第七章水利 - 枣庄市志（1986-2005）2 - 枣庄市情资料库 - 枣庄

第一节河道治理

枣庄市地处南四湖流域下游，属淮河流域运河水系。流域内的河流，滕州市的全部，山亭、薛城
区大部流入南四湖；峄城、台儿庄区的全部，市中区的大部，薛城、山亭区的小部流入韩庄运河；山
亭、薛城区的小部流入西泇河。流域面积在100平方公里以上主要排洪河道有京杭运河（枣庄段)、伊
家河、峄城大沙河、周营沙河、陶沟河、新沟河、薛城大沙河、十字河、城河、郭河、北沙河、界河
等12条。其中京杭运河（枣庄段）为大型河道，属水利部淮委沂沭泗水利工程管理局直接管理，其余
为中小河道。
1991年，实行采砂许可制度，管理费用用于河道建设与管理，河道堤防破坏现象得到遏制。2002
年，市政府制发《河道工程维护管理征收使用管理办法》。至此，河道工程管理的法规体系初步形成，
为河道工程管理工作创造条件。
1992年8月，开展全市国有水利工程确权划界工作，至1994年9月完成。确定25条大小河道的管理范
围和保护范围，大中型水利工程管理范围内的土地及其附着物属全民所有，由工程管理单位使用。
1996年，市水利局提出堤防“四化”（堤顶公路化、堤坡草条化、堤身完整化、堤脚林带化）建设。
组建三级管理组织，即主管部门和沿河区（市）政府成立管理委员会，闸管所与沿河乡镇政府组建相
应的管理组织。形成统一管理，分级管理、专管、兼管和群管相接合的管理体系，较好地维护河道、
闸坝的安全运行。各级水管单位加强河道工程管理，强化水政监察执法力度。1986~2005年，全市共查
处破堤取土、垦堤种植、堤上建房、闸坝破坏等各种水事案件1600多起，有效地制止违法行为，保护
河道、闸坝工程的安全。全市用于河道治理资金达8000万元，治理里程140多公里，其中达“四化”堤
防70余公里，治理经费占规费征收总额的60%。

第二节水库塘坝建设

枣庄市有水库149座，多建成于20世纪60～70年代。由于始建标准低、质量差，加上运行多年老化、
退化严重，虽经多次加固，但与设计标准仍差距较大，已不能充分发挥工程应有效益，加之管理经费
严重不足、体制不顺、机制不活等问题存在，水库隐患突出。144座小型水库仅有11座属安全库，其余
均为病险库，大中型水库隐患更多。1992年以后，对岩马、马河2座大型水库，谷山、柏山等20多座小
型水库进行了除险加固，工程总计投资7500余万元。但马河、户主水库等沙壳液化、坝坡过陡等问题
依然存在，水库除险加固与管理工作任务仍很艰巨。1992年，组建移动通信网，有线天线中转系统。
1992～1994年，对大中型水库开展确权划界工作，确权土地面积5.94万亩，并建有地籍档案。1995年全
市开始建立水政执法队伍，形成水政支队、大队、中队及水利公安执法体系，水政执法力度不断得到
加强，各种破坏水库设施现象得到遏制。1998年，全市部分水管单位进行试点改制，调动管理人员积
极性，增强管理力度。1999年，各级水管单位相应提高水价，加强水费等各种规费及承包费征收，为
水库管理工作注入活力。完成防汛局域网建设，实现防汛信息共享，为防汛自动化建设打下基础，从
宏观上为水库安全度汛提供依据。

第三节农田水利基本建设

2000年，岩马水库副坝帷幕灌浆、韩庄运河支流影响工程、滕州市节水增效重点县建设、曹楼桥
续建、龙口桥、新薛河滕州段干流治理等一批骨干工程相继竣工。以骨干工程实施为契机，全市农田
水利建设全面铺开，完成各类水利工程2602处，投入工日1528万个，投入资金1.43亿元。2001年，全市
开工建设水利工程4052项，改造中低产田10.65万亩，新打、配套、修复机井156眼，解决2.2万人的饮水
困难。2002年，全市开工建设项目3670项，完成土石方1345万立方米、工日1415万个，扩大改善灌溉面
积24.8万亩，增加除涝面积5.3万亩，新增节水灌溉面积12万亩。2003年，全市完成农田水利基本建设
工程26000处，完成土石方864万立方米、工日905万个。通过实施人饮解困工程，解决66个村7.41万人的
饮水困难。马河水库除险加固工程完成总投资4000万元，完成土石方70万立方米。总投资1.2亿元的岩
马水库供水工程开工建设。筹集资金251万元，对马庄闸进行改建。建设薛城大沙河泰山橡胶坝、龙
阳橡胶坝等5处河道拦蓄工程。实施薛城区国家级节水增效示范项目。对小流域进行综合治理。重点
对山亭区富川、雪山、熊耳山，市中区甘泉寺，台儿庄区佟庄，薛城区等12个小流域进行山水林田路
的综合整治。

一、灌溉及节水灌溉工程
1986年，滕州市姜屯镇黄庄村投资10.6万元，铺设地下PVC塑料管6263米。利用25眼机井，采取单
井或多井并、串联方式，远距离送水。发展管灌面积1260亩，成为全市井灌区第一个基本实现灌溉管
道化的村。
1990年11月，省计委批准薛城潘庄灌区工程立项续建，工程总装机3940千瓦，提水流量10立方米/
秒，控制灌溉面积11.6万亩，总投资3333.4万元。1994年，投资753万元完成潘庄一级站工程建设，架设
35千伏供电线路12公里，建变电所1处，泵站装机4台/1920千瓦，提水流量10立方米/秒，控制灌溉面积
3.07万亩。1995年，薛城区投资1408万元，于10月底完成潘庄二级站建设，建35千伏变电所1处，装机3
台/1440千瓦，提水流量10立方米/秒。中央控制系统在全省率先采用计算机控制，实行多项技术参数自
动化测量控制，控制灌溉面积5.7万亩，工程建设质量达到省优。
1987年，山亭区首次推广节水技术，在水泉乡张山头村进行黄梨滴灌。滴灌工程具有节水、节能、
省工、增产特点。
1992年7月，滕州市选定张汪镇9个行政村、耕地面积5500亩，作为井灌节水示范项目区。10月开始建设，
1993年7月29日竣工，完成投资74.5万元，并通过省项目办、水利厅等各部门联合检查验收。
1996年6月，市中区市郊乡田屯村百亩果园微喷工程建成启用，填补全市微喷工程的空白。该工程
投资29.5万元。
1998年3月，以色列水利灌溉与蔬菜专家到枣庄市，参观市中区孟庄乡蔬菜大棚、市郊乡果园微喷
水利工程，并传授节水灌溉和蔬菜生产新技术。9月，市中区西王庄乡节水灌溉工程列入市重点工程，
总投资496万元，有效灌溉面积达2480多亩。
2001年，省财政重点扶持滕州市节水灌溉项目建设完成，投资128.9万元，发展管道灌溉面积5000
亩。12月，滕州市中标2002年度山东省节水灌溉项目（NO.SDGP2002-46-G）。
2002年7月，市中区光明路街道建成现代化水利示范项目1处（省级财政扶持项目），总投资280万
元，完成大田半固定式喷灌600亩，大棚滴灌385亩，管道灌溉800亩，连栋温室微喷、滴灌15亩。
2003年，2002年度国家节水增效示范项目薛城项目开始实施。12月，峄城区、市中区在2003～2004
年度省财政扶持节水灌溉重点项目招标中，双双中标。同年，滕州市2002年度中标节水灌溉项目顺利
通过省财政厅、省水利厅的验收，被评为优良工程。
2004年，国家节水灌溉示范项目滕州市滕西节水增效示范项目实施方案批复，开始实施。
2005年，胜利渠和潘庄灌区节水改造和续建配套工程得到省水利厅批复实施。

