【保密组织领导】 市委保密委员会充分发挥党管保密的政治优势,认真落实省、市委关于保密工作
的决策部署,统筹谋划,积极协调,及时研究解决保密工作中的重大问题和难点问题,支持保密部门
依法行使管理职能,切实解决保密部门的实际问题,推动各项任务落到实处。重点抓住中央和省委关
于加强保密工作文件精神的贯彻落实,起草并下发实施细则;把保密知识纳入市委理论中心组学习内
容,增强保密工作地位,提高领导重视力度;加强党政领导干部保密工作责任制的贯彻落实,狠抓督
导,积极探索并建立保密工作领导责任制落实情况监督检查长效机制;与市考核办积极沟通把保密工
作考核纳入下年全市综合考核体系。结合枣庄实际,制定出台《“十三五”时期枣庄市保密事业发展
规划》,对“十三五”时期全市保密工作发展目标、主要任务、保障措施等提出要求,推动全市保密
工作稳步实现转型升级。
【保密“三大管理”】 1.定密规范管理稳步推进。推进定密授权、定密责任人制度。贯彻落实《国
家秘密定密管理暂行规定》和全国定密管理工作会议精神。市、区两级保密部门分别召开定密管理工
作会议,对机关、单位定密工作尤其定密授权工作进行集中培训和辅导。各级机关、单位加强定密规
范管理,明晰定密权限,建立定密事项范围,确定定密责任人。全市定密工作规范化、精准化水平不
断提高。2.网络保密管理不断加强。一是加强网络核查分类和涉密网络管理工作。召开全市涉密网络
安全保密防护管理工作会议,部署计算机网络核查分类和涉密网络测评审批工作。推进涉密网络测评
审批,全年完成涉密网络的测评工作14个,对测评中发现的问题进行反馈并提出整改意见。二是加强
非涉密网络保密管理。召开全市非涉密网络检查工作部署培训会,对各机关、单位非涉密网络保密管
理要求及检查标准进行培训。在各级各部门普遍自查的基础上,抽查非涉密网络12个、非涉密计算机
50余台。三是加强互联网涉密监管监测。在持续深入开展以“清池子、建制度、抓培训”为主要内容
的信息公开保密审查专项清理整治活动的基础上,加强对全市机关单位门户网站违规发布涉密信息的
检查查处力度。召开全市社会网站保密管理工作会议,与重点网站签订保密承诺书。开展社会网站和
机关单位门户网站涉密信息搜索检查,及时发现泄密隐患,堵塞泄密漏洞。四是加强手机使用保密管
理。认真贯彻中办、国办《手机使用保密管理规定》精神,转发省委办公厅等部门制定机关《手机使
用保密管理规定》,保密部门加大宣传教育力度,在保密党课、专题讲座中增加手机保密管理内容,
提高手机保密意识,手机保密管理得到明显加强;加大对重大会议活动的技术服务保障,做好手机和
无线网络信号屏蔽及保密防护工作。3.涉密人员管理取得新进展。一是继续做好涉密人员核查分类和
确认工作。调整和统计各涉密单位涉密人员涉密等级、类型、级别,摸清涉密人员底数,初步实现动
态化、数字化管理。二是进一步加大保密管理力度。重点抓好涉密人员岗前审查和培训、在岗监管和
考核、离岗清退涉密载体和脱密期管理等工作,切实把好保密管理“人防”关口,与涉密人员签订保
密承诺书,层层落实责任。三是切实强化保密教育。全市以领导干部和核心重要涉密人员为重点,扎
实开展“保密意识”和“保密常识”教育,全市受教育人数近1500人,领导干部和涉密人员保密意识、
保密常识得到明显增强。年内,按照省委保密委员会统一部署,组织枣庄市中管和省管领导干部进行
保密知识轮训,效果良好。
【保密宣传教育】 一是认真学习贯彻保密法律法规,扎实开展“七五”保密法制宣传教育活动。采
取多种形式,加大宣传贯彻力度。开展保密法律法规巡展、知识竞赛、组织征订《保密工作》、保密
知识“大普及”、创办宣传专栏等活动;为每位领导干部配发保密法实施条例读本、为重点涉密单位
和涉密人员发放保密宣传资料3000余册,营造保密法制教育环境和氛围,为依法保密奠定良好基础。
二是加大保密教育培训力度。以强化保密系统自身素质为目的,举办多种形式的保密教育培训班。在
市委党校举办保密教育培训班,邀请省内保密教育专家授课,全市100多名县级干部及党校全体员工
参加培训;对全市纪检系统、检察系统涉密网络的“三员”(管理员、保密员、审计员)进行保密培
训;到部分市直部门和国有企业举办保密讲座,开展“两识”教育。年内在市直部门和区(市)开展
保密知识专题培训12次,培训人员2000余人。各级保密部门应邀到机关单位开展保密知识讲座20余次,
受教育人数近4000人。全市广大干部群众的保密意识和保密法制观念得到增强。
