第一节 地情概要
一、境域
峄城区位于枣庄市中南部，北纬34°34′22″～34°51′04″，东经117°23′00″～117°49′34″
之间。东连临沂市苍山县，西接薛城区，北依市中区，南濒韩庄运河与台儿庄区毗邻，西南隅与济宁
市微山县相接。东西最宽39.2公里，南北最长30.8公里，总面积635.01平方公里，占全市总面积的14%。
二、建置区划
1961年9月，枣庄市升为省直辖市。1962年6月，设峄城区,辖城关、吴林、王庄、棠荫、土楼河、
峨山、甘露沟、萝藤、底阁、左庄、阴平、坊上、古邵、曹庄、金陵寺15处人民公社。1984年4月，人
民公社改为乡（镇），全区辖峄城、阴平、底阁3个镇，吴林、棠荫、甘露沟、左庄、萝藤、峨山、
肖桥、王庄、金陵寺、古邵、坊上、曹庄12个乡。1991年10月古邵乡撤乡设镇。1996年12月，金陵寺乡
撤乡设镇。1999年12月，曹庄乡撤乡设镇。2001年2月，乡镇合并，峄城区辖3个镇,2个乡和2个街道，
即王庄乡（原王庄乡、棠荫乡合并）、阴平镇（原阴平镇、金陵寺镇合并）、古邵镇（原古邵镇、坊
上乡、曹庄镇合并）、底阁镇（原底阁镇、甘露沟乡合并）、峨山乡（原峨山乡、萝藤乡、左庄乡合
并）、吴林街道（原吴林乡、肖桥乡合并）、坛山街道（原峄城镇）。2001年9月，撤销王庄乡，以原
王庄乡行政区域设立榴园镇。2001年11月，峨山撤乡设镇。
三、人口民族
1986年，全区有70015户，294862人，其中男150893人，女143969人，总人口中非农业22283人，人口
自然增长率10.73‰。1995年，全区有89436户，339157人，其中男174534人，女164623人，总人口中非农业
45933人，当年出生2771人。2005年，全区117518户，363925人，其中男186901人，女177024人，总人口中
非农业120982人，当年出生4748人。
峄城区少数民族中除回族居住较集中外，其他少数民族人数极少而分散，多数是由于婚姻、工作
关系而落户在峄城区。1990年，第四次人口普查，全区总人口322456人。其中，汉族322126人，回族304
人，苗族16人，彝族1人，布依族1人，满族3人，瑶族1人，土家族2人，景颇族2人，少数民族占总人
口的0.1%。 2000年，第五次人口普查，全区总人口339980人。其中，汉族339527人，回族275人，蒙古族
84人，藏族17人，维吾尔族4人，苗族19人，彝族20人，壮族6人，布依族3人，朝鲜族2人，满族8人，
侗族4人，土家族1人，哈尼族2人，傣族2人，水族1人，怒族2人，京族3人，少数民族占总人口的0.13
%。2005年，全区总人口363925人。其中，汉族363454人，回族385人，蒙古族12人，藏族1人，苗族3人，
彝族9人，壮族4人，布依族5人，朝鲜族11人，满族30人，瑶族2人，土家族6人，哈尼族3人，少数民
族占总人口的0.13%。
四、自然环境
（一）地貌
峄城区地处鲁中南山地丘陵与淮北平原的衔接带上，地貌类型多样，地势北高南低，总体属半丘
陵半平原区，在地貌分类上既有丘陵，又有平原。全区丘陵面积192.68平方公里，占总面积的30.9%
低山丘陵 分布规律是北面一条带，中部一大块，从坡顶到坡脚划分为山丘岭坡、梯田、近山台地。
山丘岭坡指山顶部位， 按海拔高度可划分为两个层次。 高层次的海拔为300米左右，低层次的海拔为
200米左右。 高层次山顶为坚硬的石灰岩组成，抗风化能力强，高高突起。全区108个山头中，海拔在
300米左右的主要有大马山（314.8米）、卧虎山（290米）、锅其山（301.7米）、坛山（278.5米）、棚
山（324米） 、 大明山（311.1米） 、 文峰山（353.1米，为全区制高点）、寨山（347.2米）、黄崖山
（333.3米）等。海拔200米左右的山头为数不少，其顶部的石灰岩剥蚀殆尽。分布于主体丘陵外围的
丘陵，如峨山（208米）、白山（226米）等。这些山顶因受蚀降低，坡度减小，多数成浑圆状。
丘陵主要分布在东部的萝藤、峨山、甘露沟及肖桥大转湾村一带。
山前平原 分布于峄城区中部。被丘陵分割成若干片，海拔在40～66米之间。可分山间谷地、山
前倾斜平原和洼地三种类型。
间谷地，面积较大的为棠荫王庄谷地，东西长15公里，西窄东宽，平均宽2公里，南北被低山丘
陵所围绕。谷地平坦，海拔西部为100米，东部为50米，谷底面微微向东倾斜。谷地成因属于断块凹陷。
谷底中部土层厚10米，两侧逐渐减薄。
山前倾斜平原，分布面积最大，一片分布于东部丘陵南侧的广大平坦地区，另一片分布于阴平、
金陵寺一线以南到刘桥干渠。其表面特征，地面微有起伏，隆起处基岩出露（称为低石土垅），低洼