二、排涝及涝洼地改造工程
1987年，滕州市兴建西辛安、丁堂南两座排涝站。同年对峄城区陶沟河杨堡段进行治理，建排水
涵洞8座。
1996年春季，为解决薛城东部煤矿集中开采区大面积沉陷地积水问题，对陶庄、邹坞、张范3镇东
部矿区2万多亩涝洼地进行综合治理。开挖排涝沟26.1公里，完成土石方30万立方米，除涝面积2.3万亩。
市中区前小湾涝洼地改造工程总投资79.2万元，工程于7月底竣工。土地复垦工程于11月结束，完成复
垦土地200亩。该工程共动用土石方2.38万方，其中浆砌体3960立方米、土方开挖14800立方米、混凝土
218立方米、三七灰土3285立方米，封堵砖厂土坑内泄水洞2处，封堵坑底曝露报废回风斜井1处，挖砌
1330米长排水沟1条。
2002年3月24日，伊家河、韩庄运河河套地区防洪除涝，总投资213.5万元。6月22日工程全面竣工，
共挖河800米，兴建运河涵洞、伊家河涵洞各1处。
2003年11月19日，马庄节制闸改造工程开工，总投资251万元。工程建成后可改善1.8万亩农田除涝
条件。

三、人畜饮水工程
1987年，周村水库一期供水工程动工兴建，每日向市驻地供水2万吨。工程投资750万元。
1996年5月，市农村“四通”工程验收组对全市部分村庄进行检查验收，全市有30%的村庄通上自
来水。
1997年3月11日，市驻地应急引水工程在峄城至枣庄公路一侧开工。该工程主要利用岳庄地下水水
源新打机井，向市驻地每日引水2万吨，工程铺设管道6.5公里，投资1060万元。
2000年，完成全市缺水人口普查，全市有357个自然村、24.2万人存在饮水困难。
2003年，启动全市农村人畜饮水解困工程，计划3年解决24万农村人口的饮水困难。至年底，全市
投资2120万元，解决87个村、8.4万人的饮水困难。铺设管道256.88公里，架设输电线路26.07公里，新打
机井55眼，建泵房55间，建水塔10座，蓄水池34处，配置水泵55台套，安装恒压变频系统16套。在完成
的87个人畜饮水解困村中，有74个村吃上自来水，自来水入户率达到85%以上，有13个村建集中供水点。
2004年，全市投入资金1600万元，解决74个村、8.3万人的饮水困难。2005年，解决7.48万人饮水困难，
当年全市启动村村通自来水工程，14.2万人吃上干净卫生的自来水。

第四节水土保持

一、水土流失状况

全市轻微侵蚀面积1928.6平方公里，占全市总面积42.4%，年均侵蚀深度2毫米；轻度侵蚀面积
1221.1平方公里，占全市总面积26.9%，年侵蚀深度0.67～1.4毫米；中度侵蚀面积651.2平方公里，占全
市总面积14.3%，年侵蚀深度2.2～3.2毫米；强度侵蚀面积397.5平方公里，占全市总面积8.7%，年侵蚀
深度3.7～5.0毫米；极强度侵蚀面积256.1平方公里，占全市总面积5.6%，年侵蚀深度6毫米左右；剧烈
侵蚀面积有93.5平方公里，占全市总面积2.1%，年侵蚀深度1.11厘米左右。
全市土地土壤有机质含量20世纪70年代末比50年代下降10.3%，山丘区坡耕地平均每年被冲刷掉土
层厚度3～5毫米，导致可耕地面积减少。1995年，裸岩面积186439亩。到2000年底，裸岩面积达到189639
亩。全市大中型水库年淤积量达93万立米，相当于一年淤平一座小（一）型水库。由于库坝的淤积，
全市每年兴利水减少263万立方米，少灌溉农田约7500亩。全市滨湖及沿河的254座排涝站淤积严重，
大部分农田除涝标准低于5年一遇。

二、水土流失及小流域综合治理
全市先后兴建149座水库、800多座塘坝和1942处电力排灌站，打井48314眼，修堤防350公里，建成
万亩以上的灌区16处，农田灌溉面积发展到230万亩，其中节水灌溉面积120余万亩。以小流域为单元，
山、水、田、林、路全面规划，实行工程、植被、耕作措施综合治理。全市形成具有防洪、除涝、抗
旱、发电、供水、养殖、旅游等综合效能的水利工程体系。1997年，山亭区成为全国水土保持生态环
境建设先进县和全国绿化造林百强县，滕州市、山亭区、峄城区、薛城区、市中区农田基本实现林网
化，经过治理的小流域呈现林茂粮丰景象。
至1998年，全市累计投入水保建设资金3.8亿元，投工2.7亿个。120条小流域得到初步治理，治理
水土流失面积达到1271平方公里，建设水平梯田58万亩，营造水土保持林67万亩，经济林55万亩，兴
建各式水利水保工程6130项，全市生态环境明显改善。
根据全市8大河流和河流上游大中型水库的实际，全市设立8个水土保持动态监测站点：韩庄运河、
十字河、城郭河、北沙河、薛城大沙河、伊家河、峄城大沙河、界河监测站点。出台《枣庄市实施
〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《枣庄市水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收取标准和
使用管理实施细则》。
1999年，市政府下发《枣庄市开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》，水利、计委、土
地、环保、矿产等部门联合行文发布《关于开发建设项目实行水土保持方案审批制度的通知》。翌年，
5区1市发布《关于划分水土流失重点防治区的通告》等。全市水土保持预防监督执法走上法制化、规
范化管理的轨道。
市政府成立水土保持委员会，滕州市、山亭区成立水土保持监督监察中队；市中区、薛城区、峄
城区、台儿庄区分别成立水土保持监督监察站。至2005年底，市直水保监督员有26人，区（市）水保
监督员有80人，乡镇水保监督员有135人，形成比较完整的水土保持监督管理体系。
从1995～2005年,全市累计投入建设资金1.19亿元，投工2689万个。110条小流域得到初步治理，治
理水土流失面积达到437.24平方公里，建设水平梯田15.07万亩，营造水土保护林15.89万亩，经济林
19.56万亩，兴建各式水利水保工程1825项。

