【思想政治建设】 确立以党建带队建,以队建促业务的发展思路。先后研究出台22项新的规章制度,
织起党建工作的制度网络。明确每个月的12日为“主题党日”,严格落实28日“党员活动日”。成立
党建工作领导小组,设立专职机关党委书记和学习秘书。用把“党性、全局、规矩、责任、团结”5
个放在心上,统一干警的思想和行动。广大干警的政治觉悟不断提高,思想境界不断提升,“人人是
检察形象、案案是公正载体”已蔚然成风。涌现出滕州市检察院优秀转业干部徐庆伟、台儿庄区院办
公室主任陈庆新等一大批长期默默耕耘、无私奉献的先进典型。4个单位被当地党委确定为党建示范
点。举办“喜庆十九大,共筑中国梦”全市先进事迹宣讲会。党建工作的做法,被上级领导机关和多
家新闻媒体转发报道,先后在最高检政治部、国家检察官学院和最高检组织的西部巡讲支教活动中做
经验介绍。
【服务枣庄发展中心大局】 制定出台《关于充分发挥检察职能服务和保障生态文明建设的意见》等
26项服务措施,推动加快新旧动能转换。组织开展检察官联系大项目,加强对招投标、资金使用、项
目实施等关键环节的监督,规范资金运作近4亿元。办理行贿犯罪记录档案查询2214次,3个单位和个
人被取消市场准入资格。持续深化“五进两服务”大走访活动,坚持检察官走访群众“不带杯子、不
擦凳子、不说空话”“三不工作法”,拉近与群众的距离,做群众利益的代言人、百姓冷暖的贴心人。
在市委政法委领导下,与公安、法院、司法等部门密切配合,形成保障平安建设的合力。严厉打击各
类严重刑事犯罪,共受理提请逮捕1516件2213人,批准逮捕1021件1443人,受理移送审查起诉2128件3358
人,提起公诉1845件2703人。办理公安部督办的吴某某等19人涉及8省12市特大非法生产、买卖制毒物
品案,郑某某等20人涉案金额280多亿元的特大跨境非法经营案等重大影响案件。坚持“有理推定”的
接访理念,在接访时,首先相信群众是有理的,用诚心和耐心倾听群众的诉求,化解群众心中的积怨,
办理的300多起信访案件做到息诉罢访。滕州市检察院被省委、省政府表彰为“全省社会治安综合治
理工作先进单位”,市检察院和市中区院继续保持“全国文明接待示范窗口”称号,薛城和峄城区院
继续保持“全国文明接待室”称号。
【查办和预防职务犯罪】 以高度的责任感和使命感,坚决贯彻落实上级院关于查办和预防职务犯罪
力度不减、节奏不变的统一部署,共立查贪污贿赂案件78件88人,渎职侵权案件36件39人,立查济南
市原副市长王某某(正厅级)等一批大案要案,反贪案件办案质量在全省评查中名列第一。坚持侦防
一体,组织开展“预防职务犯罪邮路”等专项预防活动,深入机关、镇街、企业举办廉政教育讲座37
场次,受教育人数4950余人。
【强化法律监督】 紧紧围绕执法不严、司法不公等问题,强化监督,做到不枉不纵。监督立案17件
17人,监督撤案14件,不捕不诉852人,追捕追诉222人。依法追诉的毒品犯罪漏犯尹某某,被判处有
期徒刑15年。依法提出抗诉25件52人,法院改判或发回重审13件36人。共审查减刑、假释、暂予监外
执行案件1524人次,提出监督纠正意见17件17人;刑事执行检察部门办理羁押必要性审查案件133件,
依法变更强制措施125人,2起案件被评为全国“羁押必要性审查优秀案件”;扎实开展社区矫正检察,
在集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚“回头看”专项活动中,提出纠正意见60条。办理各类民事行政
申请监督242件,其中抗诉、提请省院抗诉12件,审判程序监督41件,执行监督45件,督促行政机关履
职56件,60件案件不支持监督申请。积极配合法院解决执行难,建立沟通协作机制,在做好当事人服
判息诉工作的同时,加大打击逃避执行或拒不执行违法犯罪的力度。开展铁路线下安全隐患专项监督
活动,针对12处安全隐患突出问题,向5个单位发出整改检察建议。针对侵害社会公共利益,或者行
政机关怠于履行职责、不正确履行职责侵害国家和社会公共利益等违法行为,摸排公益诉讼线索35件,