处覆盖有一定厚度的土层，约几十厘米到几米。
洼地分布于古邵镇南的运河一带，以及底阁镇南部。地形低洼，海拔在30～40米之间。古邵镇杨
官闸运河滩地的海拔29.5米，是峄城区最低点。新构造运动在本区的表现是由北向南的掀斜运动，刘
桥干渠一线属于掀斜运动的转轴线，线北为上升区，线南为下降区。洼地范围内为沉降区，地表下沉
并接受物质堆积。洼地可分为交接洼地和河漫滩。交接洼地属于山前倾斜平原和洼地间的过渡区，位
于刘桥干渠以南，曹庄、坊上一线以北。河漫滩位于运河一带，基本上归属于堆积平原，为黄泛区的
一部分。
（二）气候
全区的气候属暖温带季风性气候区。四季分明，季风明显，雨热同季。因受黄海气候的影响，东
风较多，但大陆海洋性气候不够典型。
日照 全区年日照时数平均为2226.4小时，全年日照百分率为50%，以4月、5月日照时数最多，月
平均可达216.5小时。
气温 全区历年平均温度14.5℃。其中一月份最冷，平均温度－0.4℃。极端最低气温－14.4℃，出
现在1998年1月21日；极端最高气温40℃，出现在2002年7月15日。
本区冬季平均139天，夏季平均107天，春季平均61天，秋季平均58天，具有冷热持续较长的特点。
降水 全区降水较为充沛，年平均降水量872.9毫米。降水变率大，常常出现涝旱灾害。有的年份，年
降水量高达1256.5毫米；有的年份，年降量仅有616.7毫米。降水最多97天，发生在2003年；降水最少65
天，发生在1995、1997、2002年。
风 春季发生大风天数最多，常刮西南风，温暖舒适，平均3.9天；夏季大风平均2.1天，常刮东北
风，温热潮湿；秋季大风平均1.3天，常刮东风，舒适凉爽；冬季常刮西北风，干燥寒冷。大风日数
最多的3月、4月，平均每月各1.5天。
霜期 初霜日期最早出现在1992年10月20日， 一般情况出现在“霜降” 前后。 终霜期最早出现在
2000年3月2日，最晚出现在1991年4月26日，无霜期最长的是2005年，达246天。
（三）河流
峄城区河流属淮河流域运河水系。运河北岸支流以峄城大沙河为界，河西属南四湖湖东地区，河
东属邳苍地区。地面径流方向总的是自北向南，各条河道多为季节性泄洪河道。
韩庄运河 韩庄运河是中国大运河山东段的一部分，西起微山湖东畔韩庄湖口，经德胜、六里石、
巨梁桥、万年闸、丁庙、顿庄、侯迁闸至台儿庄东南苏鲁边界入中运河，枣庄市境内全长42.5公里。
其中峄城区境内（以北岸八里沟至四支沟计）长18.1公里，流域面积288.1平方公里。
运北支流 运北支流是微山湖东韩庄运河北岸各条河流的总称。主要有峄城大沙河、一支沟、二
支沟、阴平沙河、魏家沟、三支沟、四支沟、新沟河、陶沟河，共九条河道。总流域面积为1550.8平
方公里。运北各支流皆为山洪长年冲刷自然形成，是季节性泄洪河流，弯道较多。
五、自然资源
土地资源 全区土地总面积952512.1亩，其中农用地面积746143.7亩，占总面积的78.33%；建设用地
面积125709.5亩，占13.2%；未利用面积80658.9亩，占8.47%。土地利用率为91.53%，垦殖率为59.78%，农
业人口人均占有2亩。
矿产资源 全区发现的矿产有煤、铁矿石、石灰石、石膏、石英沙岩、大理石、白云岩、石膏、
建筑石料用石灰岩、矿泉水等。煤主要分布在榴园镇东部八里屯一带及古邵镇南部韩台煤田。其中，
峄城矿区原八里屯煤矿、 南关煤矿已闭坑。 韩台煤田大兴井田探明资源储量3320.4万吨， 福兴井田
1911.6万吨。石膏分布在底阁镇南部，矿藏面积6平方公里，总储量约占全国探明储量的六分之一，是
山东省最大的石膏矿之一，品种有纤维膏、雪花膏、普通膏和泥膏四种。其特点地表浅（深30～80米），
膏层厚（一般2～14米，最厚可达17米），厚度变化小，地下水量少，易开采。大理石主要分布在榴园
镇西部颜村一带，储量大、品类全，矿石颜色为黑色，品种有墨玉、隐花墨玉及关山玉。有红色、灰
色、云灰色、雪花等品种，为建筑装饰品。白云岩主要见于峨山镇北部，矿石质量较好，氧化镁含量
19%~21%，历史上曾开采用于冶炼金属镁，现已停产。水泥用石灰岩主要分布于阴平镇蟒山，榴园镇
大明山等地，储量规模大，氧化钙含量48%~52%；石英砂岩分布于峨山、吴林、阴平，矿层稳定，二
氧化硅含量大于96%，可用于玻璃原料，水泥配料。矿泉水水源地主要分布于阴平镇石头楼、榴园镇
娘娘坟等地，物理性质优良，清澈透明，口感甘醇，水温稳定，矿化度低，属重碳酸一钙型水，为含
锶型天然矿泉水，经检测各项指标均达到或优于国家矿泉水标准。