第五节防汛抗旱

1986年后，枣庄市认真贯彻以防为主，防重于抢的方针，坚持防汛抗旱两手抓，工程措施和非工
程措施一齐抓，逐步建设一套综合防汛抗旱工程体系。1997年枣庄市机构改革，对市防汛抗旱办公室
（以下简称防办）人员进行充实调整，级别定为副县级单位，编制设17人。

一、防汛抗洪
防汛指挥现代化建设 1997年，开始进行岩马水库洪水调度系统建设，该项目被国家防总列入全
国第二批重点大型水库洪水调度系统试点建设项目。其中包括雨情遥测、水情遥测、闸门开高遥测和
自动控制、洪水预警、洪水调度、防汛信息管理、通讯传输、数据库管理和大屏幕显示等9个子系统
与之相配套的硬件设备，包括岩马水库上、下游9处雨量站、5处水位站、无线电通讯网络、水库控制
分中心、市防办指挥调度中心和市防办大屏幕显示系统。工程共投资125万元，其中中央财政资金70万
元，省财政资金20万元，地方配套资金35万元，于1999年项目建成并通过验收。实现岩马水库上下游
流域的雨水情数据自动采集整理、分析预报洪水、自动优化生成调度方案供领导决策，达到防汛抗洪
指挥调度系统现代化水平。
防汛通讯调度 1988年，全省防办的有线电话传真机开通。1989～1996年，相继完善、市级无线电
通讯网，5座大中型水库配备通讯设备，组建大中型水库上游报汛网、胜利渠灌区网，部分区（市）
建设防汛无线通讯专用网。1990年，全市防汛用无线电通讯设备有85部。1992年，开通各区（市）防
办和大中型水管单位的有线电话传真网。1997年后，加快防汛通讯现代化建设，全市5座大中型水库配
备有线、无线、移动电话。全市重点水文报汛站、排涝泵站实现有线、无线两保险，23座小（一）型
水库落实报汛电话和预警设备，12座小（二）型水库落实防汛措施。
2001年，完成市水利与渔业局机关局域网建设，实现与省水利厅信息网的联网；2003年，完成市
防办电视电话会议系统建设，实现与省水利厅和其他地市的声音、图像、数据联网。市防办购置通讯
潜水专用车、双排客货车、双排皮卡车、防汛指挥车。2005年7月，全市累计投资147.60万元，建成雨
水情自动遥测站，建成市防办中心站1个、分中心10个、中继站4个、雨量站61个、水位站10个、雨量
水位站11个，总计97个站点。完成《全市雨水情自动遥测建设规划》任务。对局部暴雨或水库河道水
位实现实时监控，为各级防汛部门及时提供雨水情数据和气象信息。

二、抗旱
每年年初市政府成立抗旱工作督查组，深入5区1市督导抗旱工作。1995~2005年，全市共建立8个抗
旱服务队，其中滕州市抗旱服务队1999年被列为国家级抗旱服务组织。市水利与渔业局直属管理的抗
旱打井服务公司和枣南胜利渠管理处成立机电喷灌维修服务队。全市抗旱服务队总人数289人，抗旱
机动车辆76台，施工维修设备118台，动力机械40台、270千瓦，喷灌机259台、2277千瓦，输水管道11.42
万米，抗旱服务组织累计投入资金638万元。

三、抗洪抗旱纪实
1988年，枣庄地区遭遇特大干旱，全市各大中型水库蓄水量比常年减少68.9%。2月下旬出现旱象，
春季受旱面积达59万亩。 6~7月，全市受旱面积一度达232万亩（其中重旱135万亩），占全市耕地面积
79.4%。
1993年8月4日16时~5日12时（主要集中在5日零时至6时）全市普降大暴雨，部分地区特大暴雨。20
小时全市平均降雨量183.7毫米，是有水文资料记载以来最大的一次。全市山洪暴发，大小河道水位陡
涨，130座小型水库90%溢洪，全市3727个自然村遭受水灾，局部遭龙卷风袭击。受灾农业人口210万人，
重灾人口70万人，积水村庄778个，农户17.6万户。遭受洪水围困的村庄109个、12.86万人。过水受灾的
农田210万亩，成灾76万亩，绝产25.28万亩。倒塌房屋3600间，损坏房屋2.64万间。冲毁公路路基400公
里，桥涵650座，塘坝512个。冲走、浸泡损失粮食4756万公斤，冲走、淹死畜禽498万头（只），损失
鱼塘1.2万亩。倒折成材树木67.6万棵，通讯、输电线杆8190根。市驻地、峄城、薛城、台儿庄、滕州
城区有1000多个企业、机关、学校、居民住宅区等进水受淹。透水煤矿井82家，全部淹没难以恢复生
产的22家。造成直接经济损失5.8亿元，其中农村农业损失2.9亿元、工交企业损失1.69亿元、水利工程
设施损失1.21亿元。8月5日凌晨开始，市级领导全部到抗洪第一线。市直有关部门和市防汛指挥部门
及时通报雨情、水情、灾情，全力以赴投入抗洪救灾。到汛末5座大中型水库蓄水21560万立方米，完
成计划的90.3%，实现大水之年既确保水库安全、减轻水库下游灾害，又多蓄水的目标，为下一年度
工农业用水打下良好的基础。
1997年，发生百年不遇特大干旱。1月1日~8月18日，全市平均降雨量374.2毫米，比常年偏少36.4%。
全市5座大中型水库蓄水7343万立方米，蓄水严重不足。全市280万亩夏季作物严重受旱，160万亩减产，
15万亩绝产，减收粮食1.65亿公斤。