【保密监督管理】 加强保密制度机制建设。市委保密办、市国家保密局转发机关单位保密自查自评
工作规则等保密制度规定,提出贯彻要求,加强督促落实。建立网络安全事件跟踪查处、泄密事件查
处通报约谈等工作机制,主动与有关部门对接,对发生问题的单位进行现场检查督办,对问题严重的
单位,约谈相关负责人,进一步明确责任,督促问题整改。
【保密检查查处】 一是组织开展全市保密工作大检查,党政领导干部保密工作责任制、涉密网络保
密管理、互联网专项保密、机关单位自查自评、涉密中央文件保密管理、十九大期间保密检查等专项
检查,全面推进机关、单位保密自查自评整改工作常态化、规范化。各机关、单位认真贯彻落实《机
关、单位保密自查自评工作规则(试行)》,对照自查内容和标准,认真开展自查自评,找准薄弱环
节,制定整改措施。抓好普通高考和司法、卫生、财政等行业性专业资格(职称)国家考试及其试卷
保密室的监督管理。参与领导机构工作,完善保密规章制度,严格试卷保密室达标检查,强化考试安
全保密管理,确保全市各类国家考试安全保密工作万无一失。二是严肃查处泄密问题。对国家、省局
发现的泄密事件和网络事件,市委保密办、市国家保密局实行第一时间现场督办;完善案件调查询问
笔录制度,增强案件调查程序化、规范化;完善保密检查与案件查处联动机制,建立健全泄密案件定
期通报制度,充分发挥警示教育作用。
【保密科技创新】 规范市、区两级保密部门技术装备配备,完成计算机保密检查、核查取证等技术
装备配备,逐步构建保密技术装备全过程管理体系,建立并完善市级保密技术服务工作机制。开展保
密技术服务工作专项督导,规范和加强涉密载体销毁管理和涉密设备维修维护工作,指导各级各部门
配置装备、规范程序、加强督查、定点服务,对责任人员进行保密培训、持证上岗并签订保密责任书,
确保国家秘密运行最后环节的保密安全。
【保密系统自身建设】 扎实开展行政权力清单工作,继续向社会公开行政审批、行政处罚、行政强
制等行政权力,开展网上审批工作,为保密依法行政提供有力依据。着力提高保密队伍业务素质。举
办全市保密检查队伍培训班、涉密网络管理“三员”培训班等各类专题培训班,培训保密专兼职干部
100余人。
(宋 涛)
保密工作
视图
【保密组织领导】 市委保密委员会充分发挥党管保密的政治优势,认真落实省、市委关于保密工作
的决策部署,统筹谋划,积极协调,及时研究解决保密工作中的重大问题和难点问题,支持保密部门
依法行使管理职能,切实解决保密部门的实际问题,推动各项任务落到实处。重点抓住中央和省委关
于加强保密工作文件精神的贯彻落实,起草并下发实施细则;把保密知识纳入市委理论中心组学习内
容,增强保密工作地位,提高领导重视力度;加强党政领导干部保密工作责任制的贯彻落实,狠抓督
导,积极探索并建立保密工作领导责任制落实情况监督检查长效机制;与市考核办积极沟通把保密工
作考核纳入下年全市综合考核体系。结合枣庄实际,制定出台《“十三五”时期枣庄市保密事业发展
规划》,对“十三五”时期全市保密工作发展目标、主要任务、保障措施等提出要求,推动全市保密
工作稳步实现转型升级。
【保密“三大管理”】 1.定密规范管理稳步推进。推进定密授权、定密责任人制度。贯彻落实《国
家秘密定密管理暂行规定》和全国定密管理工作会议精神。市、区两级保密部门分别召开定密管理工
作会议,对机关、单位定密工作尤其定密授权工作进行集中培训和辅导。各级机关、单位加强定密规
范管理,明晰定密权限,建立定密事项范围,确定定密责任人。全市定密工作规范化、精准化水平不
断提高。2.网络保密管理不断加强。一是加强网络核查分类和涉密网络管理工作。召开全市涉密网络
安全保密防护管理工作会议,部署计算机网络核查分类和涉密网络测评审批工作。推进涉密网络测评
审批,全年完成涉密网络的测评工作14个,对测评中发现的问题进行反馈并提出整改意见。二是加强
非涉密网络保密管理。召开全市非涉密网络检查工作部署培训会,对各机关、单位非涉密网络保密管
理要求及检查标准进行培训。在各级各部门普遍自查的基础上,抽查非涉密网络12个、非涉密计算机
50余台。三是加强互联网涉密监管监测。在持续深入开展以“清池子、建制度、抓培训”为主要内容
的信息公开保密审查专项清理整治活动的基础上,加强对全市机关单位门户网站违规发布涉密信息的
检查查处力度。召开全市社会网站保密管理工作会议,与重点网站签订保密承诺书。开展社会网站和
