第一节管理组织机构
一、市农业机械局
1984年1月,市农机局改为市农机服务公司。1989年,枣庄市农机服务公司调整,建立枣庄市农机
局,挂市农机服务公司、枣庄市农机局两个牌子,仍为副县级单位。1993年,成立市农机服务总公司,
为正县级机构,仍为一个机构、两个牌子。除保持原管理服务职能外,增加农用运输车辆的安全监督
管理等职能。2005年,市、区(市)农机部门管理服务人员312人,其中科技人员204人。市农机局被
农业部评为全省唯一的全国“十五”农机化先进单位、农机跨区作业先进单位。
二、乡镇农机站
1986年,全市85处乡镇全部建立农机管理服务站,共有人员1504人,农机资产总值1150万元。乡镇
农机站开展农机维修、农机配件供应、农田作业、农副产品加工、蔬菜保鲜、农用柴油供应和一些工
副业项目。
1988年开始,随着乡镇农机站经营项目的发展,乡镇农机站积极办实体,加快基础设施建设。先
后有70余处乡镇农机站新建和扩建农机服务场所, 共扩大场地190余亩; 新建、扩建办公和车间用房
2.5万平方米,基建投资近1000万元。
1989年,市政府转发市农机局《关于加强基层农机服务组织建设的报告》,为240名乡镇农机站人
员办理农民合同制,为320人评定技术职称,为500余人办理劳动保险。
1993年,全市85处乡镇农机站建立加油站68处,农机供应门市部76处,农机维修门市部72处。农机服务
由农田作业、农机维修逐步向农副产品加工、果品保鲜、运销等行业扩展。
1995年,农机部门承担农用柴油分配计划,全市85处乡镇农机服务站建立加油站(点)78处,农机配
件门市部75处,农机维修网点76处。当年实现服务总收入8700余万元,创税利650余万元。市、区(市)
农机局也相继兴办一些服务实体。以后,农用柴油实行计划内与计划外“并轨”,长期习惯于计划经
济的乡镇农机站一时难以适应市场经济发展的新形势,多数乡镇农机站步履艰难。1996年,全市85处
乡镇农机站有定编人员422人,共实现农机经营服务总收入7400万元,创税利498万元,分别比上一年
下降15.4%和23.4%。
2001年,进行乡镇规模调整,全市的47处乡镇、16个街道的农机站进行合并和改组。到年底,全
市乡镇农机站有人员450人,拥有固定资产3155.8万元,其中机械资产919.8万元;有加油站37处,农机
配件门市部31个,农机维修门市部40个;开展农田作业的有26处站,部分农机站还开展农田开发、蔬
菜保鲜、农副产品加工、编织等工副业项目。2002年,乡镇(街)农机站隶属于乡镇政府或乡镇农技
服务中心。全市有乡镇(街)农机站54个,有人员261人,其中科技人员165人;有资产2035.1万元,其
中农机资产340万元,房屋资产1556.5万元;35处农机站有服务项目,19处站为纯管理型农机站。
三、村、户农机服务组织
农村实行联产承包责任制后,原有的村级农机队大部分解体,农民购买农业机械的积极性提高。
到1986年底,全市乡村农户共有私营拖拉机11655台,占当年全市保有量的80.8%。农户的拖拉机在农忙
时开展农田作业,农闲时搞运输。私营机械一直保持强劲的发展势头。1988年,全市乡村农户拖拉机
发展到16462台、21.9万千瓦,占全市保有量的87.3%。农户所有的农机资产为2.19亿元,初步形成以户
营机械为主,国营、集体、个体(联户)多种经济形式并存的格局。进入20世纪90年代后期,一些经
济条件较好、村办工副业较多的村,又购置机械,兴办农机队,为村民开展集中耕、耙、播、种、收
服务。1993年,全市村级集体新购拖拉机179台,各种配套农机具3711台(套),购机投资2100余万元。
到年底,全市有村级农机服务组织1848个,占当年行政村总数的59.2%。达到有组织、有机械、有场地、
有机具的农机大院700余个。
由于多数村级农机队处于利用集体经济维持农机队运行的状态, 数量逐年减少。到2005年,全市
