【概况】 2017年，市司法局推进“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，夯实基层基础工作。实现监
管场所安全稳定，法律服务便捷高效，法治宣传硕果累累，为全市经济发展何社会社会提供优质高效
的服务。11月26日，省委组织部调研组来枣庄调研，在市律师协会召开座谈会，对全市律师党建工作
给予充分肯定。市司法局被评为全省司法行政系统亮点工作创新先进集体，驻政务服务中心窗口被评
为全市政务服务工作优秀窗口，市法律援助中心被评为“全国敬老文明号”和“山东省老龄公益维权
示范站”。
【维护稳定】 做好监狱退危转调各项工作，加大教育改造和安保维稳工作力度，枣庄监狱实现监管
安全16周年、生产安全14周年。出台《提请减刑假释标准》制度，完善刑罚执行网上办案平台建设，
依法办理减刑201件、假释67件、暂予监外执行3件，实现零差错。市强戒所开展涉恐隐患排查整治专
项活动和安全隐患排查整改，有效消除安全漏洞，树牢教育改造主业意识，打造特色矫正文化体系，
举办电气焊培训班，引进手提袋、点钻饰品加工等项目，不断增强教育矫治针对性。大力规范社区矫
正管理。联合市检察院在全市开展社区矫正、安置帮教安全隐患专项整治活动，召开社区矫正安置帮
教安全稳定工作调度会，严把假释调查评估，强化安置帮教衔接管控，确保“金砖会晤”期间、十三
届全国运动会期间、党的十九大期间全市社区矫正安置帮教工作持续安全稳定。在管在册社区服刑人
员2408人，刑满释放人员7241人，安置帮教6926人，重新犯罪率控制在1.2‰之内。加强人民调解工作。
注重加强专业性、行业性调解组织以及各类新型调解组织建设，指导各单位依托政府部门、行业协会、
事业单位等大力发展专业性、行业性调解组织，6月份成立保险纠纷人民调解委员会。下发《关于在
全市集中开展矛盾纠纷大排查大调处百日专项行动实施方案》，分3个阶段在全市范围内集中开展矛
盾纠纷大排查大调处专项行动。2017年，全市各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷5949起，调处成
功5892起，防止群体性上访26起，协助党委政府调处疑难复杂纠纷519起。
【普法依法治理】 以组织实施“七五”普法规划为核心，持续深化“法律六进”工作实效，全市社
会法治化管理水平进一步提高，法治枣庄建设进一步增强，各项目标任务扎实有序地不断推进。召开
全市“七五”普法依法治理工作座谈会，研究探讨“七五”普法创新工作思路。先后印发《关于印发
国家机关“谁执法谁普法、谁主管谁负责”责任清单的通知》和《关于落实“谁执法谁普法、谁主管
谁负责”任务清单通知》，健全完善部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。坚持在重
点节点开展形式多样、丰富多彩的专项法治宣传教育活动，开展第三批全市法治文化示范点评选活动，
打造一批特色鲜明、内涵丰富的精品法治文化阵地，营造浓厚的法治氛围。全年累计开展送法下乡活
动20余次，组织法治文化活动200余场次。
【公共法律服务体系建设】 打造法律服务业的良好发展环境，市政府办公室转发市司法局《枣庄市
法律服务业转型升级实施意见》，保障法律服务业的持续健康发展。2017年，全市律师代理案件7500
件，办理各类公证事项22745件，受理法律援助案件3763件，办理司法鉴定业务4675件，办理各类法律
服务事务28600件。公共法律服务中心建设推进有序。在全市开展公共法律服务中心示范基地创建活动，
新增2个区被推荐为全省第二批公共法律服务示范基地。进一步深化“四个中心”建设，总结推广滕
州市“3+N”和市中区“六个一”典型经验做法，逐步构建起覆盖城乡、功能完备、满足经济社会各
领域需求的公共法律服务体系。召开全市“一村（社区）一法律顾问”工作推进会，推进法律服务全
覆盖。法律服务各项业务发展良好。扎实推进法律服务工作创新发展，法律服务队伍建设和业务拓展
都有较大幅度的提高。引导鼓励法律服务机构向规模化、专业化、品牌化发展，打造了山东龙头律师
事务所、山东金剑司法鉴定中心等一批知名法律服务机构；支持符合条件的法律服务机构设立市外分
支机构，山东舜祥、齐鲁等知名律师事务所都在枣庄设立分所。积极推进全市法律服务业转型升级、
新旧动能转换等中心工作，律师、公证、司法鉴定、基层法律服务办案数量均创历史新高。服务党委
政府中心工作尽职尽责。积极做好在市中级人民法院、市信访局、市公安局、市司法局律师参与化解
和代理涉法涉诉信访案件值班工作，接谈信访人，提供法律师咨询，促进矛盾化解，促进社会和谐稳
定。扎实推进体制改革，召开全市公证改革推进会，10月底之前完成全市公证行业改制任务。市委、
市政府以“两办”文件印发《关于完善法律援助制度的实施意见》，法律援助发展进一步深化。
【司法所规范化建设】 继续在全市深入开展“基层基础建设提高年”活动，巩固提升司法所规范化
建设，注重扶持打造一批精品司法所。滕州市将级索、龙阳2个司法所进行升级翻建，山亭区对冯卯、
店子司法所进行规范化建设，薛城区对临城、沙沟所进行升级打造，市中区在实现乡镇司法所全部建
成拥有独立产权办公楼的基础上，对矿区街道司法所进行新建，峄城区对底阁、坛山司法所进行升级
翻建，台儿庄区对泥沟、涧头司法所进行打造新建，全市司法所规范化建设又上一层新台阶。法律援
助、公证改革、司法鉴定、律师管理、扶贫村第一书记、法制化规范建设、人民监督员等工作较上一
年均有不同程度地提高和进步。
【司法系统党建工作】 抓好教育引导。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实周五学习日
制度，保证党内生活规范化秩序化。一年来共组织机关集体学习21次。党的十九大召开后，先后组织
召开党委会、理论中心组学习报告会进行贯彻落实，在延安举办全系统政工干部和党支部书记学习十
九大精神培训班，为机关党员举办十九大精神专题党课。引导大家自觉运用习近平新时代中国特色社
会主义思想武装头脑，增强政治定力和道路自信、理论自信和制度自信，营造浓厚的学习氛围。规范
组织生活。召开党建工作会议，开展局直属党委书记抓党建工作述职评议，出台《关于进一步严格党
的组织生活抓好“三会一课” 等制度落实的实施意见》 《关于完善支部主题党日制度的实施意见》
《关于党员活动室和支部活动园地规范化建设的实施意见》，组织生活得到严格落实，党员活动阵地
得到健全。加强党风廉政建设。完善廉政制度，认真落实党委在全面从严治党中的主体责任和党委书
记第一责任人的职责，规范权力运行，营造风清气正的干事创业氛围。5月份，市委第五巡察组对市
局党委进行巡察，按照巡察反馈意见一一作了整改，建立党风廉政建设长效机制，营造风清气正的干
事创业氛围。
（晁兴法）