【概况】 2017年，全市接待游客总数为2259.24万人次，同比增长10.55%；实现旅游消费总额199.71亿
元，同比增长14.91%。
【全域旅游发展】 一是深入贯彻实施《枣庄市全域旅游发展五年行动计划（2016年~2020年）》，制
定下发《关于做好全域旅游发展工作的通知》（枣旅服字〔2017〕33号），明确做好全域旅游发展工
作的目标任务和责任分工，建立起全域旅游工作调度机制，全面推进全域旅游发展。在全域旅游目标
指引下，台儿庄古城、翼云石头部落、滕州微山湖湿地、冠世榴园、抱犊崮·熊耳山景区项目持续完
善建设，不断提升旅游景观质量；九顶莲花山生态休闲度假区、祥和庄园、石佛山寨等一批乡村旅游
建设项目异军突起；环城游憩带周边生态休闲和乡村旅游项目不断集聚，产业结构不断完善。微山湖
红荷湿地、抱犊崮-熊耳山创建5A级景区步伐不断加快。围绕《全国红色旅游发展规划纲要》的实施，
加大红色旅游开发和景区建设力度，持续推进台儿庄大战纪念馆和铁道游击队纪念园等经典红色旅游
景区建设提升和设施完善。抱犊崮国家森林公园、杨峪风景区获评第四批省级原生态旅游景区。二是
旅游新业态蓬勃发展。山东文王峪生态农业科技发展有限公司、北京中医药大学枣庄医院、枣庄市越
峰文化旅游发展有限公司被评为山东省首批中医药健康旅游示范项目创建单位。枣庄翼云湖柜族部落
被评为金星级文化主题饭店，成为枣庄首家文化主题饭店。民宿经济发展初具规模。全市已发展民宿
107家，其中鲁南乡村民宿达到11家。葫芦套山水云间、石嘴子山舍、仙坛山温泉小镇等7家民宿被省
旅发委评定为四星级精品民宿。三是滕州、山亭、台儿庄创建国家全域旅游示范区工作持续推进。滕
州市委市政府出台《滕州市创建国家全域旅游示范区实施方案》，将全域旅游发展纳入对镇街经济社
会发展综合考核指标。山亭区召开创建国家全域旅游示范区动员大会，成立党政主要领导挂帅的全域
旅游领导机构，编制完成《山亭区全域旅游发展与提升规划》。台儿庄区成立全域旅游创建工作指导
小组，台儿庄全域旅游“五全模式”成为典型，得到旅游业界的广泛认可，在第三届国家全域旅游推
进会上作为典型经验进行书面交流。
【乡村旅游集聚发展】 坚持把抓好乡村旅游作为推动全域旅游发展的重要内容之一，不断推动乡村
旅游集聚发展，打造一批多业态融合发展、具有综合效益的乡村旅游项目和片区，推动旅游强乡镇、
特色村、工农业旅游示范点、开心农场、精品采摘园的创建提升。有序开展乡村旅游精准扶贫，举办
巾帼乡村旅游扶贫公益系列行动。全国贫困地区旅游扶贫培训班在枣庄市成功举办，枣庄市被确定为
“全国旅游扶贫培训基地”。湖沟旅游合作社入选国家“合作社+农户”旅游扶贫示范项目，湖沟旅
游扶贫模式得到省委领导的高度评价。山亭区兴隆庄乡村旅游示范带被省旅发委推荐为全国乡村旅游
发展的典型。做好省级休闲农业和乡村旅游示范单位申报创建工作。2017年全市新增省级旅游强乡镇
达到3个、特色村24个、国家级省级农业旅游示范点6个、精品采摘园10个、好客人家星级农家乐12家、
开心农场5个。
【旅游公共服务】 旅游厕所革命温暖民心。持续深化全域旅游厕所革命示范市建设工作，圆满完成
“厕所革命三年计划”任务，新建、改建旅游厕所1334座，全市厕所开放联盟单位达到398家。建立完
善旅游厕所建设管理长效机制，“小厕所、大民生”不断提升旅游环境。提升完善旅游道路引导标识。
初步建立市、区及企业三级旅游咨询服务体系。智慧旅游创新发展。围绕全域旅游大数据分析平台建
设，完整组建以信息发布、咨询投诉、行政审批、指挥调度、团队审核、安全监管、体验互动等七大
系统为支撑的全市“智慧旅游云”系统。智慧旅游触摸屏综合信息发布系统建设完成，在BRT站内及
游客市民密集处布置安装16个旅游触摸屏查询终端，开发旅游交通、厕所分布APP。旅游视频监控调
度平台不断完善，已与山东省旅发委产业运行监测和应急指挥平台实现全面对接。
【旅游宣传和营销】 一是创新营销模式。参加省局2017年“联合推介·捆绑营销”，借助央视媒体、
海外媒体、山东卫视、网络媒体、平面媒体及海外营销平台全力推介枣庄旅游形象和旅游资源。山亭
区、台儿庄区、峄城区在央视《朝闻天下》分别做了“生态枣庄、长寿山亭”、“台儿庄古城，一个
寻梦的地方”和“生态枣庄、冠世榴园”形象宣传。以“鲁风运河”品牌营销为中心，充分发挥“鲁
风运河”品牌联盟秘书处作用，将“鲁风运河”品牌打造作为大运河生态文化经济带枣庄示范区项目
重要建设内容之一， 创新“鲁风运河” 品牌建设。二是加强旅游宣传推广。强化新媒体宣传，拓展
“互联网+旅游”，借助网站、手机、微博、微信等新技术、新手段，加强枣庄旅游整体宣传。利用
中国旅游报、大众日报等平面媒体刊发枣庄旅游工作动态和活动信息，进行深度专题宣传。三是放大
旅游节会效应。举办2017年第二届“好客山东·福乐枣庄”贺年会、2017年首届“鲁风运河”美食节、
庆祝5.19中国旅游日等节庆活动。承办第五届世界摄影大会枣庄行有关活动。借助威海与枣庄结对帮
扶契机，举办“威海—枣庄万人游”活动。通过整合资源、联合营销开展的旅游活动，在带动会展交
易和社会消费的同时，也有力提升了枣庄城市旅游目的地品牌影响力。
【旅游发展环境整治】 建立完善旅游工作联席会议制度，强化统筹协调全市旅游工作，形成部门联
动、高效运行的工作机制，共同推动旅游业健康快速发展。坚持走依法治旅之路，完善旅游市场综合
监管、联合执法检查、受理投诉、案件分办转办等工作机制。山亭区建立旅服、消防、公安、市场监
管、食药、法院“六合一”旅游综合执法治理体系；台儿庄区在“1+4+14”基础上，成立全省首家全
域旅游市场秩序综合治理委员会。推进综合行政执法，充分发挥旅游、公安、交通、工商、质监、消
防等各级各部门的职能作用，形成旅游市场监管合力，全市旅游市场秩序日益规范。强化旅游安全工
作，基本实现4A级以上景区安全监测的全覆盖。完善旅游诚信体系建设，强化旅游“红黑榜”权威性，
努力营造诚信公平的旅游发展环境。
（张 勇）