【政协第十届枣庄市委员会第一次会议】 2月18-21日在会展中心举行，应出席委员376名，因病因事
请假7名，实到369名，符合法定人数。市政协副主席王宗兰主持开幕大会。大会主席团常务主席蒋英
建、孙欣亮、付廷安、王宗兰、黄涛、李敦奉、汤海涵、艾百灵、杨建国、杨家国、张永刚、张德琦、
于良、郑道明、曹士清在主席台前排就座。出席开幕大会并在主席台就座的领导有：市委书记、市人
大常委会主任李同道，市委副书记、市长李峰，省政协常委、市政协原主席邓滕生，市委副书记梁宪
廷，正市级老领导刘玉祥、秦尧基、段振方、王允琳、杜学平、王建荣、高惠民、李峰、张志明，市
委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长，枣庄军分区代司令员，市中级人民法院代院长、市人
民检察院代检察长、市公安局局长，枣庄学院党委书记、市委党校党委书记、枣庄职业学院党委书记，
市十五届人大常委会副主任，往届市政协老领导等。会议听取并审议大会主席团常务主席蒋英建代表
政协第九届枣庄市委员会常务委员会所作的常委会工作报告和大会主席团常务主席付廷安代表政协第
九届枣庄市委员会常务委员会所作的提案工作报告；听取并讨论中共枣庄市委书记李同道所作的重要
讲话；列席市十六届人大一次会议，听取和讨论市政府工作报告及有关报告；选举产生政协第十届枣
庄市委员会主席、副主席、秘书长、常务委员，审议通过政协第十届枣庄市委员会第一次会议政治决
议及其它决议、报告。会议选举孙欣亮为政协第十届枣庄市委员会主席，付廷安、黄涛、艾百灵、杨
家国、张永刚、张德琦为政协第十届枣庄市委员会副主席，曹士清为政协第十届枣庄市委员会秘书长。
于晨等75名同志为政协第十届枣庄市委员会常务委员。
【市政协常委会议】 市政协九届二十九次常委会议 1月24日在市政协机关五楼常委会议室召开。
市政协主席蒋英建主持会议并讲话。市政协副主席付廷安、王宗兰、黄涛、李敦奉、汤海涵、艾百灵、
杨建国、杨家国，秘书长于良，党组成员郑道明出席。会议听取关于市政协十届一次会议筹备工作情
况的汇报；听取关于十届市政协委员协商名单的说明，协商决定十届市政协委员；审议通过关于召开
市政协十届一次会议的决定；审议通过市政协十届一次会议建议议程（草案）、建议日程（草案）；
讨论通过九届市政协常委会工作报告并推举出报告人；讨论通过九届市政协常委会提案工作报告并推
举出报告人；协商通过市政协十届一次会议主席团、秘书长建议名单；协商通过市政协十届一次会议
主席团常务主席建议名单；协商通过市政协十届一次会议副秘书长建议名单；协商通过市政协十届一
次会议委员小组划分及召集人建议名单；协商通过市政协十届一次会议提案审查委员会建议名单。
市政协十届一次常委会议 4月18日在市政协协机关五楼常委会议室召开。市政协主席孙欣亮主持会
议并讲话。市政协副主席付廷安、黄涛、艾百灵、杨家国、张永刚、张德琦，秘书长曹士清，党组成
员郑道明出席。 会议传达学习全国两会精神， 审议通过《政协枣庄市委员会常务委员会工作规则》
《政协第十届枣庄市委员会常务委员会关于加强自身建设的意见》《政协枣庄市委员会2017年工作要
点》《政协枣庄市委员会2017年协商工作计划》；审议通过市政协各专门委员会主任委员、副主任委
员名单，市政协枣庄高新区工作室主任名单。
市政协十届二次常委会议 6月27日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主席孙欣亮主持会议
并讲话。市政协副主席付廷安、黄涛、艾百灵、杨家国、张永刚，党组成员郑道明出席。会议传达学
习省第十一次党代会精神，审议通过《市政协关于加快我市装备制造业创新发展的建议案》；审议通
过《政协枣庄市委员会委员履职工作规则》《政协枣庄市委员会委员履职量化考核办法》。
市政协十届三次常委会议 9月29日在市政协机关五楼常委会议室召开。市政协主席孙欣亮主持会议