第六节水政管理

一、水资源管理

枣庄市水资源管理体制是统一管理与分级分部门管理相结合。
1986年8月，枣庄市水资源管理委员会成立，下设水资源管理办公室城市水资源管理办公室，在市
水资源管理委员会领导下负责城市水资源管理工作。
1987年12月，周村水库向市驻地城市生活、工业供水工程竣工，并开通运行，从而改变市驻地完
全依赖地下水的供水格局。
1996年，马河水库向滕州市区供水工程竣工，缓解滕州城区供水压力。十里泉电厂东水西调工程
竣工运行，将十里泉电厂的主力供水水源调整为会宝岭水库和峄城水源地。十里泉、东王庄泉水源地
作为电厂的生活饮用水源和发电生产的后备水源。
1998年，开展对淮河流域部分入河排污口的水质监测工作。2000年4月，开展淮河流域重点城镇入
河排污口及重点控制断面水质监测，基本掌握全市范围内入河排污口的排污情况。
2000年9月20日，枣庄市水利局邀请10余名专家，就开发建设羊庄水源地进行论证。其后，批准羊
庄水源地向滕州城区供水2.0万吨/日。
2002年8月，开始贯彻实施《山东省水资源费征收使用管理办法》，对水资源费实行分级征收，分
级、分层管理。成立督导组，对各区（市）水资源费征管工作进行督查。2005年，全市水资源费3350
万元。

二、库区移民管理

1960年，马河、岩马和户主水库建成。至1985年，国家用于库区移民安置的经费共计296.2万元，
人均170.6元。用于扶持生产建设的经费146万元，帮助移民村整地造地7700亩，建提水站44处，打井30
眼，建较大桥涵9座，并为移民新村全部架设供电线路。
1986~1997年，为尽快提高移民的生活水平，全市累计投入270.1万元，其中国家投入103.9万元。维
修和新建水利工程36处，改善扩大灌溉面积1914亩，新造库边台田耕地400亩，完成马河水库库区10个
移民村通自来水工程，解决5232人、1.5万头牲畜饮水困难。全市库区移民村人均收入逐年增长，逐步
走向脱贫致富道路。

三、水利规费征收管理

根据有关法律、法规，水行政主管部门负责征收的行政事业性收费有水资源费、水土保持设施补
偿费和水土流失防治费（简称水保“两费”）、河道工程维护费、河道采砂管理费、水利工程水费。
因枣庄市尚未出台相应地方规范性文件，“水利建设基金”和“占用农业灌溉水源工程设施补偿费”
两项未开征。“水利工程水费”转为经营性收费，其余5项规费开展征收工作。2005年，全市征收水利
规费3826万元，水保“两费”50万元。

四、边界水利管理

滕州市岗头镇与微山县两城乡边界水利土地纠纷 20世纪80年代以后，枣庄市与邻市及市内存在
的边界水利纠纷，多因防洪排水、引水灌溉、库区移民等引起。1990年10月2日8时许，微山县两城乡
大辛庄村10余人，以岗头镇向阳扬水站引河机坑占压其土地为由，到向阳扬水站强行停机，阻止抽水
浇地后发生械斗鸣枪事件。事件发生后，省委常委、副省长高昌礼立即批示组成以省公安厅副厅长孟
庆丰为组长的公安工作组和以省水利厅副厅长胡广连为组长的水利土地工作组，到滕州调查处理。
滕州市马河水库与邹城市库区移民村水利纠纷边界水利纠纷也因库区移民引起。1991年，马河
水库汛末蓄水位109.58米（比省审定的兴利水位111米低1.42米），淹了邹县库区移民村耕种的退水田
约3000亩。邹县6个库区移民村，先后8次共350余人次，到马河水库管理处和滕州市政府上访，要求水
库放水还田。 1992年6月22日，省水利厅通知，暂时适当降低马河水库蓄水位，即汛中蓄水位限制在
108米，汛末蓄水位限制在108.5米，111米兴利水位不变，111米高程以下土地属国家所有。自当年汛期
起，马河水库执行降低后的汛中、汛末蓄水位。

第七节水利科技

1988～2005年，全市完成各类水利科技成果90余项，其中荣获省（部）级科技进步奖励成果16项，
市（厅）级科技成果奖60余项。其中主要有：
1992年，市科委组织国内水利专家对枣庄市水资源系统优化调度研究项目进行技术鉴定，认为达
到国际先进水平，1993年该项目获省科技进步三等奖。
1993年，山亭区石咀子水库迷宫堰溢洪道工程获省科技进步一等奖。
枣庄市岩溶区水资源研究为水资源的开发利用提供科学依据，专家鉴定，该成果居国内领先水平，
1992年获省科技进步二等奖。
1994年，低压管道输水灌溉和U型混凝土渠道防渗技术推广项目，荣获省科技进步三等奖。
枣庄市胜利渠灌区控制运行及多水源综合利用研究，经专家鉴定认为整体水平属国内领先，1995
年获省科技进步三等奖。
1998年，枣庄市地下水规划及优化配置实时控制研究项目，获水利部科技进步三等奖。

第八节南四湖水利建设与管理

一、防汛抗旱

南四湖水利管理处于1983年6月成立，2003年经淮委批准更名为沂沭泗水利管理局南四湖水利管理
局。南四湖局立足于抗大旱、防大汛、保安全，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”
防汛方针，合理调度洪水，加强工程巡查。建立健全各级防汛常备队，制定各种抢险预案，储备足量
防汛物资，增加抢险设备，成立专门的抢险队伍，改善通信报汛条件，确保每年防汛工作的顺利完成。
先后战胜1990年、1991年、1993年、1997年、1998年发生的5次中型洪水。1994年开启二级坝闸向江苏送
水支援抗旱；通过复新河闸，刘桥提水站分别向丰县、沛县、薛城区、峄城区、台儿庄区输水抗旱，
累计调水65亿立方米，并向电厂供水2亿立方米。2002年，南四湖地区发生百年不遇的大旱，党中央、
国务院决定从长江紧急生态调水至南四湖，以确保生态平衡。2005年，南四湖流域降雨明显偏多，汛
期降雨总量787毫米，较常年同期偏多51.6%。南四湖局直管的16座水闸有12座参加排涝、泄洪，全年
累计执行调度指令59次，圆满完成泄洪任务。

二、工程建设

1991年，国家加大用于工程除险加固的治淮水利资金投入。1997年以后，上级加大对水利工程的
资金投入，南四湖治理步伐加快。截至2003年底，南四湖局管理范围内，加固改建水闸4座（二级坝一、
三闸，蔺家坝闸，伊家河闸），新建水闸1座（老运河闸），加固水闸1座，2座水闸完成加固设计。
加固湖西堤防110公里，南四湖湖西大堤防洪标准由原来的不足10年一遇达到20年一遇。扩挖韩庄运河
行洪河道42.5公里，两岸堤防防洪标准达20年一遇。修筑硬化堤顶防汛路98公里，上堤防汛路49公里，
全面提高水利工程的防洪能力。2005年，完成湖西大堤、湖东堤、湖内工程以及韩庄运河、伊家河等
东调南下建设工程可行性研究报告，协调配合做好南水北调泵站建设，东调南下续建工程建设及二级
堤二闸、复新河闸等病险闸加固相关工作。

