”。台儿
庄区水务局完成区级以上22条河道648项任务清理整治。其中,拆除大中型造船厂和拆船厂8处,河长
制工作展取得实实在在的效果。
完成各项规划报告和制度办法。全市35条重要河湖问题调查报告、19条市级河湖、92条县级河湖综合
整治方案和市级河湖岸线利用管理规划全部编制完成。河湖确权划界实施意见以及河长办相关制度和
办法已发布。代表山东省迎接国家河长制工作中期评估,各项工作受到评估组的充分肯定。
【抗旱防汛】 抗旱工作。科学调度抗旱水源,协调从微山湖向台儿庄邳庄镇调水1次,解决水稻种
植水源问题, 投入人员12.6万人次,设备机械2.4余万台套次,灌溉农田32万余亩,减少直接经济损失
2426万元。
防汛工作。组建16.4万人的预备队,储备冲锋舟、橡皮舟和机动船共127艘,编织袋、麻袋、草袋共144
万条,砂石料202万立方米、桩木2987立方米;实施防汛指挥调度中心升级改造,提升信息化水平,进
一步增强防汛决策指挥能力。在面对十年一遇的“7.15”集中降雨时,全市水利干部职工坚守岗位、
果断采取有力措施,确保全市安全度汛。面对出现的3次超过100毫米的强降雨,防办积极应对,加强
对全市雨水情工情的监测,调度全市汛情灾情36次,快速整理各方面信息资料,科学研判汛情发展态
势,为领导决策指挥提出合理化建议,并做好信息的上传下达,确保省、市领导的指示及时传达到各
相关单位,保证防汛抢险工作有效开展。
防汛抗旱项目。投资130万元的2017年山洪灾害防治非工程措施提标升级项目正在实施中;投资30万元
的峄城区底阁镇新沟河陶墩石膏矿采空沉陷段堤防应急度汛工程已完成;投资40万元的滕州市木石镇
桃山水库扩容工程正在施工中;2018年薛城区农村基层防汛预报预警体系建设实施方案已编制完成。
【水政执法】 精心组织开展行业宣传活动,完成全市“世界水日”、“中国水周”宣传及年度普法
宣传。围绕“落实绿色发展理念、全面推行河长制”的宣传主题,在全市范围内开展水法宣传活动。
全市共组织各级宣传点、咨询站73处,印发宣传材料5万余份,制作宣传牌68块,悬挂宣传横幅270多
幅。同时自3月22日起,区(市)电视台新闻综合频道、文化旅游频道、公益文明出游宣传频道连续1
个月滚动播放5部水资源公益宣传短片。
行政审批工作。 2017年全年共受理行政审批事项29项,办结29项,接待咨询人数达100余人次,办结率
100%,群众满意率100%,并且均提前办结,无一过错件和过期件。
按时完成市局行政权力清理。梳理“双随机,一公开”抽查事项清单共9项,并报送送审。整理需要
证明文件事项目录清单,减少市级环节29项,梳理并上报省水利厅和省海渔厅。按照市编办的要求,
梳理2013年来行政权力变动情况,下放、取消行政权力27项,完成简政放权放管结合优化服务政策措
施落实情况汇报和自查。
完成相关的法治建设工作。市水利和渔业局获得枣庄市首批“依法行政示范单位”称号。滕州市水利
和渔业局成功创建为省级水利法治示范点,市中区水务局成为省级水政执法示范单位。确定台儿庄水
务局作为2018年枣庄市第二批水利法治示范点参评单位,进行了多次督导。组织局机关和局属单位人
员参加行政执法证的年度审验和新证申领37人次,参加省、市行政执法培训7次达132人。
水政执法。2017年全市共组织水政巡查210余次,出动水政执法人员800余人次,巡查河段、库渠6000余
公里。巡查过程中,全市共发现一般水事事件60余起,督导各区(市)共立案查处水事违法案件13起。
9月底, 顺利通过省厅检查组对枣庄市河湖执法活动的抽查。2017年征收水保费137.32万元,上缴国库
79.64万元;征收水土保持补偿费1025.40万元,其中,市本级征收137.32万元,较上年增加79.32万元。
(王 斌 段六运)