并讲话。市政协副主席付廷安、黄涛、杨家国，秘书长曹土清，党组成员郑道明出席会议。会议听取
市政府副市长周宗安关于全市重点项目建设情况的通报；听取市委常委、市纪委书记王玉波关于全市
党风廉政建设和反腐败工作情况的通报；听取市检察院检察长张敬艳关于全市检察机关开展职务犯罪
预防工作情况的通报；审议通过《关于我市重点项目建设的建议案》。
市政协十届四次常委会议 12月22日在市政协机关五楼常委会议室召开。 市委副书记、市长李峰通报
2017年全市经济社会发展情况；市政协主席孙欣亮主持并讲话。市政协副主席付廷安、黄涛、杨家国、
张永刚、张德琦，秘书长曹士清，党组成员郑道明出席。会议书面印发《市政府关于2017年政府系统
提案办理情况的通报》《市政协各委室关于2017年工作情况和2018年工作打算的汇报》；听取关于市
政协十届二次会议筹备工作情况的汇报；审议通过关于召开市政协十届二次会议的决定；审议通过市
政协十届二次会议议程（草案）、日程；讨论通过市政协常委会工作报告并推举出报告人；讨论通过
市政协常委会提案工作报告并推举出报告人；审议通过市政协十届二次会议常委轮值名单，秘书长、
副秘书长名单，委员小组划分及召集人名单。
【重要会议和活动】 委员学习报告会 6月29日在市政大厦二楼报告厅举办。市政协副主席黄涛主
持并讲话，市政协副主席艾百灵，原副主席汤海涵出席。报告会邀请省政协机关党组成员、研究室主
任魏余秀就学习贯彻省第十一次党代会精神、委员履职方式方法作题为《发挥传统政治优势，创新人
民政协工作》）的专题辅导讲座。十届市政协全体委员、市政协机关全体人员参加报告会。
全市政协界别工作座谈会 8月31日在市政协机关三楼主席会议室召开。市政协副主席黄涛出席会议
并讲话，秘书长曹士清主持会议。薛城区政协、台儿庄区政协、九三学社市委、市政协科教文卫体委、
经济界别活动组、医药卫生界别活动组在会上进行交流发言。各区（市）政协分管主席、委员活动工
作室主任，各民主党派市委、市工商联秘书长，市政协各委室、高新区工作室主要负责同志、各专委
会办公室主任，市政协各委员界别活动组组长、副组长参加会议。
省政协理论研究会理事会议暨协商民主工作研讨会 9月25-26日，山东省人民政协理论研究会第二届
理事会第三次理事会议暨全省政协协商民主工作研讨会在枣庄市召开。省政协主席刘伟会前作出批示，
省政协副主席雷建国出席并讲话，省政协秘书长张心骥主持，市委书记、市人大常委会主任李同道致
辞，市委副书记、市长李峰参加活动，省政协研究室主任魏余秀，市政协主席孙欣亮、副主席黄涛、
秘书长曹士清等出席会议。会议传达学习中国人民政协理论研究会“党的十八大以来人民政协的创新
实践”理论研讨会精神；听取研究会第二届理事会工作汇报；审议表决有关人事事项，补选雷建国为
省人民政协理论研究会第二届理事会会长。会后召开全省政协协商民主工作研讨会并举行研究会理事
培训。
【协商议政会】 全域旅游发展重点提案协商议政会议 7月17日，市政协组织召开全域旅游发展重
点提案协商议政会议，副主席付廷安出席会议。协商议政会上，市旅服委和滕州市、山亭区、台儿庄
区政府负责同志分别就全域旅游发展情况和重点提案办理情况、工作中存在的不足以及下一步发展建
议作详细介绍。参会委员围绕如何加快全市全域旅游发展、明确政府主体责任、产业要素配套、旅游
产品体系建设、全域旅游环境打造等多方面提出有针对性的意见和建议。
巩固国家森林城市创建成果对口协商活动 7月28日，市政协开展巩固国家森林城市创建成果对口协
商议政会议，副主席艾百灵出席会议。与会人员实地察看部分国家森林城市创建成果现场，随后召开
协商议政会，分别听取了市林业局、市城市管理局、市国土资源局、市民政局关于国家森林城市建设
成果、城区绿化、破损山体治理、公墓建设管理等有关情况介绍，重点围绕巩固创森成果与部门负责
人进行分析探讨，提出有针对性的意见建议。
支持法院解决执行难问题对口协商活动 按照市政协十届三次主席会议要求，8月25日，市政协社会