2367个行政村中,集体有农业机械的仅有756个村,有农机队的333个村,有人员4294人,农机资产过50
万元的有24个村。
为将农机服务推向市场化,进入20世纪90年代,农机部门鼓励农机户向其他农户开展服务,以提
高农机具的利用率。1996年后,随着“三夏”农机跨区作业市场的形成,农民利用收割机开展“西进
东征”“南征北战”跨区作业,私营农机户快速发展。到2005年,全市农机户发展到54944户,其中农
机专业户18184户,拥有全市90%的农机资产。农机资产在10万元以上的户达到2364个,农机资产在50万
元以上的有70余户。
第二节 农机装备
2005年,全市拥有农用机械总值14.5亿元,比1985年增长668.1%,每个农业人口平均拥有586.62元的
农机固定资产。 农业机械总动力达到199.2万千瓦。 拥有农用拖拉机3.57万台、53.4万千瓦,分别增长
203.5%和95%,平均万亩耕种地拥有97.85台,其中大中型拖拉机7998台,增长75.2%。全市拥有各类农
用运输车3.38万辆,小麦联合收割机达3262台,玉米联合收割机164台,秸秆还田机206台。全市拥有各
种机引配套农具7.74万台,增长618.94%。农机配套比由1985年的1:1.09提高到1∶2.17。场用机械24142台,
排灌机械1.57万台,农副产品加工机械2.8万台,设施农业机械2524台。
一、小麦生产机械
(一)小麦播种机械
小麦精少量播种机械 20世纪80年代后期,小麦精少量播种在全市处于示范推广阶段。重点引进
推广2BX-9A型单悬挂半精播机、2BBJ-6型精播机、2BJM-6-Ⅱ型精播机。至1989年底,全市小麦精播机保
有量2000台,完成小麦精少量播种51万亩。1993年,全市引进锥盘式精播机601台。1994年底,全市精少
量播种机达到4200台。1995年后,引进的机具机型多、数量大。1996年小麦精少量播种机达到5000余台。
进入21世纪, 推广的小麦精播机械大多数为全悬挂型, 主要有2BD-3/9玉米贴茬、 小麦精量播种机,
2BJD多功能精量播种机,河北农哈哈牌小麦、玉米两用精播机。2BX-9A型小麦精量播种机生产效率6~
8亩/小时;2BBJ-6型小麦半精量播种机适宜于平原高中产地块播种,生产效率6~8亩/小时;2BJM-6-Ⅱ
型小麦精密播种机作业效率3~5亩/小时。
小麦沟播机械 1988年,引进旱田小麦沟播机械进行试验示范,90年代开始实施推广。1990年以后,旱
田小麦沟播技术开发步伐逐步加快,到1993年底,全市推广小麦沟播机达1122台。
(二)小麦收获机械
1986年以后的10年间,小麦机收以推广割晒机为主,主要组织推广的机型有4GL-140型小麦割晒机,
生产效率5~7亩/小时;4GL-100型手扶割晒机,作业效率2~3亩/小时。
1992年,市农机局引进40台背负式联合收获机在全市推广。到1995年,全市发展到318台。从1996年
开始,每年在全市推广小麦联合收割机200~300台。当年,市、区(市)、乡镇三级财政投入补贴资
金260余万元,推广小麦联合收割机312台。到1999年底,全市小麦联合收获机械达到1200余台。
进入21世纪, 小麦联合收获进入普及推广阶段, 推广的机型由悬挂背负式向大中型、 自走式发展。
2002年,全市推广小麦联合收割机600台,其中自走式小麦联合收割机305台。4L-25型背负式小麦联合
收获机作业喂入量为2.5千克/秒,割幅2.2米;4LQ-25型背负式小麦联合收获机有2次回收装置,可把少
量小麦送回脱粒机复脱分离;新疆-2型自走式小麦联合收割机喂入量2千克/秒,割幅2.1米;JL-3060型
自走式小麦联合收获机喂入量2.5千克/秒,割幅2.5~2.75米。2005年,全市各类小麦联合收获机械保有
量达到3262台。
二、玉米生产机械
