第六章盐业｜枣庄市志（1986-2005）2｜枣庄市情资料库

第一节管理体制 2000年前，枣庄盐业隶属枣庄市供销社管理。 2000年1月18日，全市盐业从供销社分出，枣庄市盐务局、枣庄盐业公司正式挂牌成立，市盐务局行使本级政府盐业行政主管机构的职能，负责全市盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。5月，枣庄市果品盐业总公司薛城区分公司更名为枣庄盐业公司薛城分公司，枣庄市果品盐业总公司山亭区分公司更名为枣庄盐业公司山亭分公司，枣庄市果品盐业总公司峄城区分公司更名为枣庄盐业公司峄城分公司，枣庄市果品盐业总公司台儿庄区分公司更名为枣庄盐业公司台儿庄分公司。4 个盐业分公司均系山东省盐业总公司的下属企业，依法从事本行政区域内的盐资源开发、利用和盐产品生产、加工、储运、批发经营业务，同时，分别加挂枣庄市盐务局薛城区分局、枣庄市盐务局山亭区分局、枣庄市盐务局峄城区分局、枣庄市盐务局台儿庄区分局的牌子，均为枣庄市盐务局的派出机构，负责本行政区域内的盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。市盐业公司设立食盐专营分公司，负责市驻地的食盐供应和盐业市场的管理工作。滕州盐行业，至2005年在行政关系上属滕州市供销社管理，业务上属枣庄盐业公司管理。第二节盐业经营一、食盐供应市盐务局成立后，为确保全市人民吃上合格碘盐，认真对全市盐业市场进行全面整顿，撤销部分不合格的食盐零售网点，其中市驻地由原近800户，缩减为460余户。同时，根据大村（市驻地小区）2 户，小村（市驻地小区）1户的设点原则，对全市食盐零售网点进行重新布局。全市新设零售网点6000 余个，加大了对零售网点的管理力度。各分局加大食用碘盐宣传及力度，严打假、劣质盐销售，同时向偏远山村、山区及城乡结合部推广小袋盐，食盐供应工作取得新成就。二、工业用盐供应 2001年，市盐务局在抓好零售网点的同时，为规范企业用盐的管理，用20天的时间，对全市70多家用盐企业进行摸底和暗查，发现绝大多数企业有偷购私盐现象，对此，市盐务局实行企业用盐档案管理。针对私盐流入的具体情况，市盐务局加大稽查力度，制定《私盐举报奖励办法》，并通过各种新闻媒体向社会宣传，形成盐业市场社会监督网络，群众举报案件占立案总数的60%。在全市食盐零售网点中开展了争创文明食盐专卖点活动，活跃了盐业市场，有效地堵塞了私盐的流入。 2003年，盐务部门对用盐企业登门做好服务，尤其对腌制户、畜牧养殖户分别建档造册，防止私盐冲击。对企业用盐实行计划管理，有效稳定了工业盐销售。在稳定原有企业用盐的前提下，狠抓了新建企业用盐的管理，使年销售量增加了600吨左右。在畜牧、饲料加工盐的管理上，各分局深入基层，对每个养奶牛户登记造册，对每头奶牛实行每天定量4两盐的细化管理。仅此一项，年销售量增长了100吨左右。对酿造业和腌制户实行跟踪管理，按酱油产量18%核定用盐量，由于管理到位，全年酿造、腌制用盐量比上年增加了260吨左右。三、食盐抢购的平息 2003年4月28日上午，因受“非典”疫情影响，滕州市开始发生食盐抢购现象。下午4时，抢购风波及到市驻地和其他各区，各大超市排起购盐长队，市食盐专营分公司院内挤满了车辆及购盐市民。因秩序无法维持，动用了保安、公安干警。是时，市盐务局组织公司职工加班加点分装食盐。同时，把大袋盐及包装袋分给购物中心、时代超市、新星超市等大型超市，让他们边分装边销售，确保了大超市有盐可供。29日，盐业公司负责人在电台、电视台作广播电视讲话，接受了《枣庄日报》记者采访，对市民关心的问题进行说明和解释，对社会上的流言蜚语进行澄清。为防止个别销售网点趁机提高盐价，决定在市区内暂停对个体销售网点进行批发，直接由盐业公司销售点和各大超市以每人5袋的限量，全天对市民供应500克复合膜小袋精盐。30日早晨，市驻地各销售点基本消除了排队购盐现象，食盐抢购风潮在全省最早得到控制。第三节盐政执法 2000年，破获违法涉盐案件373起。 2001年5月，市盐务局盐政稽查支队在巡回检查中，发现一辆殡葬车可疑，经查内装私盐，依法进行处理。同年9月13日晚11时，市公安局治安支队、市盐政稽查支队在市中区解放北路建国旅馆，抓获以印制伪冒食盐包装袋为业的犯罪嫌疑人马某，当场查获伪冒食盐包装57000套。据马交待，自2000年以来，3次共印制伪冒食盐包装袋15万套，先后销往台儿庄、峄城、市中区等处共计9万套。当年，共查处盐业违法案件112起，查获没收私盐50.665吨，罚款39677元，查出制假售假窝点8起，移交司法机关1起。 2002年，从宣传市盐务局制定的《私盐举报奖励办法》入手，发动群众，加大稽查力度，打击贩运、贩卖私盐的违法犯罪活动。4月，市公安局派员进驻盐务局。 2003年，查处涉盐违法案件365件，立案222件，罚款60070元，没收私盐421.6吨。移交公安部门处理7件，刑事拘留7人，判刑4人。端掉制、售假窝点5个，没收摧毁加工设备5台，没收假包装袋9200个，没收假防伪标志600个，结案率达98%。 2004年，出动盐政执法人员11779人次，处理简易案件234件，一般案件91件，查没私盐122.561吨，端掉制、售假窝点1个。 2005年，出动盐政执法人员13984人次，公安出警80人次，处理简易案件288件，一般案件159件，查没私盐45.448吨，端掉制、售假窝点1个，没收摧毁加工设备1台，盐政与公安联合办案49件，移送司法机关案件1件，刑拘1人。第四节碘盐宣传 2000年，市盐务局和市有线电视台、市卫生局、市卫生防疫站联合制作《请食用合格碘盐》专题电视片，播放时间20分钟，系统介绍碘缺乏病对人体的危害，食用合格碘盐的意义，以及枣庄市盐业市场的形势。 2001年，市盐务局和市文化局联合，通过举办全市青年歌手大奖赛的形式，宣传食用合格碘盐的意义。 2002年，市盐务局和市文化局、公安局、卫生局联合举办盐政大型文艺晚会，整个晚会以说盐业人、演盐业事为内容，突出宣传食用合格碘盐的主题。 2003年，市盐务局和市文联、市作家协会联合举办了枣庄市“盐业杯”文学作品大奖赛，这项活动辐射面宽，影响大，参赛作品达2000余篇，从不同角度，宣传食用合格碘盐重大意义，促进了人民群众食用合格碘盐意识的提高，震慑了不法商贩违法活动，《抱犊》杂志社为此出了专刊。 2005年，利用宣传车的形式，走村串巷，消除了消费者对食盐涨价的误解，及时平息了食盐抢购风。

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