法制委员会组织开展支持人民法院基本解决执行难问题对口协商活动，市法院院长孙英、市政协副主
席黄涛出席活动。委员们实地查看市法院和薛城区法院有关执行工作现场，召开对口协商会议，听取
市法院关于法院系统执行工作开展情况的报告，听取市检察院、市公安局、市国土资源局、市工商局、
市住建局等有关部门关于基本解决执行难问题的情况介绍，与部门负责人进行交流协商，提出进一步
支持法院解决执行难的意见建议。
非物质文化遗产保护利用情况对口协商会议 8月28日，市政协召开全市非物质文化遗产保护利用对
口协商会议，副主席付廷安出席会议并讲话。与会委员和非遗项目传承人分别作议政发言，就推进全
市非物质文化遗产保护和利用工作与市文广新局等部门负责人进行面对面交流。委员们对非遗保护和
利用工作给予充分肯定，针对缺乏规划、专业人员不足、资金投入不足、缺乏新的传承人、保护经费
缺乏监管等问题提出针对性的意见建议。
电子商务发展界别协商会议 10月19日，市政协召开电子商务发展界别协商会议。市政协部分经济界
委员、市商务局负责同志参加会议。会议听取电子商务发展工作情况介绍，与会委员围绕电子商务发
展问题，从做好顶层设计、设立电商专家评审委员会、设立发展专项资金、加强信息基础设施建设、
加快物流配套设施建设等方面分别作了协商发言。市商务局负责同志与委员面对面沟通交流，商讨改
进工作的思路和方法。
推进大众创业发展重点提案协商议政会议 11月22日，市政协召开重点提案办理协商会议，副主席付
廷安出席会议并讲话。与会人员首先参观枣庄创业大学、薛城区大学生创业园等现场，随后召开座谈
会，围绕大众创业方面的有关问题进行协商，从完善创业支持政策、拓宽融资渠道、搭建服务平台、
推动企业二次创业、营造良好氛围等5方面提出意见建议。
【调研视察】 加快装备制造业创新发展重点调研 为加快新旧动能转换和产业转型升级步伐，市政
协把加快装备制造业创新发展作为重点调研课题，在副主席付廷安、艾百灵带领下，由科教文卫体委
员会、文史委牵头组成调研组，历时2个多月，通过省内外调研、座谈交流和专题协商等形式，广泛
征求意见、认真分析论证，形成《关于加快我市装备制造业创新发展的建议案》，经市政协十届二次
常委会议审议通过，报送市委、市政府。市委主要领导作出重要批示，要求有关部门借鉴落实。
重点项目建设重点调研 为深入贯彻落实市委、市政府关于推进供给侧结构性改革、实现新旧动能转
换和经济结构转型升级的决策部署，市政协把重点项目建设作为重点调研课题，在副主席黄涛、杨家
国带领下，由经济委、社会法制委牵头组成调研组，历时2个多月，通过省内外调研、座谈交流和专
题协商等形式，广泛征求意见、认真分析论证，形成《关于我市重点项目建设的建议案》，经市政协
十届三次常委会议审议通过，报送市委、市政府。市委主要领导作出批示，要求有关部门认真学习研
究，切实抓好落实。
安全生产工作情况专题视察 为推动各项安全生产法规制度的贯彻落实，促进全市安全生产环境持续
向好，市政协积极响应市委、市政府号召，于6月7-9日迅速组织4个视察组，分别由主席孙欣亮、副主
席付廷安、艾百灵、杨家国带队，各委室和部分委员参加，赴滕州市、薛城区、山亭区和枣庄高新区
开展安全生产工作情况专题视察，形成《关于我市安全生产工作情况的视察报告》，报送市委、市政
府。
各委室开展的调研视察活动 5月，市政协副主席杨家国带领调研组赴滕州市、山亭区、台儿庄区开
展全市少数民族经济发展情况调研。6月，市政协主席孙欣亮、副主席艾百灵带领视察组赴薛城区、
台儿庄区视察创卫工作。9月，市政协副主席付廷安、黄涛、艾百灵、杨家国，秘书长曹士清分别带
领调研组到各区（市）调研基层政协工作情况。市政协副主席杨家国带领调研组对现代农业精品示范
园建设情况开展专题视察。10月，市政协副主席付廷安带队对《关于抓好交通秩序整治塑造文明城市
的建议》重点提案进行督办。11月，市政协副主席艾百灵带队分别对《关于实施高标准农田建设》和