(一)玉米播种机械
半机械生产机械玉米套种耧 1988年,引进玉米套种耧,进行试验示范。1989年玉米套种耧在全市
大面积使用,1991年全市玉米套种耧增加到14212台。1992年,玉米机械密植套种被省科委列为十大科
技项目,并于当年通过项目鉴定验收。
机械化生产机械玉米播种机 1990年,市农机局引进玉米贴茬点播机3台,进行试验示范。1998年,
加大玉米播种机械的推广工作,引进2BXY-9/3型玉米播种机。1999年全市推广玉米多用途直播机20台,
2000年推广66台,随后每年购置200台左右。至2005年底,全市拥有玉米播种机1796台。
(二)玉米收获机械
1986年,枣庄市对玉米收获秸秆还田机械进行引进试验。1987年,引进4YW-2型牵引式玉米收获机,
在滕州市洪绪乡龙庄村进行试验。 该机可一次完成玉米的摘穗、 剥皮、秸秆粉碎还田等作业项目。
1994年以后,玉米收获机械得到推广,现有4YB-1型、4YW-1A型单行玉米收获机,还有4YB-2型、4YW-2
型和4YY(S)-2型等背负式玉米联合收获机。联合收获机一次可完成玉米的摘穗、升运、装箱和秸秆
粉碎还田等作业程序。
三、设施农业机械
设施农业(塑料大棚种植)机械是20世纪90年代中后期发展起来的,主要包括卷帘机械(卷草栅)、
耕作机械、灌溉设备、气肥装置、植保机械等,主要用于冬暖塑料大棚。2002年,全市大棚保有量10
万个、9万亩,其中钢架结构标准温室4500个、4500亩。大型连栋温室5栋,滕州市农业科技示范园2栋,
配有微机控制系统。枣庄市农业科技示范园有温室,配有柴油暖风机,占地60亩。
卷帘机械 1990年,滕州级索镇彭庄村蔬菜种植大户赵崇银的蔬菜大棚安装4台后支架牵引式电动
卷帘机。1998年,峄城区农机推广站在肖桥乡大桥村3个70×10米的大棚上安装6台后支架牵引式电动
卷帘机(淄博产)。1999年,市农机局拿出补贴资金引进天津生产的10台荣友牌摇臂式电动卷帘机进
行推广。截至2005年底,全市拥有电动卷帘机693台。
耕作机械 以3~7马力的柴油机为主机,可以配挂播种、中耕、开沟等作业机具,完成棚内土地耕
作。1998年,峄城区引进富农牌田园管理机4台,引进DTJ型拓牛牌田园管理机2台,此后薛城区张范科
技示范园购置使用胶州生产的田园管理机2台。2000年,市农机局引进的田园管理耕作机20台,投入到
各示范园区进行推广。到2005年底,全市田园管理耕作机保有量175台。
气肥装置 主要推广辽宁大连和浙江台州生产的二氧化碳发生器。到2005年底,全市保有量4397套。
灌溉设备 从1998年起, 市农机部门在全市推广使用滴灌设备、 微喷设备。简易滴灌设备每亩投资约
1000元左右,使用量较多。到2005年底,全市滴灌设备、微喷设备达到984套。
第三节 农机购置补贴
2004年,全市各级财政投入资金56万元,补贴发展各类大中型农机具23台(套)。2005年,全市争
取各级政府补贴资金340万元,其中中央、省级资金170万元,市级资金60万元,共补贴大中型农机300
余台。确定补贴耕作机械、种植机械、收获机械以及与上述机具配套购置的大型拖拉机(50马力以上)
四大类12种机械,每台机具的补贴比例不超过机具原价的30%,且单机补贴金额不超过3万元,补贴对
象为直接从事农业生产的各类农机合作服务组织和农民个人。按照公示补贴政策、补贴目录,组织农
民报名,公示确定购机者名单、签订合同、组织货源等程序,带动农民直接投资1200余万元。
第四节 农机科技推广与开发
一、农机科技推广
20世纪80年代后期,主要组织小麦机收、机播,195柴油机节油技术和玉米秸秆还田机械化技术的
示范推广,并示范机械化养鱼。推广195型柴油机节油技术,引进推广CJ12型节油器1000套,组织推广
节油清洗剂。在峄城、滕州示范推广机械化池塘养鱼技术,养鱼面积131亩,使用增氧机29台,黑光灯