三、水行政执法

南四湖管理局所辖水利工程多属省际边界工程，地域矛盾纷繁复杂、水事纠纷层出不穷。至2005
年底，全局共有水政监察人员79人。南四湖水利管理局加强涉河建设项目监管，严格执法，文明执法，
加大水事违法案件查处力度，打击南四湖内非法采砂行为，维护了南四湖流域正常的水事秩序。

第一节河道治理枣庄市地处南四湖流域下游，属淮河流域运河水系。流域内的河流，滕州市的全部，山亭、薛城区大部流入南四湖；峄城、台儿庄区的全部，市中区的大部，薛城、山亭区的小部流入韩庄运河；山亭、薛城区的小部流入西泇河。流域面积在100平方公里以上主要排洪河道有京杭运河（枣庄段)、伊家河、峄城大沙河、周营沙河、陶沟河、新沟河、薛城大沙河、十字河、城河、郭河、北沙河、界河等12条。其中京杭运河（枣庄段）为大型河道，属水利部淮委沂沭泗水利工程管理局直接管理，其余为中小河道。 1991年，实行采砂许可制度，管理费用用于河道建设与管理，河道堤防破坏现象得到遏制。2002 年，市政府制发《河道工程维护管理征收使用管理办法》。至此，河道工程管理的法规体系初步形成，为河道工程管理工作创造条件。 1992年8月，开展全市国有水利工程确权划界工作，至1994年9月完成。确定25条大小河道的管理范围和保护范围，大中型水利工程管理范围内的土地及其附着物属全民所有，由工程管理单位使用。 1996年，市水利局提出堤防“四化”（堤顶公路化、堤坡草条化、堤身完整化、堤脚林带化）建设。组建三级管理组织，即主管部门和沿河区（市）政府成立管理委员会，闸管所与沿河乡镇政府组建相应的管理组织。形成统一管理，分级管理、专管、兼管和群管相接合的管理体系，较好地维护河道、闸坝的安全运行。各级水管单位加强河道工程管理，强化水政监察执法力度。1986~2005年，全市共查处破堤取土、垦堤种植、堤上建房、闸坝破坏等各种水事案件1600多起，有效地制止违法行为，保护河道、闸坝工程的安全。全市用于河道治理资金达8000万元，治理里程140多公里，其中达“四化”堤防70余公里，治理经费占规费征收总额的60%。第二节水库塘坝建设枣庄市有水库149座，多建成于20世纪60～70年代。由于始建标准低、质量差，加上运行多年老化、退化严重，虽经多次加固，但与设计标准仍差距较大，已不能充分发挥工程应有效益，加之管理经费严重不足、体制不顺、机制不活等问题存在，水库隐患突出。144座小型水库仅有11座属安全库，其余均为病险库，大中型水库隐患更多。1992年以后，对岩马、马河2座大型水库，谷山、柏山等20多座小型水库进行了除险加固，工程总计投资7500余万元。但马河、户主水库等沙壳液化、坝坡过陡等问题依然存在，水库除险加固与管理工作任务仍很艰巨。1992年，组建移动通信网，有线天线中转系统。 1992～1994年，对大中型水库开展确权划界工作，确权土地面积5.94万亩，并建有地籍档案。1995年全市开始建立水政执法队伍，形成水政支队、大队、中队及水利公安执法体系，水政执法力度不断得到加强，各种破坏水库设施现象得到遏制。1998年，全市部分水管单位进行试点改制，调动管理人员积极性，增强管理力度。1999年，各级水管单位相应提高水价，加强水费等各种规费及承包费征收，为水库管理工作注入活力。完成防汛局域网建设，实现防汛信息共享，为防汛自动化建设打下基础，从宏观上为水库安全度汛提供依据。第三节农田水利基本建设 2000年，岩马水库副坝帷幕灌浆、韩庄运河支流影响工程、滕州市节水增效重点县建设、曹楼桥续建、龙口桥、新薛河滕州段干流治理等一批骨干工程相继竣工。以骨干工程实施为契机，全市农田水利建设全面铺开，完成各类水利工程2602处，投入工日1528万个，投入资金1.43亿元。2001年，全市开工建设水利工程4052项，改造中低产田10.65万亩，新打、配套、修复机井156眼，解决2.2万人的饮水困难。2002年，全市开工建设项目3670项，完成土石方1345万立方米、工日1415万个，扩大改善灌溉面积24.8万亩，增加除涝面积5.3万亩，新增节水灌溉面积12万亩。2003年，全市完成农田水利基本建设工程26000处，完成土石方864万立方米、工日905万个。通过实施人饮解困工程，解决66个村7.41万人的饮水困难。马河水库除险加固工程完成总投资4000万元，完成土石方70万立方米。总投资1.2亿元的岩马水库供水工程开工建设。筹集资金251万元，对马庄闸进行改建。建设薛城大沙河泰山橡胶坝、龙阳橡胶坝等5处河道拦蓄工程。实施薛城区国家级节水增效示范项目。对小流域进行综合治理。重点对山亭区富川、雪山、熊耳山，市中区甘泉寺，台儿庄区佟庄，薛城区等12个小流域进行山水林田路的综合整治。一、灌溉及节水灌溉工程 1986年，滕州市姜屯镇黄庄村投资10.6万元，铺设地下PVC塑料管6263米。利用25眼机井，采取单井或多井并、串联方式，远距离送水。发展管灌面积1260亩，成为全市井灌区第一个基本实现灌溉管道化的村。 1990年11月，省计委批准薛城潘庄灌区工程立项续建，工程总装机3940千瓦，提水流量10立方米/ 秒，控制灌溉面积11.6万亩，总投资3333.4万元。1994年，投资753万元完成潘庄一级站工程建设，架设 35千伏供电线路12公里，建变电所1处，泵站装机4台/1920千瓦，提水流量10立方米/秒，控制灌溉面积 3.07万亩。1995年，薛城区投资1408万元，于10月底完成潘庄二级站建设，建35千伏变电所1处，装机3 台/1440千瓦，提水流量10立方米/秒。中央控制系统在全省率先采用计算机控制，实行多项技术参数自动化测量控制，控制灌溉面积5.7万亩，工程建设质量达到省优。 1987年，山亭区首次推广节水技术，在水泉乡张山头村进行黄梨滴灌。滴灌工程具有节水、节能、省工、增产特点。 1992年7月，滕州市选定张汪镇9个行政村、耕地面积5500亩，作为井灌节水示范项目区。10月开始建设， 1993年7月29日竣工，完成投资74.5万元，并通过省项目办、水利厅等各部门联合检查验收。 1996年6月，市中区市郊乡田屯村百亩果园微喷工程建成启用，填补全市微喷工程的空白。该工程投资29.5万元。 1998年3月，以色列水利灌溉与蔬菜专家到枣庄市，参观市中区孟庄乡蔬菜大棚、市郊乡果园微喷水利工程，并传授节水灌溉和蔬菜生产新技术。