生物资源 野生植物资源，草本的主要有黄蒿、白蒿、黄草、茅草、爬山虎等，木本的主要有家
槐、洋槐、榆树、枣树、石榴树、杨树、松树、桃树、李树等。药用植物主要有白头翁、远志、地榆、
贯仲、紫草、黄连、延胡索、柴胡、茵陈、地黄、牛蒡子、车前子、马齿苋、香附子、兔丝子、枸杞
子、蒺藜、蒲公英、野薄荷、地丁、大蓟、茅草根、山药、人参、酸枣、苍耳、半夏、野菊、栝楼、
金银花、谷精草、泽漆、蜀葵、何首乌等，多分布在山区，少量在平原。动物资源中野生动物兽类有
黄鼠狼、狐狸、獾、兔子、刺猬等，鸟类主要有喜鹊、斑鸠、麻雀、黑脑勺、猫头鹰、老雕、喜鹊、
黄雀等。
第二节 经济发展
1986～2005年，是全区经济发展中由计划经济向市场经济的过渡时期，也是深化改革扩大开放的
重要时期，经济快速持续稳定发展，工业、农业、商业贸易、交通邮电、财政金融、城市公用事业等
各项经济指标逐年上升。
1986年，全区社会总产值5.08亿元，净产值2.45亿元，全区工农业总产值3.3亿元。
1990年，全区按当年价格计算的国内生产总值达到5.14亿元，其中第一产业增加值2.65亿元，第二
产业增加值1.72亿元，第三产业增加值7683万元。工农业总产值增加到10.92亿元。
1995年，经济建设和社会各项事业都有了较大发展，“八五”计划的各项指标已经完成和超额完成。
当年全区国民生产总值13.43亿元，其中第一产业增加值4.52亿元，按可比价格计算，年均增长5.3%；
第二产业增加值5.98亿元，年均增长22.1%；第三产业增加值2.93亿元，年均增长21.5%。全年财政收入
5276万元，比上年增长29.4%。其中地方财政一般预算收入3226万元，比上年增长28.94%。
2000年，全区按当年价格计算的国内生产总值20亿元。其中，第一产业增加值5.66亿元，第二产业增加
值9.62亿元，第三产业增加值5.73亿元。全年财政收入1.27亿元。其中，地方财政一般预算收入8642万
元，比上年增长11.8%。
2005年，全区经济持续发展，国内生产总值48.38亿元，其中第一产业增加值7.73亿元，第二产业增加
值27.59亿元，第三产业增加值13.06亿元。全年财政收入3.1亿元。其中，地方财政一般预算收入1.3亿
元，比上年增长12.51%。
一、农业
1986年，全区实现农业总产值2.59亿元。其中，种植业1.65亿元，林业357万元，牧业7435万元，副
业1408万元，渔业135万元。全区粮食作物播种面积69.02万亩，粮食总产19.05万吨。棉花播种面积3.57
万亩，棉花总产2248吨。全年新造林1.61万亩，新增农田林网面积1万亩，四旁植树1249万株，年末实
有果园2.38万亩，水果产量1416吨。拥有大牲畜3.26万头，猪8.39万头，当年出栏肉猪9.93万头。全年肉
类总产量1.11万吨，其中猪肉产量9215吨。家禽存养数128.88万只，出栏数130.10万只，禽蛋产量9467吨。
全区拥有大中型农用拖拉机694台，小型拖拉机1325台，农用汽车85辆，农业机械总动力7.27万千瓦，
全区农田灌溉面积达到12.74万亩，排灌机械拥有量1001台，排灌机械动力1.99万千瓦，农用化肥施用
量9955吨。
1990年，全区实现农业总产值4.16亿元。其中，种植业2.23亿元，林业1064万元，牧业1.61亿元，副
业1927万元，渔业236万元。全区粮食播种面积66.81万亩，总产量20.13万吨。棉花播种面积6.83万亩，
总产量3938吨。全年造林面积1.52万亩。其中，用材林3870亩，经济林4285亩，防护林6153亩，新增农
田林网面积3.08万亩，四旁植树120万株，水果总产量2485吨。年末拥有大牲畜5.24万头，猪11.61万头，
全年出栏肉猪14.64万头，全年肉类总产量2.15万吨。家禽存养数177.28万只，全年家禽出栏数176.90万
只，禽蛋产量1.09万吨。全区拥有大中型农用拖拉机692台，小型农用拖拉机1923台，农用汽车149辆，
农业机械总动力8.32万千瓦。农田灌溉面积20.43亩，排灌机械拥有量2458台，排灌动力2.68万千瓦。农
用化肥施用量（折纯）1.42万吨。
2000年，全区实现农业总产值10.82亿元。其中，种植业产值8.93亿元，林业产值1015万元，牧业产
值1.11亿元，渔业产值1580万元，其他5122万元。全区粮食播种面积56.27万亩，粮食总产量19.16万吨。
棉花播种面积1.45万亩，棉花总产量992吨。当年造林面积1.34万亩，其中经济林1.2万亩，四旁植树44
万株。 年末实有果园面积2.45万亩， 水果总产量9654吨。 全区大牲畜总头数为2.27万头，生猪存栏量
