【教育经费保障】 充分发挥财政教育投入主渠道作用，落实法定财政教育投入和多渠道筹资政策，
巩固落实已出台的义务教育（小学710元/生.年、初中910元/生.年）、职业教育（2800-4500元/生.年）和
普通高中（900元/生.年）生均公用经费基准定额标准，努力增加教育经费总投入。坚持集中财力办大
事的原则，瞄准薄弱环节，将教育经费优先安排贫困地区、急需项目，切实保障教育重点工程投入需
要。 全年教育经费投入完成59.43亿元， 比上年增加2.73%（其中财政教育支出50.97亿元，比上年增长
3.45%），落实市级以上各类教育专项资金2.59亿元。
【“两学一做”常态化制度化】 6月16日，市教育局推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作
会议召开，对市直教育系统推进工作进行了部署安排。市教育局党委书记、局长郝荣平作重要讲话。
市纪委派驻第三纪检组副组长阚世峰出席会议。局党委副书记、副局长王胜黎主持。会议印发了中共
枣庄市教育局委员会《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《关于完善“28日
党员活动日”制度扎实开展主题党日活动的意见》等5个文件。先后组织了以“学党史”“学习廖俊
波事迹”“学习黄大年事迹”“弘扬塞罕坝精神”“习近平知青岁月”“学习十九大精神”等为主题
的主题党日活动。围绕习近平总书记七一讲话、十九大报告等积极组织讲党课和研讨活动，推动十九
大精神进机关、进校园、进课堂。组织开展了领导干部作十九大专题辅导报告、“送党课到党支部”
等活动。
【党风廉政建设】 4月7日召开了全市教育系统党风廉政工作和基层党建工作会议，明确了党建和党
风廉政建设工作任务目标，细化了工作措施，形成了年初明确任务落实责任分工、年中督导检查、年
底述职评议的工作机制。市教育局与区（市）教育局、市直各学校分别签订了行风建设责任书和党风
廉政建设目标责任书，在局机关全体人员中开展了廉洁自律承诺，将责任传导到基层，延伸到每一个
岗位、每一名人员。加大对招生考试、学校建设、财务收支、教师招聘、职称评聘等重点事项的监督，
强化事前和过程监督，让权力在阳光下运行。认真落实中央八项规定精神，严格执行领导干部廉洁从
政的各项规定，规范从政从教行为。组织开展吃空饷、小金库、有偿补课、师德师风问题等专项治理。
组织观看了《沉沦》等警示教育片，将反腐倡廉教育融入日常工作。
【基层党组织建设】 为加强阵地建设，市直教育系统投入20余万元，对6处党员活动室进行改造提
升，下拨党费29.2万元专项用于党员学习教育，开展了支部书记和党员专题培训，组织各基层党组织
到红色教育基地开展党性教育。创新“双培”机制，注重把优秀教师发展为党员，把党员培养成优秀
教师，充分发挥党员教师的模范引领作用。严格党员发展程序和标准，市直教育系统全年发展预备党
员8名。严格按照组织程序，完成了市教育局党委换届，指导市直教育系统13个直属基层党组织进行
了换届。实行基层党组织书记党建工作负责制，组织市直学校党组织书记开展党建述职评议活动，安
排每所学校确定1个党建创新项目，积极开展“过硬支部”、党建示范点创建和第一书记帮扶工作，
市教育局和枣庄三中“第一书记”工作连年受到市委表彰。加强对基层党组织的指导，市教育局党委
委员分别指导所在支部和2-3所市直学校党建工作，确保党建与业务工作的同步开展。指导区（市）
完善中小学党建工作的领导机制、抓好县域中小学党建。2个区教育局实现了统一管理全区中小学党
建工作。指导市实验学校开展了“支部委员联系级部、党小组建在备课组上”活动，推动党建工作与
教学工作有机结合。
【教师队伍建设】 加大教师补充力度， 采取公开考录和政府购买服务方式，全市年内共新增教师
3664人，其中招聘编制教师1990人。推动城乡教师交流，与市财政局下发“三区”教师专项支持计划，
争取省市专项资金240万元，全市共交流校长教师919人，其中校长58人。抓好教师培训，组织全市所
有中小学幼儿园33082名教师进行“互联网+教师专业发展”远程研修。组织小学段和中学段502名第二
批市级千名骨干教师专业素养提升培训，选拔110名中小学青年骨干教师参加省培计划，遴选64人、3