9月，市中区西王庄乡节水灌溉工程列入市重点工程，总投资496万元，有效灌溉面积达2480多亩。 2001年，省财政重点扶持滕州市节水灌溉项目建设完成，投资128.9万元，发展管道灌溉面积5000 亩。12月，滕州市中标2002年度山东省节水灌溉项目（NO.SDGP2002-46-G）。 2002年7月，市中区光明路街道建成现代化水利示范项目1处（省级财政扶持项目），总投资280万元，完成大田半固定式喷灌600亩，大棚滴灌385亩，管道灌溉800亩，连栋温室微喷、滴灌15亩。 2003年，2002年度国家节水增效示范项目薛城项目开始实施。12月，峄城区、市中区在2003～2004 年度省财政扶持节水灌溉重点项目招标中，双双中标。同年，滕州市2002年度中标节水灌溉项目顺利通过省财政厅、省水利厅的验收，被评为优良工程。 2004年，国家节水灌溉示范项目滕州市滕西节水增效示范项目实施方案批复，开始实施。 2005年，胜利渠和潘庄灌区节水改造和续建配套工程得到省水利厅批复实施。二、排涝及涝洼地改造工程 1987年，滕州市兴建西辛安、丁堂南两座排涝站。同年对峄城区陶沟河杨堡段进行治理，建排水涵洞8座。 1996年春季，为解决薛城东部煤矿集中开采区大面积沉陷地积水问题，对陶庄、邹坞、张范3镇东部矿区2万多亩涝洼地进行综合治理。开挖排涝沟26.1公里，完成土石方30万立方米，除涝面积2.3万亩。市中区前小湾涝洼地改造工程总投资79.2万元，工程于7月底竣工。土地复垦工程于11月结束，完成复垦土地200亩。该工程共动用土石方2.38万方，其中浆砌体3960立方米、土方开挖14800立方米、混凝土 218立方米、三七灰土3285立方米，封堵砖厂土坑内泄水洞2处，封堵坑底曝露报废回风斜井1处，挖砌 1330米长排水沟1条。 2002年3月24日，伊家河、韩庄运河河套地区防洪除涝，总投资213.5万元。6月22日工程全面竣工，共挖河800米，兴建运河涵洞、伊家河涵洞各1处。 2003年11月19日，马庄节制闸改造工程开工，总投资251万元。工程建成后可改善1.8万亩农田除涝条件。三、人畜饮水工程 1987年，周村水库一期供水工程动工兴建，每日向市驻地供水2万吨。工程投资750万元。 1996年5月，市农村“四通”工程验收组对全市部分村庄进行检查验收，全市有30%的村庄通上自来水。 1997年3月11日，市驻地应急引水工程在峄城至枣庄公路一侧开工。该工程主要利用岳庄地下水水源新打机井，向市驻地每日引水2万吨，工程铺设管道6.5公里，投资1060万元。 2000年，完成全市缺水人口普查，全市有357个自然村、24.2万人存在饮水困难。 2003年，启动全市农村人畜饮水解困工程，计划3年解决24万农村人口的饮水困难。至年底，全市投资2120万元，解决87个村、8.4万人的饮水困难。铺设管道256.88公里，架设输电线路26.07公里，新打机井55眼，建泵房55间，建水塔10座，蓄水池34处，配置水泵55台套，安装恒压变频系统16套。在完成的87个人畜饮水解困村中，有74个村吃上自来水，自来水入户率达到85%以上，有13个村建集中供水点。 2004年，全市投入资金1600万元，解决74个村、8.3万人的饮水困难。2005年，解决7.48万人饮水困难，当年全市启动村村通自来水工程，14.2万人吃上干净卫生的自来水。第四节水土保持一、水土流失状况全市轻微侵蚀面积1928.6平方公里，占全市总面积42.4%，年均侵蚀深度2毫米；轻度侵蚀面积 1221.1平方公里，占全市总面积26.9%，年侵蚀深度0.67～1.4毫米；中度侵蚀面积651.2平方公里，占全市总面积14.3%，年侵蚀深度2.2～3.2毫米；强度侵蚀面积397.5平方公里，占全市总面积8.7%，年侵蚀深度3.7～5.0毫米；极强度侵蚀面积256.1平方公里，占全市总面积5.6%，年侵蚀深度6毫米左右；剧烈侵蚀面积有93.5平方公里，占全市总面积2.1%，年侵蚀深度1.11厘米左右。全市土地土壤有机质含量20世纪70年代末比50年代下降10.3%，山丘区坡耕地平均每年被冲刷掉土层厚度3～5毫米，导致可耕地面积减少。1995年，裸岩面积186439亩。到2000年底，裸岩面积达到189639 亩。全市大中型水库年淤积量达93万立米，相当于一年淤平一座小（一）型水库。由于库坝的淤积，全市每年兴利水减少263万立方米，少灌溉农田约7500亩。全市滨湖及沿河的254座排涝站淤积严重，大部分农田除涝标准低于5年一遇。二、水土流失及小流域综合治理全市先后兴建149座水库、800多座塘坝和1942处电力排灌站，打井48314眼，修堤防350公里，建成万亩以上的灌区16处，农田灌溉面积发展到230万亩，其中节水灌溉面积120余万亩。以小流域为单元，山、水、田、林、路全面规划，实行工程、植被、耕作措施综合治理。全市形成具有防洪、除涝、抗旱、发电、供水、养殖、旅游等综合效能的水利工程体系。1997年，山亭区成为全国水土保持生态环境建设先进县和全国绿化造林百强县，滕州市、山亭区、峄城区、薛城区、市中区农田基本实现林网化，经过治理的小流域呈现林茂粮丰景象。至1998年，全市累计投入水保建设资金3.8亿元，投工2.7亿个。120条小流域得到初步治理，治理水土流失面积达到1271平方公里，建设水平梯田58万亩，营造水土保持林67万亩，经济林55万亩，兴建各式水利水保工程6130项，全市生态环境明显改善。根据全市8大河流和河流上游大中型水库的实际，全市设立8个水土保持动态监测站点：韩庄运河、十字河、城郭河、北沙河、薛城大沙河、伊家河、峄城大沙河、界河监测站点。出台《枣庄市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《枣庄市水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收取标准和使用管理实施细则》。 1999年，市政府下发《枣庄市开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》，水利、计委、土地、环保、矿产等部门联合行文发布《关于开发建设项目实行水土保持方案审批制度的通知》。翌年， 5区1市发布《关于划分水土流失重点防治区的通告》等。全市水土保持预防监督执法走上法制化、规范化管理的轨道。