5.68万头， 当年出栏肉猪5.60万头。 全年肉类总产量8066.68吨， 其中猪肉产量4286.26吨。家禽存养数
129.45万只，家禽出栏数133.46万只，全年禽蛋产量4417.97吨。当年拥有农用拖拉机（混合台）3939台，
农用汽车392辆，全区拥有农业机械总动力16.93万千瓦。农田总灌溉面积2.04万公顷，农用化肥总施用
量（折纯）2.65万吨。
2005年，全区粮食播种总面积3.42万公顷，粮食总产量20.73万吨。棉花播种总面积855公顷，总产
量875吨。当年造林面积1346公顷，其中经济林779公顷，实有封山育林面积667公顷，四旁植树66万株。
年末实有果园面积1625公顷，水果总产量2.94万吨。全区大牲畜2.79万头，猪存栏8.57万头，当年出栏
肉猪10.05万头。 全年肉类总产量1.42万吨，其中猪肉产量7750吨。家禽存养数182.56万只，家禽出栏数
265.57万只，禽蛋产量7998吨。当年拥有农用拖拉机（混合台）4300台，农用汽车480辆，拥有农业机械
总动力21.25万千瓦。农田总灌溉面积2.29万公顷，农田化肥总施用量（折纯）3.12万吨。
二、工业
1986年，全区完成工业总产值1.57亿元，其中独立核算工业企业总产值1.26亿元，实现利税1251万
元。 年末工业单位158个， 全部从业人数18085人。 当年， 主要工业产品产量：原煤54.45万吨，石膏
94.01万吨，水泥11.38万吨，毛线406.19吨，布81.1万米，白酒157.55吨。
1990年，全区完成工业总产值4.64亿元，实现利税3010万元。工业单位204个，职工24501人。当年，
主要工业产品产量：原煤65.85万吨，石膏211.96万吨，水泥16.81万吨，毛线670.29吨，布278万米，白酒
2510吨。
1995年， 全区完成工业总产值33.34亿元， 其中乡及乡以上工业总产值22.31亿元， 全年实现利税
1.92亿元。 全区工业单位190个，从业人数36138人。当年，主要工业产品产量：原煤125.98万吨，石膏
436万吨，水泥81.4万吨，毛线605吨，布180万米，白酒136吨。
2000年，全区完成工业总产值37.55亿元，实现利税2.1亿元，工业单位1391个。当年，主要工业产
品产量：原煤64.46万吨，石膏520万吨，水泥192.96万吨，毛线519吨，布193万米。
2005年，全区完成工业总产值103.88亿元，其中规模以上工业企业完成工业总产值71.23亿元，实现
增加值19.52亿元，实现利税13.01亿元。规模以上工业单位100个，从业人数31886人。当年，主要工业
产品产量：原煤200.32万吨，水泥384.89万吨，毛线740.4吨，白酒164.9吨。
三、贸易和招商引资
1986年，峄城区实现社会消费品零售总额1.07亿元，全年集市贸易成交额2805万元，社会农副产品
收购总额5828万元。
1990年，全区实现社会消费品零售总额1.98亿元，全年集市贸易成交额4460万元，全年新批外商投
资和合资项目4项，合同外资额25.5万美元，实际利用外资22.5万美元。
1995年，峄城区实现社会消费品零售总额3.94亿元，全年出口商品供货总值4.61亿元，全年新批外
商投资和合资项目3项，合同外资额56.5万美元，实际利用外资41.25万美元。
2000年，全区实现社会消费品零售总额5.37亿元，批发零售贸易额3.69亿元，全年出口商品供货总
值1614.7万美元，全年新批外商投资和合资项目5项，合同外资额1066万美元，实际利用外资432万美元。
2005年，全区实现社会消费品零售总额13.96亿元。全年出口商品供货总值2094万美元，全年新批
外商投资和合资项目5项，合同外资额3034万美元，实际利用外资1376万美元。
四、城乡建设
城区建设 1986～1997年，峄城区城乡建设管理机构逐步完善。1997年，峄城区城市总规划采用组
团式布局，以大沙河为界，形成一城两中心，两轴一带，二个组团的用地结构布局。一城指城市驻地，
居住人口12万人；两中心，东区以老城为依托，结合原有商业中心，形成一个商业、文化、行政中心；
西区建成一个集金融、商贸、科教、行政于一体的综合性服务中心。两轴，以大沙河两岸绿化带和节
点绿地作为城市自然景观轴；以桃花路和承水路为城区发展轴。一带，以石榴园为依托，形成锅其山
和坛山的自然风景带。二个组团，以大沙河绿化为分隔带，城市总体布局形成东西两大组团。东组团
依托老城区，完善、调整用地布局，主要由商业区、居民区、东北工业区和吴林街道办事处驻地组成。