31盏。经济效益良好,亩产鲜鱼420公斤,亩纯收入800元。
1990~1993年,推广旱田小麦机械沟播技术,主要推广高密农业机械厂生产的小麦沟播机。到1993
年底,全市推广小麦沟播机1122台,完成小麦沟播44.4万亩。小麦沟播增产效果显著,平均亩增产55.8
公斤,增产幅度为21%。
1990年,“小麦精少量播种技术”“玉米密植套种机械应用”“旱田小麦机械沟播增产技术应用”
列入市科委农业10大科技成果推广项目;“玉米秸秆还田机械技术示范推广”“机械化综合培肥地力”
项目列入市科委、市财政局农业科技开发项目。20世纪90年代中后期,农机化节本增效技术、小麦联
合收获、设施农业机械化成为农业机械科技的工作重点。小麦精少量播种技术推广取得重大成果。到
1994年底,全市拥有各种精少量播种机4200台,完成精少量播种小麦117.5万亩。1996开始,全市实施精
播、半精播、沟播“三播工程”和“金镰计划”,每年推广更新小麦播种机2000~3000台。推广小麦联
合收割机318台。1999年,市、区(市)、乡镇三级财政投入补贴资金110余万元,推广各类播种机3500
台,其中精播机1500台。全市拥有小麦精少量播种机5000余台,完成小麦精少量播种148万亩。
1997年,开始推行设施农业机械化,市、区(市)农机部门分别制定设施农业机械化发展规划。
峄城区农业科技示范园率先推广园田微耕机、卷帘机等设施农业机械,薛城区张范农业科技示范区、
滕州市级索镇首先引用卷帘机械。2000年,市农机局从事业经费中拿出7万元在市农业科技示范园发展
设施农业园田耕作机械。2002年底,全市各种设施农业机械保有量6040台(套),其中卷帘机740台,
滴灌、微灌设备338套,汽肥装置4664套,园田耕作机165台。玉米生产机械化技术推广被市政府列为
农业机械化重点技术开发项目。1999年,引进贴茬直播机进行示范推广。20世纪90年代末期,市中区、
滕州市分别引进悬挂式玉米收获机示范使用。2002年,全市推广玉米直播机207台,机具保有量705台,
完成玉米机械播种11.7万亩,建立省级玉米联合收获示范点6处,全市玉米联合收割机36台,玉米秸秆
还田机280台。从2003年起,实施“3626绿色计划”(即:利用3年时间,在全市发展玉米秸秆生化颗粒
饲料加工厂6处,玉米联合收获、青贮机200台,玉米秸秆还田机600台)。经过3年的发展,到2005年底,
全市玉米联合收获机总量164台,全年完成玉米机播53万亩,机收4.6万亩,秸秆还田10万亩,全市玉米
综合生产机械化水平达到12%。
1988年,开始引进试验玉米密植套种机械化技术,20世纪90年代初期组织推广。1993年,全市拥有
玉米密植套种耧16000余台,当年全市完成玉米机具套种面积79万亩。
2004年,开始实施“农机科技兴粮行动计划”。当年,全市新推广各类农机具1200余台(套),
其中小麦联合收割机277台,小麦秸秆捡拾打捆机18台,玉米直播机331台,水稻机械插秧机2台。全市
完成小麦机收126.8万亩,其中联合收获124.1万亩,占机收面积的97%,全市小麦平均单产比上年增产7
%。完成小麦机播面积165.2万亩,玉米联合收获、秸秆还田面积29.2万亩,新扩大保护性耕作技术面
积56.7万亩,完成小麦捡拾打捆1.8万亩,新增机械化旱作节水技术面积21.9万亩。
到2005年,全市小麦联合收割机3262台,其中自走式1438台,小麦机收率达到90%以上。
2005年,实施“百村万户农机科技示范带动计划”,在全市选择一批农机示范村、示范户,开展
技术培训、技术指导。推广新机具、新技术,普及农机化节本增效新技术,进一步提高农机科技水平。
1986~2005年,市、区(市)农机部门承担市级以上科技课题项目8项,获奖项目5项。
二、农机试验与开发