《深化校企合作》两项重点提案进行督办。艾百灵带领部分科教文卫体委员开展中小学“学校、家庭、
社会”一体化教育专题调研活动。人资环委组织部分委员围绕“加快完善我市生育保障机制”开展专
题调研。12月，市政协主席孙欣亮带队对《关于加快推进我市“医养结合”工作的建议》重点提案进
行督办。市政协副主席黄涛带领部分委员、提案督办员开展环境保护重点提案督办活动。艾百灵带领
部分人资环委委员开展全市大气污染综合治理视察活动。
【政协提案】 十届一次会议以来，共征集提案426件，审查立案396件，立案率为92.5%。交付67个承
办单位办理。立案提案中，各民主党派、工商联和人民团体提案23件，各专门委员会提案3件，委员
小组提案7件，委员提案401件。一是通过印发提案征集通知和征集提纲、严格审查立案等方式，进一
步提高提案质量。党政主要领导同志批示重点提案16件次，其他领导同志批示23件次，签发全部重点
提案答复件。二是市政协领导同志领衔督办重点提案，通过上门督办、带队视察、召开座谈会等形式，
督办12件重点提案。三是切实加大提案办理协商力度，出台《政协枣庄市委员会提案办理协商工作办
法》，召开全市提案办理协商工作座谈会，总结交流提案办理协商工作中的经验和做法。四是创新督
办机制，聘任29名提案督办员，组织督办员30余人次参与重点提案推进、督办和部门办理协商等工作。
五是分别围绕推进全域旅游和大众创业工作专题，组织17名委员和9家承办单位，以协商议政会形式
推进政协提案办理工作，并形成会议纪要报送市委、市政府。截至2017年底，67个承办单位共答复提
案698件次，问题已解决的336件次，占48.1%；问题正在解决的317件次，占45.4%；提供工作参考的35件
次；暂不能解决的10件次；6件提案进行二次办理。24个承办单位参与市政协12件重点提案办理工作，
在提出的58条意见建议中，已经得到解决的39条，占67.2%；列入计划正在解决的19条，占32.8%。在市
政协十届四次常委会议上，市政府通报政府系统提案办理情况。
【政协委员工作】 一是建章立制推动委员履职制度化规范化建设。出台《政协枣庄市委员会关于加
强与委员联系的办法》《政协枣庄市委员会委员履职量化考核办法》等一系列10项规章制度，为委员
履职工作奠定组织基础。二是加强学习培训。制定年度学习计划，加强委员的自学和集体学习活动。
6月份举办委员学习报告会，邀请省政协专家作专题辅导，近300名委员参加。10月份在厦门大学举办
提高委员履职能力培训班，组织新任常委、住会常委及各区（市）政协主席参加，邀请知名专家学者
授课，取得很好的效果。三是推进“委员之家”建设。经济组等界别活动组相继挂牌设立“委员之家”，
九三学社特邀一等界别活动组积极建设委员“网络之家”，为委员们搭建线上线下交流平台。四是加
强基层政协工作。9月份市政协领导班子成员分别带领调研组，对各区（市）基层政协工作情况进行
督导式调研。五是开展界别活动服务大局。8月份召开全市政协界别工作座谈会，推动界别活动开展。
各界别活动组围绕界别特色开展调研视察、提交提案等活动。六是深入开展“汇聚各界力量，助推精
准扶贫”主题实践活动。
【文史资料征集】 一是组织召开全市政协文史工作会议和《枣庄文史》征编工作座谈会。会议交流
文史资料工作的经验做法，讨论通过《枣庄文史2017》征编出版方案。二是征编出版《枣庄文史2017》。
文史委广泛征求意见，细化分解征集任务，做好宣传工作，积极向广大文史爱好者约稿，史料征集工
作顺利完成，确保了稿件的数量与质量。三是着手《枣庄文史——改革开放40年》一书的史料征集工
作。2018年是改革开放40周年，文史委计划以此为契机，征编出版有关改革开放的专题史料。11月，
文史委组织各区（市）政协和市直有关部门负责人召开《枣庄文史——改革开放40年》资料征编工作
会议，讨论通过编撰方案，安排布置资料征编任务。
（龙 斌）