西组团依托老城建新城，主要以新城开发为主，高起点、高质量地建设好新城，为城市发展旅游业服
务。新城范围为大沙河以西，西北工业区、金融科贸区组成。
1986～2005年，城区内翻修、扩修或新修了仙台、坛山、桃花、榴园、科达、福兴、凤凰、汉相、
宏学、沿河、峄山等城区道路，总长约1.5万多米，并在坛山等路安双臂和单臂路灯共1640盏。
环卫设施逐步完善。拥有环卫车9辆，扫路机、装载机、吸粪机各1台。有垃圾回收网点123个。2005年，
峄城建污水处理厂1座。
全区有房地产开发企业5家， 其中有限责任公司4家。 1992年， 开发了坛山小区一、二期工程，
1999年竣工，小区面积5万平方米，安置居民540余户。1999年，开发了徐楼小区经济适用房一期工程，
2001年竣工，开发面积4万平方米，安置居民360户。2003年，榴园小区一期工程竣工，面积3万平方米。
2000、2002、2005年分别开发了府顺花园小区、金牛市场、徐楼小区二期工程。
1989年后，城区供水工程逐步完善。到2005年，城区有自来水塔2座，用自来水人口约4.4万人，供水普
及率92%以上，水质综合合格率99.5%，累计铺设供水主管网直径100毫米以上25公里，固定资产480万元。
城区逐步实现了园林绿化和道路绿化。绿化面积3420亩，绿化覆盖率29.5%。
乡镇建设 1989～2005年，阴平镇共投资1280万元，建设村村通道路85公里，修建镇、村排水道6260
米。投资62万元，铺设供水管道27.8公里。投资867.3万元，完成公共建筑面积13867平方米。乡村绿化
投资20万元。古邵镇，1991～2005年，修下水道投资9万元，建乡村道路投资1470万元，路灯投资77万元，
自来水管道投资6000万元，公共建筑投资3044万元，绿化投资66万元。榴园镇，1991～2005年，修村村
通道路146.9公里，其中沥青路面71公里，投资392.5万元。建排水设施5300米，投资46.9万元。供水工程
投资383.05万元。安装路灯160盏，投资49.8万元。公共建筑投资累计1024.8万元。绿化累计投资10.4万
元。底阁镇，1995～2005年，累计投资1150万元，修村村通油路115公里，贯通56个自然村。修理排水设
施累计投资15万元，排水沟长1.7公里。累计投资310万元，修供水工程15公里，使20个村用上自来水。
公共建筑累计投资1250万元，绿化累计投资12万元。峨山镇，1991～2003年，新增、改建水泥道路20条，
长5.6公里，累计铺设村村通油路220.1公里，公共建筑面积70亩。吴林街道，1994～2005年，修建环乡
柏油路50公里， 累计铺设村村通油路94公里， 30个村通了自来水，用水户4000户，公共建筑面积累计
2.1万平方米，各项建设累计总投资2810万元。坛山街道，1990～2005年间，累计修村村通水泥路52.9公
里，安装路灯77盏，9个村居完善了供水设施，自来水用户3180户，累计各项建设总投资727.2万元。
五、交通邮电
（一）交通
公路 1986年，全区干线公路80.9公里，支线公路91.7公里。1990年，全区干线公路84.7公里，支线
公路96.2公里。1995年，全区干线公路84.7公里，支线公路76.9公里。2000年，全区干线公路85.6公里，
支线公路83公里。2005年，干线公路96.1公里，主要有京福高速公路、206国道、枣徐公路（枣园徐州）、
沂台公路（沂源台儿庄）、郯薛公路（郯城薛城）、兰薛公路（兰陵薛城）。支线公路86.6公里，主
要有王棠公路（榴园镇棠荫）、阴曹公路（阴平曹庄）、峄金公路（峄城金陵寺）、台韩公路（台儿
庄韩庄）、萝甘公路（萝藤甘露沟）、各朱公路（峨山镇各塔埠底阁镇朱官庄）、罗坊公路（罗庄坊
上）、吴底公路（吴林底阁）。
桥梁 1986年， 全区大、 中、 小桥梁47座， 长1379.7米。 1990年，全区大、中、小桥梁46座，长
1369.3米。1995年，全区大、中、小桥梁49座，长1489米。2000年，全区大、中、小桥梁49座，长1700.4
米。2005年，全区大、中、小桥梁62座，长2371.9米。主要桥梁206国道裴山桥、榴园立交桥、胜利渠
桥、沂台路更鸡岑桥、枣徐路峄城南环沙河桥、郯薛路峨山湾桥、前薛路阴平桥、台韩路曹庄大桥、
阴曹路石泉桥、峄金路固庄大桥等。
运输 1986年，全区交通运输货运量102.23万吨，货运周转量4245.9万吨公里，营业收入609.45万元。
1990年，全区大、小货车773辆，货运量88.35万吨，货运周转量7408.85万吨公里，营运收入1355.6万元。