市政府成立水土保持委员会，滕州市、山亭区成立水土保持监督监察中队；市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区分别成立水土保持监督监察站。至2005年底，市直水保监督员有26人，区（市）水保监督员有80人，乡镇水保监督员有135人，形成比较完整的水土保持监督管理体系。从1995～2005年,全市累计投入建设资金1.19亿元，投工2689万个。110条小流域得到初步治理，治理水土流失面积达到437.24平方公里，建设水平梯田15.07万亩，营造水土保护林15.89万亩，经济林 19.56万亩，兴建各式水利水保工程1825项。第五节防汛抗旱 1986年后，枣庄市认真贯彻以防为主，防重于抢的方针，坚持防汛抗旱两手抓，工程措施和非工程措施一齐抓，逐步建设一套综合防汛抗旱工程体系。1997年枣庄市机构改革，对市防汛抗旱办公室（以下简称防办）人员进行充实调整，级别定为副县级单位，编制设17人。一、防汛抗洪防汛指挥现代化建设 1997年，开始进行岩马水库洪水调度系统建设，该项目被国家防总列入全国第二批重点大型水库洪水调度系统试点建设项目。其中包括雨情遥测、水情遥测、闸门开高遥测和自动控制、洪水预警、洪水调度、防汛信息管理、通讯传输、数据库管理和大屏幕显示等9个子系统与之相配套的硬件设备，包括岩马水库上、下游9处雨量站、5处水位站、无线电通讯网络、水库控制分中心、市防办指挥调度中心和市防办大屏幕显示系统。工程共投资125万元，其中中央财政资金70万元，省财政资金20万元，地方配套资金35万元，于1999年项目建成并通过验收。实现岩马水库上下游流域的雨水情数据自动采集整理、分析预报洪水、自动优化生成调度方案供领导决策，达到防汛抗洪指挥调度系统现代化水平。防汛通讯调度 1988年，全省防办的有线电话传真机开通。1989～1996年，相继完善、市级无线电通讯网，5座大中型水库配备通讯设备，组建大中型水库上游报汛网、胜利渠灌区网，部分区（市）建设防汛无线通讯专用网。1990年，全市防汛用无线电通讯设备有85部。1992年，开通各区（市）防办和大中型水管单位的有线电话传真网。1997年后，加快防汛通讯现代化建设，全市5座大中型水库配备有线、无线、移动电话。全市重点水文报汛站、排涝泵站实现有线、无线两保险，23座小（一）型水库落实报汛电话和预警设备，12座小（二）型水库落实防汛措施。 2001年，完成市水利与渔业局机关局域网建设，实现与省水利厅信息网的联网；2003年，完成市防办电视电话会议系统建设，实现与省水利厅和其他地市的声音、图像、数据联网。市防办购置通讯潜水专用车、双排客货车、双排皮卡车、防汛指挥车。2005年7月，全市累计投资147.60万元，建成雨水情自动遥测站，建成市防办中心站1个、分中心10个、中继站4个、雨量站61个、水位站10个、雨量水位站11个，总计97个站点。完成《全市雨水情自动遥测建设规划》任务。对局部暴雨或水库河道水位实现实时监控，为各级防汛部门及时提供雨水情数据和气象信息。二、抗旱每年年初市政府成立抗旱工作督查组，深入5区1市督导抗旱工作。1995~2005年，全市共建立8个抗旱服务队，其中滕州市抗旱服务队1999年被列为国家级抗旱服务组织。市水利与渔业局直属管理的抗旱打井服务公司和枣南胜利渠管理处成立机电喷灌维修服务队。全市抗旱服务队总人数289人，抗旱机动车辆76台，施工维修设备118台，动力机械40台、270千瓦，喷灌机259台、2277千瓦，输水管道11.42 万米，抗旱服务组织累计投入资金638万元。三、抗洪抗旱纪实 1988年，枣庄地区遭遇特大干旱，全市各大中型水库蓄水量比常年减少68.9%。2月下旬出现旱象，春季受旱面积达59万亩。 6~7月，全市受旱面积一度达232万亩（其中重旱135万亩），占全市耕地面积 79.4%。 1993年8月4日16时~5日12时（主要集中在5日零时至6时）全市普降大暴雨，部分地区特大暴雨。20 小时全市平均降雨量183.7毫米，是有水文资料记载以来最大的一次。全市山洪暴发，大小河道水位陡涨，130座小型水库90%溢洪，全市3727个自然村遭受水灾，局部遭龙卷风袭击。受灾农业人口210万人，重灾人口70万人，积水村庄778个，农户17.6万户。遭受洪水围困的村庄109个、12.86万人。过水受灾的农田210万亩，成灾76万亩，绝产25.28万亩。倒塌房屋3600间，损坏房屋2.64万间。冲毁公路路基400公里，桥涵650座，塘坝512个。冲走、浸泡损失粮食4756万公斤，冲走、淹死畜禽498万头（只），损失鱼塘1.2万亩。倒折成材树木67.6万棵，通讯、输电线杆8190根。市驻地、峄城、薛城、台儿庄、滕州城区有1000多个企业、机关、学校、居民住宅区等进水受淹。透水煤矿井82家，全部淹没难以恢复生产的22家。造成直接经济损失5.8亿元，其中农村农业损失2.9亿元、工交企业损失1.69亿元、水利工程设施损失1.21亿元。8月5日凌晨开始，市级领导全部到抗洪第一线。市直有关部门和市防汛指挥部门及时通报雨情、水情、灾情，全力以赴投入抗洪救灾。到汛末5座大中型水库蓄水21560万立方米，完成计划的90.3%，实现大水之年既确保水库安全、减轻水库下游灾害，又多蓄水的目标，为下一年度工农业用水打下良好的基础。 1997年，发生百年不遇特大干旱。1月1日~8月18日，全市平均降雨量374.2毫米，比常年偏少36.4%。全市5座大中型水库蓄水7343万立方米，蓄水严重不足。全市280万亩夏季作物严重受旱，160万亩减产， 15万亩绝产，减收粮食1.65亿公斤。第六节水政管理一、水资源管理枣庄市水资源管理体制是统一管理与分级分部门管理相结合。 1986年8月，枣庄市水资源管理委员会成立，下设水资源管理办公室城市水资源管理办公室，在市水资源管理委员会领导下负责城市水资源管理工作。 1987年12月，周村水库向市驻地城市生活、工业供水工程竣工，并开通运行，从而改变市驻地完全依赖地下水的供水格局。 1996年，马河水库向滕州市区供水工程竣工，缓解滕州城区供水压力。十里泉电厂东水西调工程竣工运行，将十里泉电厂的主力供水水源调整为会宝岭水库和峄城水源地。十里泉、东王庄泉水源地作为电厂的生活饮用水源和发电生产的后备水源。 1998年，开展对淮河流域部分入河排污口的水质监测工作。