【概况】 2017年，全市公安机关按照牢牢把握一条主线（十九大安保）、聚焦一个主题（基层基础
建设三年攻坚战）、突出三项重点（主动维稳、精准打防、精细监管）、做实五大警务（基础警务、
智慧警务、实战警务、规范警务、民本警务）的“一一三五”的整体工作思路，主动作为，忠诚履职，
有力维护全市社会稳定、服务经济发展。市公安局被省委、省政府表彰为全省十九大安保维稳工作先
进集体、全省安全生产工作先进单位。在全市经济社会发展综合考核中位居同序列第一名，市公安局
被市委、市政府表彰为先进集体。在全市党风政风行风评议中，市公安局位列27个行政执法类单位第
5名。省公安厅在枣庄市召开打击“全能神”“三打击一整治”工作现场会。省政府副省长、省公安
厅厅长孙立成和市委、市政府领导先后33次批示表扬公安工作。
【党的十九大安保】 将党的十九大安保作为贯穿全年的主题主线，按照“三个一切”的要求，集全
警之智、举全警之力，深入开展“三个不发生”创建和“四打击一整治”行动，守住“五个不发生”
的底线。特别是决战决胜阶段，全市公安机关实行一级加强战备勤务，每天保持15个应急机动队24小
时备勤值守，执行一级加强社会面巡控勤务，每天组织1500余名警力开展街面巡防，提高了震慑力和
管控力。筑牢五道安保防护圈，及时拦截劝返重点人员，未发生进京规模性聚集和丢丑滋事事件。主
动开展“四打击一整治”行动，最大限度削减各类不稳定、不确定、不安定的因素，全市未发生造成
影响的重大刑事案件、群体性事件、治安灾害事故。市委书记李同道、市长李峰、市委副书记梁宪廷、
市委政法委书记于玉等先后作出批示表扬。同时，圆满完成各级“两会”、党代会、“一带一路”高
峰论坛等重大安保任务，以及李源潮、迟浩田、王乐泉、刘家义等莅枣调研警卫安保任务，确保绝对
安全。
【维护社会稳定】 始终把维护国家安全和社会政治稳定作为首要政治任务，不断强化公安专门工作，
从实从细抓好各项维稳工作措施的落实。扎实开展“排查安全隐患防范四类风险”专项行动，最大限
度减少各类风险隐患。强化反恐怖工作，举办“枣庄——2017”反恐怖演习。深入开展打击侵犯公民
个人信息犯罪专项行动，破获部督“3·12”特大网络侵犯公民个人信息案。集中开展化解涉法涉诉
信访积案攻坚行动，上级政法部门交办的重点信访案件全部办结。市中分局坚持以法治思维、法治方
式推进依法治访工作，打击信访违法犯罪总量占全市51%，非访数量同比下降33%。
【打击防范犯罪】 深入开展云端2017、缉枪治爆、三年禁毒等专项行动，完善治安防控体系建设，
全市刑事、盗窃、“两抢”三类警情同比分别下降8.9%、6.4%、36.9%。侦破“2·10”特大盗掘古文
化遗址案、“3·12”特大网络侵犯公民个人信息案、“5·31”特大网络平台诈骗案、“8·18”特大
组织领导传销活动案、“1709”特大系列制毒公安部目标案等一批重大案件，14起命案现案全破，公
安部通缉的3名A级重大文物逃犯、8名涉爆逃犯和10名潜逃12年以上的杀人逃犯悉数落网。易制爆危险
化学品和寄递物流专项整治、打击制售假酒行动取得突出战果，公安部先后发电祝贺。
【公共安全监管】 全面加强道路交通、消防、易制爆危化品和寄递物流安全管理，维护社会公共安
全和人民群众生命财产安全。扎实开展“筑梦坦途”、百日攻坚、大快严等行动，严管“两客一危”、
重型货车等重点车辆，严控重点时段、重点路段，深入开展交通秩序整治，推行“专家查隐患、执法
促整改” 模式， 完成省政府督办的S352公路等重大隐患整改任务，一次死亡3人及以上交通事故全年
“零发案”。推进交管改革，建设“一窗受理、闭环运行、办结交付”的“一站式”服务查验通道，
推广应用交管12123手机APP系统处理轻微道路交通事故。强化火灾隐患排查整治，围绕高层建筑、电
气火灾和化工产业转型升级等关键领域，深入开展“隐患清零、消除空白点”行动。提请市政府督办