个学校团队参加国培计划。 完成了与威海市教育局协作举办的全市100名中小学校长、200名班主任、
900名学科教师参加的对口扶贫协作培训；完成了省定63个贫困村共1650名小学校长和骨干教师的专题
培训。组织全市77名初中校长进行任职资格培训。评选市特级教师26名，15名教师被评为第九批山东
省特级教师；落实农村学校特级教师岗位计划，全市53人被评为农村特级教师。1名教师列为2017年国
家“万人计划”教学名师候选人。2名教师、2名校长分别被命名为齐鲁名师、名校长，3名教师、1名
校长列入齐鲁名师名校长建设人选。对第二期30名枣庄名师、20名名校长建设工程培养人选、30名骨
干校长培养人选进行培训。在省青年教师评优活动中，11人获教师新秀称号，6人获明星青年教师称
号。开展了市级教学能手评选活动，评选出398名市级教学能手。全市分别有7人、367人、856人通过
正高、高级和中级职称评审。
【教育行业扶贫】 落实资助政策，对建档立卡家庭学生实现从学前教育到高等教育资助全覆盖，全
部免除学杂费、保教费，对义务教育阶段家庭经济困难中小学寄宿生发放生活补助费，并结合威海-
枣庄扶贫协作， 对每名在全市各级各类学校就读的建档立卡贫困家庭学生每年再发放1000元资助金。
2017年，全市累计为4700多名建档立卡贫困家庭学生发放资助金、减免学费1600余万元，拨付资金6000
余万元，办理高校生源地助学贷款7222万元，资助各级各类学生5万人次。启动了与重庆丰都县帮扶工
作， 签订了协作发展协议。 开展城乡义务教育学校结对帮扶工作，全市城乡义务教育学校结对帮扶
162对，省扶贫工作重点村中小学结对109对，省扶贫工作重点村中小学结对率为100%。加强农村留守
儿童关爱室建设，全市设置留守儿童关爱室184个，惠及农村留守儿童5698人，实现了省扶贫工作重点
村留守儿童关爱室100%全覆盖。
【学校安全工作】 完善学校安全常规管理制度，完善“一岗双责”责任体系，健全网格化监管机制，
构建常态化的应急演练。开展学校安全工作“大快严”集中行动、安全生产百日攻坚治理、安全生产
大检查、危化品综合治理、学校消防专项检查、校园安全综合大检查等行动。在部分寄宿制学校的学
生宿舍内安装了独立式烟感报警器。开展平安和谐校园创建工作，2017年评选35所市级平安和谐校园，
全市累计创建市级平安和谐校园380所。以校车管理为重点加强学生交通安全保障，峄城区创新服务
模式，成立由政府主导的校车服务公司，做到校车服务全覆盖，解决学生上下学的交通安全问题。
【教育信息宣传】 全年共在各级新闻媒体发表教育新闻稿件4000余篇（条），其中，在中央电视台
刊发消息4条，《人民日报》发表新闻稿件或图片7篇，《中国教育报》七版头条刊发4篇，在《山东
教育报》《山东教育》头版头条、一版倒头条刊发7篇。职业教育工作宣传，共在《山东教育报》职
教专版刊发重点稿件9篇，其中5篇发在头条位置。市教育局、滕州市教育局和薛城区教育局被中国教
育报刊社表彰为“2017年教育新闻宣传先进单位”。在省教育厅网站发表教育信息175篇。
【教师“县管校聘”和校长职级制改革】 市政府召开专题会议，对“县管校聘”和校长职级制工作
进行安排部署。教师“县管校聘”改革稳步推进，滕州市实现了镇街教师工资上收县级承担，市中区
积极探索实施县域内教师统筹管理办法。校长职级制改革迈出新的步伐，出台了《枣庄市中小学校长
职级制评审考核指导标准》和《枣庄市中小学校长职级薪酬发放办法》，完成了全市现任校长资格的
审核；各区（市）也相继出台相关文件，基本完成中小学校长职级认定和聘任工作，核算了2018年校
长职级薪酬数额并列入财政预算。
【中国共产党枣庄市教育局第四次代表大会】 10月21日召开了中国共产党枣庄市教育局第四次代表
大会。市教育局党委书记郝荣平代表局党委向大会作《奋力前行强教育，不忘初心为民生，推动枣庄
教育事业创新发展优质发展均衡发展》的工作报告，对党委过去五年的工作进行了回顾，提出了今后
全市教育工作的主要目标任务。报告提出，全市教育系统要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记