2000年4月，开展淮河流域重点城镇入河排污口及重点控制断面水质监测，基本掌握全市范围内入河排污口的排污情况。 2000年9月20日，枣庄市水利局邀请10余名专家，就开发建设羊庄水源地进行论证。其后，批准羊庄水源地向滕州城区供水2.0万吨/日。 2002年8月，开始贯彻实施《山东省水资源费征收使用管理办法》，对水资源费实行分级征收，分级、分层管理。成立督导组，对各区（市）水资源费征管工作进行督查。2005年，全市水资源费3350 万元。二、库区移民管理 1960年，马河、岩马和户主水库建成。至1985年，国家用于库区移民安置的经费共计296.2万元，人均170.6元。用于扶持生产建设的经费146万元，帮助移民村整地造地7700亩，建提水站44处，打井30 眼，建较大桥涵9座，并为移民新村全部架设供电线路。 1986~1997年，为尽快提高移民的生活水平，全市累计投入270.1万元，其中国家投入103.9万元。维修和新建水利工程36处，改善扩大灌溉面积1914亩，新造库边台田耕地400亩，完成马河水库库区10个移民村通自来水工程，解决5232人、1.5万头牲畜饮水困难。全市库区移民村人均收入逐年增长，逐步走向脱贫致富道路。三、水利规费征收管理根据有关法律、法规，水行政主管部门负责征收的行政事业性收费有水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费（简称水保“两费”）、河道工程维护费、河道采砂管理费、水利工程水费。因枣庄市尚未出台相应地方规范性文件，“水利建设基金”和“占用农业灌溉水源工程设施补偿费” 两项未开征。“水利工程水费”转为经营性收费，其余5项规费开展征收工作。2005年，全市征收水利规费3826万元，水保“两费”50万元。四、边界水利管理滕州市岗头镇与微山县两城乡边界水利土地纠纷 20世纪80年代以后，枣庄市与邻市及市内存在的边界水利纠纷，多因防洪排水、引水灌溉、库区移民等引起。1990年10月2日8时许，微山县两城乡大辛庄村10余人，以岗头镇向阳扬水站引河机坑占压其土地为由，到向阳扬水站强行停机，阻止抽水浇地后发生械斗鸣枪事件。事件发生后，省委常委、副省长高昌礼立即批示组成以省公安厅副厅长孟庆丰为组长的公安工作组和以省水利厅副厅长胡广连为组长的水利土地工作组，到滕州调查处理。滕州市马河水库与邹城市库区移民村水利纠纷边界水利纠纷也因库区移民引起。1991年，马河水库汛末蓄水位109.58米（比省审定的兴利水位111米低1.42米），淹了邹县库区移民村耕种的退水田约3000亩。邹县6个库区移民村，先后8次共350余人次，到马河水库管理处和滕州市政府上访，要求水库放水还田。 1992年6月22日，省水利厅通知，暂时适当降低马河水库蓄水位，即汛中蓄水位限制在 108米，汛末蓄水位限制在108.5米，111米兴利水位不变，111米高程以下土地属国家所有。自当年汛期起，马河水库执行降低后的汛中、汛末蓄水位。第七节水利科技 1988～2005年，全市完成各类水利科技成果90余项，其中荣获省（部）级科技进步奖励成果16项，市（厅）级科技成果奖60余项。其中主要有： 1992年，市科委组织国内水利专家对枣庄市水资源系统优化调度研究项目进行技术鉴定，认为达到国际先进水平，1993年该项目获省科技进步三等奖。 1993年，山亭区石咀子水库迷宫堰溢洪道工程获省科技进步一等奖。枣庄市岩溶区水资源研究为水资源的开发利用提供科学依据，专家鉴定，该成果居国内领先水平， 1992年获省科技进步二等奖。 1994年，低压管道输水灌溉和U型混凝土渠道防渗技术推广项目，荣获省科技进步三等奖。枣庄市胜利渠灌区控制运行及多水源综合利用研究，经专家鉴定认为整体水平属国内领先，1995 年获省科技进步三等奖。 1998年，枣庄市地下水规划及优化配置实时控制研究项目，获水利部科技进步三等奖。第八节南四湖水利建设与管理一、防汛抗旱南四湖水利管理处于1983年6月成立，2003年经淮委批准更名为沂沭泗水利管理局南四湖水利管理局。南四湖局立足于抗大旱、防大汛、保安全，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险” 防汛方针，合理调度洪水，加强工程巡查。建立健全各级防汛常备队，制定各种抢险预案，储备足量防汛物资，增加抢险设备，成立专门的抢险队伍，改善通信报汛条件，确保每年防汛工作的顺利完成。先后战胜1990年、1991年、1993年、1997年、1998年发生的5次中型洪水。1994年开启二级坝闸向江苏送水支援抗旱；通过复新河闸，刘桥提水站分别向丰县、沛县、薛城区、峄城区、台儿庄区输水抗旱，累计调水65亿立方米，并向电厂供水2亿立方米。2002年，南四湖地区发生百年不遇的大旱，党中央、国务院决定从长江紧急生态调水至南四湖，以确保生态平衡。2005年，南四湖流域降雨明显偏多，汛期降雨总量787毫米，较常年同期偏多51.6%。南四湖局直管的16座水闸有12座参加排涝、泄洪，全年累计执行调度指令59次，圆满完成泄洪任务。二、工程建设 1991年，国家加大用于工程除险加固的治淮水利资金投入。1997年以后，上级加大对水利工程的资金投入，南四湖治理步伐加快。截至2003年底，南四湖局管理范围内，加固改建水闸4座（二级坝一、三闸，蔺家坝闸，伊家河闸），新建水闸1座（老运河闸），加固水闸1座，2座水闸完成加固设计。加固湖西堤防110公里，南四湖湖西大堤防洪标准由原来的不足10年一遇达到20年一遇。扩挖韩庄运河行洪河道42.5公里，两岸堤防防洪标准达20年一遇。修筑硬化堤顶防汛路98公里，上堤防汛路49公里，全面提高水利工程的防洪能力。2005年，完成湖西大堤、湖东堤、湖内工程以及韩庄运河、伊家河等东调南下建设工程可行性研究报告，协调配合做好南水北调泵站建设，东调南下续建工程建设及二级堤二闸、复新河闸等病险闸加固相关工作。三、水行政执法南四湖管理局所辖水利工程多属省际边界工程，地域矛盾纷繁复杂、水事纠纷层出不穷。至2005 年底，全局共有水政监察人员79人。南四湖水利管理局加强涉河建设项目监管，严格执法，文明执法，加大水事违法案件查处力度，打击南四湖内非法采砂行为，维护了南四湖流域正常的水事秩序。

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