机关单位门户网站涉密信息搜索检查,及时发现泄密隐患,堵塞泄密漏洞。四是加强手机使用保密管
理。认真贯彻中办、国办《手机使用保密管理规定》精神,转发省委办公厅等部门制定机关《手机使
用保密管理规定》,保密部门加大宣传教育力度,在保密党课、专题讲座中增加手机保密管理内容,
提高手机保密意识,手机保密管理得到明显加强;加大对重大会议活动的技术服务保障,做好手机和
无线网络信号屏蔽及保密防护工作。3.涉密人员管理取得新进展。一是继续做好涉密人员核查分类和
确认工作。调整和统计各涉密单位涉密人员涉密等级、类型、级别,摸清涉密人员底数,初步实现动
态化、数字化管理。二是进一步加大保密管理力度。重点抓好涉密人员岗前审查和培训、在岗监管和
考核、离岗清退涉密载体和脱密期管理等工作,切实把好保密管理“人防”关口,与涉密人员签订保
密承诺书,层层落实责任。三是切实强化保密教育。全市以领导干部和核心重要涉密人员为重点,扎
实开展“保密意识”和“保密常识”教育,全市受教育人数近1500人,领导干部和涉密人员保密意识、
保密常识得到明显增强。年内,按照省委保密委员会统一部署,组织枣庄市中管和省管领导干部进行
保密知识轮训,效果良好。
【保密宣传教育】 一是认真学习贯彻保密法律法规,扎实开展“七五”保密法制宣传教育活动。采
取多种形式,加大宣传贯彻力度。开展保密法律法规巡展、知识竞赛、组织征订《保密工作》、保密
知识“大普及”、创办宣传专栏等活动;为每位领导干部配发保密法实施条例读本、为重点涉密单位
和涉密人员发放保密宣传资料3000余册,营造保密法制教育环境和氛围,为依法保密奠定良好基础。
二是加大保密教育培训力度。以强化保密系统自身素质为目的,举办多种形式的保密教育培训班。在
市委党校举办保密教育培训班,邀请省内保密教育专家授课,全市100多名县级干部及党校全体员工
参加培训;对全市纪检系统、检察系统涉密网络的“三员”(管理员、保密员、审计员)进行保密培
训;到部分市直部门和国有企业举办保密讲座,开展“两识”教育。年内在市直部门和区(市)开展
保密知识专题培训12次,培训人员2000余人。各级保密部门应邀到机关单位开展保密知识讲座20余次,
受教育人数近4000人。全市广大干部群众的保密意识和保密法制观念得到增强。
【保密监督管理】 加强保密制度机制建设。市委保密办、市国家保密局转发机关单位保密自查自评
工作规则等保密制度规定,提出贯彻要求,加强督促落实。建立网络安全事件跟踪查处、泄密事件查
处通报约谈等工作机制,主动与有关部门对接,对发生问题的单位进行现场检查督办,对问题严重的
单位,约谈相关负责人,进一步明确责任,督促问题整改。
【保密检查查处】 一是组织开展全市保密工作大检查,党政领导干部保密工作责任制、涉密网络保
密管理、互联网专项保密、机关单位自查自评、涉密中央文件保密管理、十九大期间保密检查等专项
检查,全面推进机关、单位保密自查自评整改工作常态化、规范化。各机关、单位认真贯彻落实《机
关、单位保密自查自评工作规则(试行)》,对照自查内容和标准,认真开展自查自评,找准薄弱环
节,制定整改措施。抓好普通高考和司法、卫生、财政等行业性专业资格(职称)国家考试及其试卷
保密室的监督管理。参与领导机构工作,完善保密规章制度,严格试卷保密室达标检查,强化考试安
全保密管理,确保全市各类国家考试安全保密工作万无一失。二是严肃查处泄密问题。对国家、省局
发现的泄密事件和网络事件,市委保密办、市国家保密局实行第一时间现场督办;完善案件调查询问
笔录制度,增强案件调查程序化、规范化;完善保密检查与案件查处联动机制,建立健全泄密案件定
期通报制度,充分发挥警示教育作用。
【保密科技创新】 规范市、区两级保密部门技术装备配备,完成计算机保密检查、核查取证等技术
装备配备,逐步构建保密技术装备全过程管理体系,建立并完善市级保密技术服务工作机制。开展保
密技术服务工作专项督导,规范和加强涉密载体销毁管理和涉密设备维修维护工作,指导各级各部门
配置装备、规范程序、加强督查、定点服务,对责任人员进行保密培训、持证上岗并签订保密责任书,
确保国家秘密运行最后环节的保密安全。
【保密系统自身建设】 扎实开展行政权力清单工作,继续向社会公开行政审批、行政处罚、行政强
制等行政权力,开展网上审批工作,为保密依法行政提供有力依据。着力提高保密队伍业务素质。举
办全市保密检查队伍培训班、涉密网络管理“三员”培训班等各类专题培训班,培训保密专兼职干部
100余人。
(宋 涛)