第一节 无线电设施、设备管理
1978年，枣庄市无线电管理委员会由市人武部、市革委会办公室、市邮电局、市公安局、枣庄通
讯报社、市广播局、市气象局、市供电局各派1人组成。办公室设在市人武部，由人武部通信科和市
邮电局各抽1人参加办公室的工作，承办市无线电管理委员会的设台申请、频率指配等日常业务。
1986年，国务院、中央军委通知规定，省级以下无线电管理办事机构由军队划归地方政府管理。同年，
成立枣庄市无线电管理委员会办公室并进行人员调整，市中区、峄城区、薛城区、台儿庄区、山亭区、
滕县以及大的设台单位成立相应的无线电管理小组。是年，全市进行无线电设备的全面普查，5区1县、
市直24个系统121个单位普查登记上报无线电台520部。1988年7月，成立枣庄市无线电监测站，负责对
本行政区域内无线电监测、无线电设备的检测、无线电干扰的查处工作。
1997年，根据省政府有关地、市不再设置无线电管理委员会的有关规定，枣庄市无线电管理委员
会办公室更名为山东省无线电管理办公室枣庄管理处，同时挂枣庄市无线电管理处牌子，受山东省无
线电管理办公室和枣庄市政府办公室的领导，内设综合科、频率台站管理科及无线电监测站。2000年，
省无线电管理办公室为枣庄市无线电管理处购置2000余平方米监测办公用房，配发计算机网络设备、
监测车辆、仪器等，改善枣庄市无线电管理处的监测和办公条件。至2004年底，枣庄市无线电管理处
开展无线电管理执法大检查，对大功率无绳电话进行查处，清理整顿高楼、高塔、高山“三高”地点
设置无线寻呼台，核查广播电视台、站，清理整顿并重新确认卫星地球站，开展保护民用航空专用频
率专项清理整顿等管理工作。共拆除大功率无绳电话天线100余付，收缴大功率无绳电话25部，查处各
类无线电干扰100余次以及各类违法、违规设置电台50余部，进一步净化电磁环境，维护空中电波秩序。
2004年底，全市共有各类无线电设备701413部，其中超短波设备192部、有广播电视台站43座、无线寻
呼发射机52座、 寻呼用户12102个、800兆集群基站6座、移动台441座、卫星地球站10座、微波站79座、
GSM基站344座、CDMA基站190座、PSH基站560座。
截至2005年底，全市有广播电视站44座、个人业余电台35个、无线寻呼发射机31座、800兆集群基站6座、
移动台55座、GSM基站356座、CDMA基站193座、PSH（无线市话小灵通基站）1000多座、移动（小灵通）
68350部。
第二节 无线电频率台站管理
无线电管理机构交地方政府初期，全市无线电台（站）数量较少，只有广播、水利、邮电、交通、
公安等少数部门拥有无线电台。1986年，全市共有电台520部，为交通、公安、矿务、电厂等单位办理
设台手续的电台680部，其中撤除各类电台150部，更换执照（证书）和新办、补办设台手续463部，建
立比较准确、系统、完整的无线电台站资料档案。
1991年，开展第二次无线电台站普查登记工作，对全市无线电设备逐一进行人、机、证对照核实、
验证。全市共普查登记各类无线电台总数4500部，比1986年增加3980部。为1100部新增台站填写台站资
料，发放证书。是年，一些较先进的微波通信、短波通信、无线电传呼（BP机）、无线电对讲机通信
模式，在全市得到了广泛使用。无线电使用范围扩展到金融、保险、邮电、气象、工商、税务、水利
防汛、公安保卫、消防武警、护林防火、交通运输、文教卫生、城建管理、党政机关、厂矿企业等20
多个系统200多个单位，全年共接待无线电业务咨询500多人次，新批准设置各类通信网20个。
1993年，根据国家无线电管理委员会、省无线电管理委员会（以下简称无线电管理委员会）办公
室的安排及市政府的要求， 对全市无线电台站进行第三次普查， 共对市直属部门、 单位和5区1市的
6000余部电台进行普查登记，为全市无线电发展和管理提供可靠的科学依据。通过普查共清理非法占
用频率12组，长期占而不用的频率10组，为500部手续不全的电台补办手续，组建新的通信网10个，改
造旧网2个，保障频率资源合理使用，杜绝资源浪费。同年，完成枣庄市邮电局900兆赫蜂窝式模拟移
动电话系统，枣庄矿务局450兆赫多信道移动通讯网等通信网的设台审批、验收和发证工作。
1995年7月，根据省无线电管理委员会、省公安厅转发国家无线电管理委员会和公安部《关于坚决
取缔私设电台并查处有关人员的通知》，无线电管理委员会与市公安局、工商局紧密配合，利用监测
手段对辖区内的设台单位和销售点进行查处，全市共查出非法占用频点6组、长期占而不用的频点12