1986年,5区1市分别开展小麦精少量机具引进试验,引进半精播机7台、改造机具32台。滕州市、
薛城区、峄城区安排对比实验亩播量5千克、5.25千克,基本苗11.3万株和12.4万株。1987年测产,薛城
区对照增产7.5%,峄城区增产9.7%。
1988年,市农机局确定抓7个农机化试点村,试点村都制订机械化配备方案和率先实现机械化的目
标。滕州市洪绪镇龙庄村首先组织农业服务社,组建农机队,购置自走式小麦联合收割机和4YW2牵
引式玉米收获机,率先实现农业机械化,并成为全省先进典型。
1987~1989年,市农机局分别在市中区野岗埠、薛城区邹坞、滕州市龙庄进行玉米机械化秸秆还田试
验。小麦增产14.5%,玉米增产8.7%,有机质增加0.1316%,含氮增加0.0005%,速效氮增加6ppm,速效
磷增加3ppm,容重下降0.07克/立方厘米。
1990~1993年,市农机推广站承担“旱田小麦机械沟播增产技术开发”项目,在峄城区金陵寺乡
赵村进行沟播、平播对比试验,小麦沟播比平播亩增产35.7千克,增产幅度27.6%。小麦沟播适于无水
浇条件的低产田, 引进高密生产的沟播机在全市推广。到1993年,全市拥有沟播机1120台,作业面积
45万亩,平均增产幅度21%。
992~1994年,农机部门承担市“机械化综合培肥地力开发”项目。项目实施3年,累计推广各种
机具3107台(部),其中深耕犁1270部,玉米秸秆还田机150台。引进试验使用示范犁底施肥装置40套,
累计开发面积139万亩,实现平均亩增产46.8千克。
1992年,承担全省机械化旱作农业开发项目。主要有山亭区冯卯英雄岭沙石土地开发、辛召乡幸
福庄山涧河道治理,峄城区阴平铁角山开发,滕州市开展旱地整平、整修梯田,市中区开展矿区塌陷
地整平深耕等。到1995年,全市除开展山、旱地治理外,还推广冬季深耕,推广旱田小麦沟播等旱作
农业机械化作业。开发工程共搬运土石方3600余万立方米,增加耕地7000余亩,整平改造山地10.9万亩。
实施旱田水源开发、深耕保水工程,增加可灌面积14万亩,旱田冬耕42万亩。推广秸秆盖田、秸秆还
田10万亩,机械深松30万亩,小麦机械沟播40万亩,节水灌溉60万亩,旱作农业机械化开发面积60万
亩。1996年后,旱作农业开发处于巩固实施阶段,并不断探索深松免耕技术,引进兖州产50型深松机
进行试验。1997年引进河北邯郸农机所研制的小麦覆膜穴播机20台进行试验。1998年引进山西省闻喜
县农机修造厂生产的谷物施肥铺膜播种机2台,分别在峄城区七里店、匡谈四村,山亭区东凫山村、
富川村,连续两年进行小麦对比试验,亩增产56.2千克,增产幅度14%。1999年,又引进小麦覆膜播种
机在市中区东湖、薛城区南石进行对比试验,最高亩增产达25.8%。
2000年,市农机局从武汉三农研究所引进秸秆生化颗粒饲料机1台,投放高新技术产业开发区采禾
生物技术研究所(私营)试用,配制生产多种适宜不同动物食用的秸秆生化颗粒饲料。
2001年,引进郑州农机具厂生产的玉米收获青贮机2台,在市中区西王庄乡店子村和薛城区南石镇进行
试验示范。
2002年,在全市实施六项农机化科技创新工程,抓好生产机械化,推进经济作物机械化。引进安
徽蚌埠生产的花生收获机,意大利利恩培多公司生产的马铃薯收获机,泰安宏明机电公司生产的马铃
薯收获机,分别进行试验示范。
2003年,滕州市被省农机办列为全省薯类机械化收获创新示范项目基地。引进的CPPT型马铃薯挖
掘机是山东省第一批薯类收获机械,分别在界河镇丁庄、葛庄进行试验示范,均能完成马铃薯收获作
业。2004年10月27日,全省薯类收获机械化现场会在滕州市召开,与会80余人参观滕州市界河薯类收
获机械化现场。2005年,全市薯类收获机械达到49台。
第五节 农机安全监理
一、农业机械及驾驶人员牌证管理
全市农机部门对在田间作业和乡村道路上行驶的农用拖拉机核发“15枣庄×××××”号牌。对