的16家重大火灾隐患单位和7处区域性火灾隐患，全部整改完毕。成功处置“5·27”京台高速太铵爆
炸等重大事故，受到省政府领导表扬。滕州市局在已有4支专业消防队的基础上，组建14支镇级志愿
消防队，实现“一镇一车一队”消防救援城乡全覆盖，构建起消防“网格化”新模式。深入开展缉枪
治爆专项行动，成功破获部督“6·01”特大非法制造、买卖枪支、弹药案、“7·20”特大网络买卖
枪支弹药案。
【基层基础建设】 把公安基层基础建设上升为党政工程， 累计投入2.3亿元。提请市委、市政府
“两办”印发《关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见》和5个配套文件，将“一村一警
务助理”纳入平安建设暨综治考评体系。把“警务助理”补助经费管理、合成化实战指挥、110社会
应急联动等列入市委深改组年度工作要点。把社区民警专职化、一村一警务助理、微型消防站建设等
5项攻坚内容列入政府工作报告和20件惠民实事。分（市）局局长全部由同级政府副职兼任。全市累
计下沉警力204人，派出所警力达到分（市）局警力的47.1%，提前两年完成省厅规定任务。全市85个
城区社区配备专职社区民警139人、辅警266人，全部达到省厅规定标准。全市2188个行政村选聘警务
助理2480名，完成率达到113.3%。警务助理“四驻”模式和警务助理大轮训工作受到副省长孙立成批
示肯定，现有警务辅助人员过渡工作全部完成。薛城分局将社区警务纳入综合治理统筹推进，整合计
生、信访、司法、安监等网格力量，打造出警务、综治、信息化、社区“四位一体”社区警务新模式。
全面落实指挥长机制，扎实推进合成作战机制建设，市县两级公安机关均成立了反电信诈骗、合成作
战两个中心，实现了警种日常进驻，资源手段集约化运作。启动信息化“三个一”建设和市级消防特
警综合训练基地建设，全市237个社区全部建成微型消防站，市级监管病区和市中、台儿庄分局指挥
中心、山亭分局智能一体化办案中心投入使用。建成县乡道路智能交通系统280公里，超额完成年度
任务。京台高速枣庄段监控设备的密度，由平均6.4公里一处，提高到1.5公里一处。执法办案质量稳
步提升，深度应用具有枣庄特色的办案区监督、受立案监督等六大系统，完成“一厅一中心、一室一
窗口”建设任务，市局被评为全市普法依法治理先进集体、全市首批依法行政示范单位。深化公安改
革，网上申请驾考、出入境证件自助办理等便民举措深受群众欢迎，户籍制度改革“1+N”政策全面
落地，4.5万农业人口在城市落户。枣西公安分局创新推出“联动排查+联合调处、精益服务+精心帮
扶、定点联络+定期访评、专案侦办+专线巡防”服务企业“四加”工作模式，得到市领导肯定。
【公安队伍建设】 坚持抓党建促队建、抓机关带基层，组织广大民警认真学习党的十九大精神，扎
实开展“两学一做”学习教育和“迎接十九大 忠诚保平安”主题教育实践活动，落实全面从严治党
治警主体责任，加大监督执纪力度，开展“守纪律、转作风、严执法、保稳定”纪律作风大整顿，完
善落实各项规章制度。全面加强领导班子建设，把“班子是否团结、业绩是否突出、队伍是否良好、
作风是否过硬”作为对各单位进行表彰、奖励、考核以及干部使用的重要参考依据，强化“敢于担当、
规范规矩、团结协作、争先创优、超前谋划”5种意识。加强暖警励警工作，提请市政府印发《关爱
公安民警若干措施的通知》，出台关爱公安民警12项措施。健全维护民警正当执法权益工作机制，及
时查处侵害民警执法权益案件，进一步增强队伍凝聚力、战斗力。全市公安机关先后有32个集体、107
名个人受到市级以上表彰，其中，1个单位被评为全国公安机关优秀基层单位，3个单位被评为全省公
安系统先进集体，4个单位荣记集体二等功；2名民警荣记个人一等功，2名民警被评为全国优秀人民
警察。
（刘 彬）