组，撤除设备60余部，查出无证经营商店2处，并作出停业处理，保护国家频普资源，杜绝频普资源
浪费。
1997年3月，市无线电管理委员会办公室、市国家安全局、市公安局、市工商管理局联合行动，进
行了为期1周的无线电管理执法大检查，共查处非法设台和不按规定设台单位25个，没收电台38部，其
中手持机17部、大功率无绳电话1部、发射机组件20台，补办电台执照25份。同年7月，开展无线寻呼
专项检查，共检查5个寻呼台、22部发射机，对8个寻呼频点进行全面清理，补办和换发执照14份。
2001年， 积极协助有关单位完成900兆赫模拟公众移动通信网退网工作。 到6月底， 全市共转网
10717户。2002年，根据省无线电管理委员会办公室《关于转发信息产业部〈高楼、高塔、高山设置无
线寻呼发射基站管理规定〉的通知》要求，5～6月对辖区内“三高”地点设置的无线寻呼台进行清理
整顿，在不允许设台的“三高”地点撤除无线寻呼台8座，在限制设台的“三高”地点保留无线寻呼
台11座，并对发射设备的技术参数进行重新检测，对合格的进行重新确认。同年12月，完成全市8座卫
星地球站的重新确认和登记挂牌工作。2003年7月，为贯彻省无线电管理委员会《关于开展保护民用航
空无线电专用频率专项整顿活动的通知》要求，成立由市无线电管理处和市安全生产监督管理局组成
的专项整顿领导小组，根据枣庄市实际召开专题会议，对航线所经过的区域进行监测及检查，及时排
除干扰隐患，并印制张贴“关于开展保护民用航空无线电专用频率专项整顿活动”的宣传单1000余份，
增强社会各界对民航频率的保护意识。同年12月，为贯彻落实《山东省无线电管理办法》，做到依法
行政、依法管理，在全市设台单位设立无线电管理专管员制度，并于12月28日举办无线电管理专管员
培训班并进行考试，确定全市共设无线电管理专管员43名。
2005年，频率台站贯彻落实《行政许可法》，坚持行政许可与监督检查的有机统一，加大无线电
管理行政许可事项的监督检查力度， 使频率台站管理科学化、 规范化。 对33家设置无线电站单位的
1757个台站（广播电视、微波、地球站、超短波、数传台、小灵通基站、公众网基站等）进行检查验
证工作，撤除台站4家。完善无线电频率台站数据库，将台站数据及时输入数据库，新增台站技术资
料960份，换发、核发电台执照1140个，进一步规范台站管理。
第三节 无线电监测
1988年7月，枣庄市无线电监测站成立，开展了监听、电磁环境监测、无线电设备检测、干扰查处
等工作。1989年，有频率计2部、功率计1部、全频道接收机2部。是年，共检测各类无线电设备300余
部，查处干扰15次。1997年，为加强无线电频率资源的使用监测、管理和自动控制，确保无线电频普
资源的有效利用，与兵器工业部第207研究所烟台分部共同研制开发WJK2型无线电监测控制系统。1998
年，无线电管理处购置TRK3200型场强分析仪和R3265A型频普分析仪各1部。
1999年8月，进行全市无线电台站核查，重点对无线寻呼、集群通信、广播电视、地球站、微波站
和雷达站等无线电设备进行检测，共核查微波站79座、96部设备，寻呼台43座、61部设备，地球站3座、
雷达站1座，广播电视台站30座，集群设备175部，做到人机见面，手续齐全、设备技术标准符合规定，
共检测各种设备130部，对9部不符合标准的设备进行调试，净化电磁环境。2002年初，枣庄市上空民
航无线电通信受干扰，市无线电监测站在市公安局的密切配合下，利用监测手段，查处没收大功率无
绳电话14部、拆除天线102副、馈线25根，较好地消除了干扰。
2003年，为枣庄铁通公司5.8GHz无线接入、枣庄市广播电台转播台迁址、南四湖地球站、枣庄市
电业局屏蔽室、枣庄市热力公司电传站等设台单位进行电磁环境测试，编写电磁环境测试报告20余份，
为频率指配、台站设置和管理提供科学依据。
2004年2月，市中区公安分局申诉其专用无线通信网内通信秩序受到严重干扰，无线电监测站利用
固定测向站、移动测向站和便携式测向仪，对干扰信号实施监听、查找，一举抓获恶意干扰者，消除
了干扰。无线电监测站成立后共查处各类干扰150余起。
截至2005年底，监测站共有固定测向站1座、移动测向站1座、频普分析仪（E4407、R3265A）2部、
便携测向机（BC3200）1部、场强接收机（3200）1部、GPS定位仪（GP22）3部、接收机（R7000）1部、
交流发电机（EF400）1部、4302综合测试仪1部，担负对30MHz～2GHz频段进行监听、监测，能对卫星地
球站、GSM基站、CDMA基站、PSH基站、微波站等进行检测和电磁环境测试。