上公路行驶的农用拖拉机,悬挂《城市和公路交通管理规则》规定的全国统一号牌,确立一机一牌一
证制度。
1989年11月20日~12月31日,市农机监理部门对全市1.67万台农用拖拉机审核换发全国统一的反光号
牌“山东04×××××”和行驶执照。1990年3~9月,对全市16834名农用拖拉机驾驶员换发全国统一的
驾驶证。1994年3月,对从农机部门领取的正式驾驶证进行换发。1996年9月,对全市农用拖拉机统一
审核换发“九二”式拖拉机新号牌“山东D×××××”。1997年6月,取消农用拖拉机驾驶员实习证。
1998年4月,对全市拖拉机驾驶证进行统一换发,并将驾驶证由原来4年有效期改为6年。
自2005年4月20日起,全市拖拉机联合收割机及驾驶员启用全国统一号牌、行驶证、驾驶证、登记
证书和检验标志,统一使用农业部451号公告的行业标准规定的号牌、行驶证、驾驶证、登记证书、
检验标志,停止使用原农业行业标准规定的农业机械号牌、行驶证、驾驶证。截至2005年底,全市换、
核发新牌证各类农业机械牌证7000余台,占应换发总数的19%。同时,结合农机牌证换发工作,与枣
庄人民保险公司联合实施农机第三者责任保险。
二、农机安全管理
自1985年起,市、区(市)农机部门每年组织监理人员以乡镇为单位对拖拉机及驾驶员检审一次。
1989年后,每年在“三夏”“三秋”前,两次对拖拉机及驾驶员进行检审,以保证农忙季节农机安全
生产。为减轻农民负担,从2004年起,每年“三夏”前对拖拉机及驾驶员检审一次。
从20世纪90年代开始,市、区(市)农机监理部门根据上级有关规定,组织农机监理人员深入到
乡村开展田检路查,重点查处拖拉机“黑车非驾”、酒后驾驶、违章载人等违章行为。2001年5月,农
业部在全国开展“农机百日安全竞赛”活动。市农机部门按照活动要求,组织人员深入基层,通过田
检路查,安全教育,纠正违章行为800余起,查处无户拖拉机260台,新办理入户拖拉机1140台。
2003年,在全市开展创建“农机安全村”活动,选择确定一批经济条件较好、拖拉机数量较多的
村进行试点, 进一步规范村级农机安全监督管理工作。 2004年,全市开展以“平安农机”为内容的
“四个一”示范活动,即用两年时间,在全市建设1个农机安全示范区(市),在每个区(市)建设1
个示范乡镇,在每个乡镇建设1个示范村,在每个农机大村建设1个示范户。2005年,全市挂牌入户拖
拉机已达33246台,联合收割机1815台,拖拉机等农机驾驶证27899个,农机事故率降到0.02‰以下。
第六节 农机修配管理
一、农机修配厂(点)管理
1986年,市农机服务公司对农村机械维修点实行等级管理。
从1995年起,市农机局对全市农机维修厂(点)实行年度审验制度,对审验不合格的限期整改或
吊销技术合格证,并视情节轻重建议工商行政管理部门吊销营业执照。
2003年,市政府对农业机械维修厂(点)的管理提出明确要求,纳入依法管理轨道。规范的管理,
加快了全市农业机械维修市场的发展。2005年,全市农业机械维修厂(点)发展到1332个。其中,一
级1个,二级59个,三级819个。专业修理点453个,从业人员3611人,年完成农机维修14.7万台(辆)次,
实现维修收入6061万元。
二、农机修理工管理
全市农机部门严格按照技术等级标准对修理工进行考核管理。1988年10月,市农机局成立“枣庄
市农机修配考核委员会”,具体负责全市农机修理工的考核定级、发证建档工作。定级考核原则上每
年1次,晋级考核原则上每2年1次。对2000年10月1日前就业的农机修理工人,分期分批进行职业培训
和职业技能鉴定,取得相应的职业资格证书后,逐步实行持证上岗。从2001年起,对农机修理工实行
就业准入制度,在全市深入开展职业技能鉴定工作。截至2005年底,全市转换农机维修工人324人,鉴
定农机技术工人2809人,其中拖拉机驾驶员2700人。
第七节 农业用油管理