在初步查明侵害国家和社会公共利益相关事实的基础上,充分履行诉前程序,发出检察建议32件次。
【深化改革创新发展】 强力推进司法责任制改革,科学划分员额检察官、检察辅助和司法行政3类
人员,全市209名员额检察官全部配置到业务岗位,组建了171个办案组织,一线办案力量增加20%。突
出检察官主体地位,“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,由过去的部门负责人分案转变为案管信息系
统随机分案,落实检察官权力清单,检察官独立作出决定的案件占95%以上,办案质量办案效率明显
提高。创新制定《派驻基层检察室参与社会治安综合治理实施意见》,在社会治理中,让检察室工作
增添了新的亮点。滕州市检察院坚持以“信息化+”为引领,创新研发“检察APP”,打造“智慧型”
检察院,经验做法被省院转发推广。市检察院创新制定的“司法警察执行职务动作标准”被最高检确
定为全国司法警察培训课件。山亭区院创新的《搭建司法保护“四大平台”,护航未成年人健康成长》
的工作经验被评为全省创新成果二等奖。台儿庄区院关爱青少年“石榴花团队”被评为全省未检工作
“十大优秀品牌”,工作机制被中央政法委、最高检、省委转发。
【完善阳光司法机制】 建立完善开放、动态、透明、便民的司法公开机制。两级院全部建成了检察
服务大厅,整合案件受理、控告申诉举报、案件信息查询、行贿犯罪档案查询、律师接待、业务咨询、
信息发布等各项对外服务职能,在大厅内设立律师工作室,坚决依法保障律师执业权利,积极构建新
型检律关系,为律师参与司法活动提供便利,为方便群众诉求提供一站式服务平台。按照“公开是原
则、不公开是例外”的要求,公开案件程序性信息60 44条,重大案件信息29条,法律文书933份。两
级院均设立新媒体工作室,开通运行官方微博、微信公众号及今日头条订阅号23个,发布各类信息1
万多条,阅读量180余万人次。邀请社会各界代表参加以“防治校园欺凌,护航未成年人成长”为主
题的检察开放日和“法治进校园”全省巡讲活动。
【检察工作发展根基】 以打造“智慧型”检察院为引领,构建检察机关新型办案体系、智慧管理体
系和智慧服务体系,大力推行远程视频提讯、远程视频出庭、智能语音识别系统自动生成笔录、依托
电子卷宗系统制作审查报告等智能办案系统,研发社区矫正网上检察平台,实现对监外执行人员监管
全覆盖。滕州市检察院、市中区院被评为“全省检察机关六型建设示范院”。台儿庄区院派驻涧头集
检察室被评为“全省优秀派驻基层检察室”。薛城区院被评为全省“检察文化建设示范院”。滕州市
检察院被推荐参评全国“检察文化建设示范院”。确立“视人人为人才,为人人搭平台”的培养理念,
制定《全市检察人才培养规划》,分类组建180余人的人才库,搭建培养阶梯。开展十大精品案例和
十佳调研报告评选活动,2起案件被评为全省“精品示范案件”;2篇调研报告获评全省十佳调研报告
和优秀调研报告; 市检察院制作的2部检察微课程分获全省检察机关精品课程和优秀课程。 举办以
“司法改革对检察工作的机遇和挑战”为主题的检察理论年会。集中开展教育培训80余场次,接受培
训2800余人次。开展岗位练兵、业务竞赛等活动33期750余人次。滕州市检察院、台儿庄区院分别与曲
阜师范大学、山东政法学院联合设立教学科研基地和法律硕士培养基地。
【落实党风廉政建设】 大力加强检务督察,对滕州、山亭、薛城3个院开展巡察,实现基层院巡察
全覆盖。创新“廉政宣誓”制度,筑牢干警思想防线;落实述职述廉制度,部门负责人每半年进行一
次述职述廉;推行廉政小结制度,全体干警每半年呈报一次廉政小结;设立廉政联络员,全院各部门
都有“纪检书记”。持续推动“无违法违纪、无责任事故”检察院创建活动,台儿庄区院被评为全省
“双无”示范院。完善人民监督员、特约检察员联络服务机制,6名人民监督员被评为“全省优秀人
民监督员”。年内,主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,市人大常委会开展对全市侦查监督
工作的视察,市政协常委会听取了全市职务犯罪预防工作情况的通报。
(刘 栋)