系列重要讲话精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府关于教育事业发展
的总体部署，按照“三个定位”“四条线”的总要求，以落实全面从严治党主体责任为核心，深入推
进教育体制机制改革，完善公共教育服务体系，全力推动教育事业创新发展优质发展均衡发展，提高
教育现代化水平，打造区域教育发展新高地。市教育局党委副书记王胜黎主持会议。会议审议通过了
大会工作报告和党费收缴、使用和管理情况的报告，郝荣平、王胜黎、冯仰军、于卫东、韩建超、唐
建峰、金殿国当选为新一届中国共产党枣庄市教育局委员会委员。
【全市教育重点工作推进会】 8月24日，全市教育重点工作推进会议召开，市教育局党委书记、局
长郝荣平出席会议并讲话，市教育局党委副书记、副局长王胜黎主持会议。会议确定了“三个定位”
“四条线”的工作要求。三个定位，即市直学校抓引领，区市教育促均衡，整体工作上水平。四条线，
即校园安全是底线，教育质量是生命线，改革创新是主线，廉洁自律是高压线。确定了全市教育系统
2017年重点打好的“五大战役”，即解决大班额工作必须全部完成，全面改薄工作必须一步到位，均
衡县创建必须一举成功，学前三年行动计划必须全面收官，县管校聘和校长职级制改革必须全面铺开。
【2017年全市教育工作会议】 3月3日，枣庄市2017年度全市教育工作会议召开。副市长刘吉忠，市
纪委派驻第四纪检组组长曹永维、副组长张志明，市教育局局长张磊，副局长王胜黎、冯仰军出席会
议。市教育局领导班子成员、副县级领导，各区（市）分管区（市）长，教育局局长，市直学校党政
主要负责人，以及市教育局机关工作人员参加了会议。刘吉忠对过去一年全市教育系统取得的成绩给
予充分肯定，要求各级要下大功夫解决好城镇普通中小学大班额问题，全面推进基础教育综合改革，
突出抓好一批重点项目建设，全面提高教育教学质量，进一步完善现代职业教育体系，确保教育系统
安全和谐稳定。张磊要求，要突出解决大班额问题，坚定不移地改善城乡学校办学条件，推动义务教
育均衡发展；突出中职基础能力建设，坚定不移地完善现代职业教育体系，增强职业教育吸引力；突
出普惠性幼教资源扩增，坚定不移地实施学前教育三年行动计划，推动幼儿教育优质普惠发展；突出
教育信息化和教研教学的深度融合，坚定不移地实施素质教育，提高教育教学质量；突出师资补充和
人事制度改革，坚定不移地优化师资结构，提升教师队伍整体素养；突出党风廉政和安全稳定，坚定
不移地提高教育保障水平，维护教育系统良好形象。
【特殊教育】 推进残疾儿童随园保教试点和随班就读，遴选认定市实验幼儿园为全市随园保教工作
试点幼儿园。指导试点幼儿园实施融合教育，创新随班就读教育教学与管理模式实施融合教育，积极
探索推行了早期救治、康复与教育紧密结合的残疾儿童学前教育模式，学习青岛市随班就读工作经验
做法，参加了全省随班就读工作经验交流会，推进轻度残疾儿童少年随班就读工作。做好残疾儿童少
年义务教育招生入学工作。按照省工作要求，指导各区（市）做好残疾儿童少年的招生工作和未入学
适龄残疾儿童少年的摸底工作，将未入学适龄残疾儿童少年纳入送教上门服务范畴，保障其接受义务
教育的权利。残疾学生信息档案数据纳入学籍管理平台，完善信息填报，提升残疾儿童少年入学服务
的信息化管理水平。
【民办教育】 积极扶持民办教育发展，引导鼓励社会力量投资办学，立新小学西校区竣工并交付使
用，昂立小学改扩建已完成主体封顶；山亭区借力民营资金，先期投入4亿元实施了枣庄翔宇中学建
设。依据《枣庄市教育局民办非学历培训机构设置与管理办法》，组织开展了民办学校年度检查，终
止办学或限期整改中小学（幼儿园）28所、培训机构5所。全市注册各类民办教育学校88所。
【继续教育】 坚持政府主导、部门联动、全民参与，学校、社区、其他社会组织相互沟通、资源共
享、分步推进的原则，服务全民终身学习，形成了具有枣庄特色的城乡社区教育体系。举办了全面终
身学习周活动。新增高校驻枣函授站和远程教育中心7个，峄城区社区教育学院挂牌成立。全面落实
《枣庄市农民工职业技能提升3年行动计划教育培训实施方案》，确定40余个镇（街）社区教育中心
和18所中等职业学校为农民工职业技能提升培训定点单位，全年开展就业技能培训9834人次。