1986~1993年, 省每年分配给枣庄的农用计划内柴油约1.4万吨,其中包括农业救灾和专项用油。
1994年,国家减少农用计划内柴油的分配指标,前3个季度共分配给枣庄6410吨,第四季度分配计划取
消。沿续10年的农用计划油制度结束。
计划内柴油管理主要包括计划分配、油料供应、管理检查。市、区(市)农机局、乡镇农机服务
站设有农用柴油计划分配领导小组,配有油料管理员,计划分配制度规范健全。年初省下达年度分配
计划,然后按季度逐级分配供应。农业救灾油、专项用油视灾情下达,不占计划指标。重点保证种植
业、特别是粮食生产的种植机械化作业用油。推行农机作业合同制,实行机、油、田三挂钩的办法,
保证农业生产用油。优先安排农机新机具、新技术推广、农机培训、高效农业、旱作农业、农业开发、
机械植保、秸秆还田等专项用油。农用柴油分配计划经区(市)农机局审核后执行。实行分配计划、
分配原则、分配标准三公开,接受群众监督。
1990年前,市农机局会同市石油公司联合下达分配计划,市石油公司、区(市)石油支公司、乡
镇供销社负责供应。1990年后,乡镇农机站相继建起农机加油站,农用柴油全部由农机部门供应。每
个季度市农机局都组织人员对区(市)局、乡镇农机站的农用柴油分配供应进行检查。1996年以后,
农用柴油实行计划内与计划外“并轨”,农业用油管理限制放宽。
第八节 农机跨区作业
从1996年“三夏”开始,全市大中型农业机械开展跨乡镇、跨区(市)作业。当年“三夏”,市
内参加跨区作业的小麦联合收获机械450台,实现单机平均作业面积610亩,创收1.8万元。“三秋”期
间,全市参加跨区域耕耙播种作业的大型机械达到300台。
从1996年开始,每年“三夏”“三秋”,农机部门免费发放全国统一制作,由省农机办、公安厅、
交通厅盖章的《农机跨区作业证》。持《农机跨区作业证》参加跨区作业,除高速公路以外,免收过
路费、过桥费。并组织有关人员到外地落实跨区作业机械,签订作业合同。
1997年,组织650台小麦联合收割机在市内开展跨区作业,同时引进淄博、潍坊等地400台小麦联
合收割机到枣庄作业。市农机局首次组织80台小麦联合收割机赴胶东作业。“三秋”全市市内跨区作
业机械达2500余台(次),完成作业面积40余万亩。
1998年5月20日,峄城区组织30台小麦联合收割机赴河南省作业,这是枣庄市首次组织农机跨省作
业。以后,全市农机部门每年都组织大批小麦联合收割机到安徽、江苏、河南开展跨区作业,然后返
回枣庄抢收小麦,再到胶东及河北等地作业,跨区作业规模逐步扩大,作业范围逐步扩展。主要包括
小麦的耕耙播收的各个机械化生产环节及玉米生产、农田基本建设等,有效拉长农机作业时间,增加
农机手的收入。在正常年份,每台联合收割机可收获小麦1000余亩,实现毛收入3万余元。
从1999年起,在全市分别组建省、市服务队外出作业。2004年,市农机局对全市39个农机中介人
进行培训,成立农机中介组织8个。
2005年“三夏”,全市跨区作业机械达1600台。从1996年到2005年间,全市农机跨区作业共实现创
收3.1亿元。涌现一批农机致富户,有的户拥有大型联合收割机3~4台。
第九节 整顿和规范农机市场
2001年,市农机局成立科技质量科(与监督管理科合署办公),将农机市场管理正式列入科技质
量科的职能之一。从当年7月开始,市农机部门在工商、质监部门的配合下,在全市范围内开展整顿
和规范农机市场秩序工作。全市检查农机生产企业2家,占企业总数的100%;检查农机销售企业151家,
占企业总数的98%;检查农机维修企业665家,占总数的97.7%;检查农机总货值906.87万元,查处不合
格产(商)品总标值36.28万元。
此后,每年都进行2次集中检查,以确保农机制造、维修、供应、作业市场的正常秩序。为建立
农机市场监督管理的长效机制,2003年4月,市政府制发《枣庄市农机监督管理办法》。