1995年，年末实有各种运输车辆1857辆，全年货运量191.34万吨，货运周转量13316.64万吨公里。2000年，
全年货运量217.7万吨， 货运周转量16243万吨公里。2005年，全区有各种运输车辆3509辆，全年货运量
295万吨，货运周转量25981万吨公里。
（二）邮电
1986年，峄城区邮电局辖邮电支局3处，邮电所7处，邮电代办所2处，邮电业务总量42.5万元，邮
政储蓄余额34.2万元。函件、包裹共100.7万件，汇票2.7万张，报纸、杂志、电报603.3万份。市话户306
户，交换机总容量1370门，其中农村720门。
1995年，邮电业务总量718.5万元，邮政储蓄平均余额2050万元。国内函件39.50万件，国际函件2194
件，国内包裹3900件，国内汇票1.60万张，邮政快件3.51万件，国内特快专递1932件，国际特快专递351
件，报纸累计200.75万份，杂志累计6.94万份，国内公众电报9938份，计次电话用户3403户，住宅电话
用户2250户，移动电话用户276户，直拨国际港澳用户19户。
2005年，邮政业务总量755.824万元。国内平常信件27.34万件，国际平常函件301件，邮送广告4.80
万件，国内大宗函件1万件，国内包裹合计4893件，国内异地特快专递8647件，国际特快专递信件64件，
国内汇票合计6068笔，兑付汇票金额合计1767.7万元。全区固定电话用户7.24万户（市话2.30万户，农
话4.94万户）。小灵通用户8826户，互联网用户2498户，移动公司用户5.51万户，联通公司用户3.50万户。
六、民营经济
1986年，峄城区民营工业单位240个，民营工业总产值5274万元，实现利税309万元。
1990年，全区民营工业单位1296个，民营工业总产值50096万元，实现利税2892万元。
1995年，全区民营工业单位1896个，民营工业总产值291554万元，实现利税18496万元。
2000年，全区民营工业单位2273个，民营工业总产值361605万元，实现利税30535万元。
2005年，全区民营工业单位2995个，民营工业总产值735491万元，实现利税71144万元。
第三节 科教文体卫生
一、科技
科技队伍 1986年，全区科技人员1123人。1990年，全区科技人员2315人，其中高级33人，中级336
人，初级1946人。2000年，全区各类科技人员5142人，其中高级137人，中级1050人，初级3955人。2005年，
全区各类科技人员7874人，其中高级371人，中级1775人，初级5728人，各类科研机构45个。
科技普及 1991～2005年，全区先后开展了“科技进户、帮农致富”讲师团进村，赶科普大集及送科技
书籍下乡等活动。 累计发放科技书报、刊物30万余份，发放科技明白纸20万余份，培养专业带头户近
7000户，普及科技专业户4250户。全区开展了争创“模范科普家庭”“特色科普学校”、建科普专栏、
科普画廊等活动。组织开展了城区“科普活动（月）”、“普科教育”等活动，组织“生命基因”和
“纳米技术”大型巡回展，参观人数达2万余人次。2004年，选定了3个乡镇为首批科普示范点，以点
带面，推广到全区。
科研项目 1991～2005年，全区累计建立了25处科研基地，实施国家星火计划13项、省星火计划24
项，实施国家火炬计划3项、省火炬计划6项、各级科技发展计划314项。完成国家级和省级科技计划56
项。 先后从荷兰、以色列、美国、日本等国家和台湾引进5大类120多个瓜菜、花卉品种，筛选、推广
40余个。通过国家、省、市、区外国专家局（办）引荐，全区先后邀请日本、德国、荷兰、法国等国
专家，来峄城传授、指导茄果类蔬菜嫁接、组织培养、瓜菜工厂化育苗、瓜类连作、蔬菜周年栽培、
土壤消毒、蔬菜高效种植、兰花栽培、果树栽培、石榴酒酿造等国外先进技术。
科技成果 1986～1989年，泗滨编磬、蒜苔贮藏保鲜技术研究、MCS-1型微机控制水泥配料系统，
榴叶茶研究等项目被评为省级三等奖，另有17项分别被评为市级一、二、三等奖。1991～2005年，全
区取得重要科技成果170项，其中6项为国内首创，47项达到国内领先水平，26项达到国内先进水平。
获得各级科技进步奖167项，其中省级5项，市级55项。2005年，科技进步对峄城区经济增长的贡献率
达到56%。
二、教育
1983年开始进行校貌改造，至1986年底，全区所有中、小学搬进了标准化新校园，用上了新建标
准教室，并且全部实现了新建校舍、大门、院墙、厕所、操场和木制课桌凳“六配套”。自此，全部
师生告别了“黑屋子、土台子”。是时，峄城区把“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮
年文盲）工作作为“重中之重”。1996年，下发《中共峄城区委、峄城区政府普及九年义务教育实施
意见》。1997年，峄城区政府曾多次召开“普九”工作调度会议。同年6月，通过省政府的“两基”验
收。是年，小学毕业生升初中率达到98%，全区实现了“普九”目标。
“普九”后，全区中小学进行了调整。2000年调整后，全区学校125所，其中普通中学20所（含高
中3所），职业中专1所，小学104所。全区在校生合计73193人，教职工4243人。幼儿园121处，在园幼儿
4301人，教职工360人。2005年，全区学校调整为84所，其中普通中学17所（含高中1所，社会力量办学1
所），职业中专1所（由枣庄十中和枣庄二十一中合并成立），小学66所。全区在校生50801人，教职
工3899人。全区幼儿园88处，在园幼儿8131人，教职工544人。
三、文化
图书馆 1988年，峄城区有区级图书馆1处，藏书3万册，报刊300种，设采编室、资料室、阅览室、
外借处、辅导组。1990年，图书馆发展读者1500多人，经常借阅者800人，其中儿童读者200余人，科技
读者100余人。图书馆对科技读者开架借阅，年流通量7000多人次。1990年，图书馆采用多种形式举办
培训班20期，培训学员300人次。全区各类图书室236处，总藏书量近20万册。全区乡（镇）文化中心
站15处，管理人员42人，藏书37500册。2001年，乡镇规模调整后，全区1处区级图书馆和7处镇（街道）
文化中心站。
文化活动 1985年，全区文化馆1处，设有书法、音乐、舞蹈、美术、摄影、曲艺创作等活动室。
之后，相继成立了书法、美术、摄影、曲艺、音乐、民间艺术家、作家、盆景、根雕等16个协会，各
个协会每年至少活动2～3次。峄城区作协与《抱犊》杂志编辑部合作出版3期峄城专辑。区文化馆和
乡（镇）文化中心站在每年春节、元宵节期间皆组织群众性的文娱活动，有狮子龙灯舞、文艺下乡演
出、组织猜灯谜及书法、诗歌大赛。2005年，全区先后组织50余场大型文艺演出及联欢活动，观众累
计达到15万余人次。
广播影视 1986年，全区电影放映单位48个，观众累计达893.17万人次。399个村通广播，村通广播
率88%。1990年，全区电影放映单位42个，观众达725万人次。广播机构15个，有400个村通了广播，村
通广播率88%。黑白电视普及城区，部分进入乡村。1995年，全区电影放映单位16个，累计观众24万人
次。2000年，电视台覆盖率：中央台、省台均为99%，市台90%，区台60%。2005年，全年累计放映各类
电影3100场次，科教幻灯片1550场，累计观众200余万人次。电视台覆盖率：中央台98%，省台100%，市
台、区台均90%。
四、体育
1986年，全区有灯光球场4个，游泳池1个，手球场1个，普通篮球场104个，足球场6个，200米以上
田径场22个，乒乓球室85个，靶场1个，综合性训练房3个。在全国“鲁屏杯”武术比赛中，1人获双鞭
第三名，在全国“精英杯”武术比赛中，1人获第二名。
1990年，全区有普通篮球场115个，灯光球场2个，手球场1个，足球场8个，田径场35个，乒乓球室
92个，靶场1个，综合性训练场房3个。在南京举行的全国甲级武术比赛中，1人获双鞭第一名。
1995年，全区普通篮球场127个，手球场4个，足球场13个，田径场38个，乒乓球室103个，综合性训练
场房5个。1996年，1人获第19届省运会女子甲组63公斤级举重第一名。
2000年， 全区普通篮球场117个，灯光球场3个，手球场5个，足球场13个，田径场41个，乒乓球室
112个，综合性训练场房5个。2000年，1人获全国女子甲组举重第一名，1人获第20届省运会跳远、100
米短跑两项第一名。
2005年，全区普通篮球场133个，灯光球场3个，手球场5个，田径场44个，乒乓球室117个，综合性
训练场房13个。在山东省第二十一届运动会上，1人获举重第二名。
五、卫生
1986年，全区卫生机构37个，床位413张，卫生技术人员492人。村级医疗点393个，乡村医生212人，
全年诊疗累计46.16万人次。1990年，全区卫生机构29个，床位464张，卫生技术人员528人。全区村级卫
生室（所）甲级92个、乙级283个，乡村医生340人，当年累计诊疗43.11万人次。2000年，全区卫生机构
20个，床位580张，卫生技术人员938人，其中中医师44人，西医师224人。全区村级卫生室（所）128个，
乡村医生479人。2005年，卫生事业有新的发展，区政府着重解决医药贵、看病难的问题，新型社区和
