第十四编 民营经济

1986年后，全市私营企业、个体工商户迅猛增加，乡镇企业面广量大。至1992年底，全市乡镇企
业11.4万家，其中乡镇办企业1135家，村办企业4865家，合作企业9700家，个体企业（包括个体工商户）
9.86万家，总收入92.21亿元，企业总数、总收入分别比1986年增长40%、385%。1999年，全市乡镇企业
实行“公转民”产权制度改革。至2000年底，全市802家乡镇办企业完成改制796家，注入资金1.99亿元，
资产变现1.56亿元，盘活资产2.82亿元。2000年，市委、市政府出台《关于加快民营经济园区发展的决
定》等政策，全市开始发展除国有控股、外资独资企业以外的民营经济。2001年6月，市乡镇企业局撤
销，市民营经济发展委员会设立，加挂市中小企业局牌子，主管民营经济和乡镇企业工作。各区（市）、
乡镇分别组建民营经济发展局、民营经济发展办公室；健全三级民营经济主管体制。2002年，市委、
市政府将民营经济园区建设、龙头产业基地建设、培植骨干民营企业作为发展民营经济的三大重点，
进一步放宽民营经济市场准入条件。是年，全市民营经济园区、特色产业基地分别发展至44个、42处，
其中重点民营经济园区、主要特色产业基地均为20个（处）。至2005年底，全市民营经济单位9.1万家，
从业人员39.97万人，完成增加值320亿元，实现税金26.11亿元，分别比2000年增长87%、52%、227%、319
%；20个重点民营经济园区完成基础设施投入36.7亿元，项目投资总额252.7亿元，投资500万元以上项
目998个，园区就业人员14.5万人，实现营业收入286亿元、税收9.14亿元；20家重点特色产业基地入户
企业2314家，安置就业7万余人，实现营业收入19.47亿元、税金近亿元。