新型农村合作医疗试点顺利进行，新建和改建了75所社区卫生服务站和村级卫生室（所）。全区各类
卫生机构12个， 床位590张。卫生技术人员913人，其中中医师48人，西医师372人。全年诊治各类患者
39.63万人次， 健康检查1.16万人次。 全区村级卫生室（所）110个，乡村医生348人，全年诊疗病患者
43.5万人次。
第四节 人民生活
一、居民收支
1986年，全年农民人均纯收入607元，职工工资总额1293万元，职工平均年工资1084元，城乡居民
储蓄存款4258万元。1990年，农民人均纯收入794元，职工工资总额2545.4万元，职工平均年工资1765元，
城乡居民储蓄存款1.01亿元。1995年，农民人均纯收入1748元，职工工资总额8988.6万元，职工平均年
工资4170元，城乡居民储蓄存款3.82亿元。2005年，农民人均纯收入达4179元，职工工资总额2.47亿元，
职工平均年工资10873元，城乡居民储蓄存款10.26亿元。
1991年，农民人均生活消费支出577元。据抽查，年末每百户农村居民拥有电视机61台（其中彩电
3台）、收录机18台、电风扇96台、洗衣机4台。1995年，每百户农村居民年末拥有电视机85台（其中彩
电8台）、电冰箱2台、洗衣机3台、电风扇127台、收录机21台。据2000年对10个村抽查，在百户常住人
口中，年末拥有洗衣机25台、电冰箱8台、摩托车27辆、黑白电视机63台、彩色电视机48台、空调机1
台。之后，峄城区农民家庭耐用品消费逐步提高。2005年，据抽样调查测算，年末农村每百户拥有电
视机126台（其中彩色电视机86台）、影牒机55台、洗衣机72台、电冰箱12台、摩托车64辆、空调机1台、
电话机72部、移动电话54部。
二、劳动和社会保障
1986年，全区贫困户4197户，当年扶贫980户，脱贫360户。全年发放社会救济款37万元。全区社会
福利院14处，实行“五保”的老人1727人。安置有劳动能力的残疾人就业20名。
1990年，全区贫困户2795户，当年扶贫254户，脱贫152户。全年发放社会救济款44.5万元。全区有
社会福利院15处，实行“五保”的老人1368人。全区安置有劳动能力的残疾人就业157名。
1995年，全区贫困户1762户，当年扶贫488户，脱贫408户。全年发放社会救济款50万元。全区社会
福利院15处，实行“五保”的老人1972人。全区安置有劳动能力的残疾人就业223名。
2000年，全区贫困户1700户，全年发放社会救济款200万元。实行“低保”的600人。全区社会福利
院15处，实行“五保”的老人1567人。全区安置有劳动能力的残疾人就业53名。年末，离、退休干部
共541人，领取离、退休金530万元。
2005年，全区贫困户1500户，发放社会救济款45万元。实行“低保”的5138人。全区社会福利院7
处， 实行“五保” 的老人2730人。 全区安置有劳动能力的残疾人就业76人。年末，离、退休干部共
1349人，领取离、退休金1872万元。
第五节 旅 游
一、旅游管理
1986年，区政府成立区旅游事业管理处。1990年，区成立旅游开发总公司，明确为正科级单位，
管理人员22人，职工150人。1995年，成立区旅游局。1999年5月，成立峄城区榴园风景名胜区管理委员
会，与旅游局一个机构、两块牌子，负责旅游资源保护开发、旅游规划建设、行业管理。
2002年，区旅游局成立景区稽查队。
2003年，区旅游局组织开展景区综合整治活动，依法制止景区内及周边非法开山采石现象，治理了景
区内乱搭乱建、占压道路等违规行为，制作了规范的景区各种标志牌，清除了景区内有碍观瞻的各类
堆积物、杂物，同时建章立制，使景区逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。
二、资源开发
1986年，冠世榴园被省旅游局定为旅游区。省市组成考察小组，对石榴园旅游资源进行了现场考
察。由省交通厅拨款50万元，市交通局拨款20万元，区政府筹集50万元，将原沙石路面铺成柏油路面，
把青檀寺、一望亭、园中园、石屋山泉、匡衡墓连成一条线，初步形成五点一线一日游的格局。
1999年，对青檀寺景区至园中园的旅游主干道路进行了整修和局部加宽。2000年，对206国道榴园
入口处至“峄县石榴园”牌坊的旅游道路进行拓宽并硬化铺设水泥路面，对牌坊至青檀寺景区的旅游
道路进行了拓宽、硬化。2001年，开通枣庄三角花园至青檀寺景区交通旅游专线。
2005年，对权妃墓（娘娘坟）景区生态资源进行开发，由交通部门实施青檀寺至权妃墓旅游主干
道路改造工程，完成了水泥路面铺设。
三、旅游服务
1986年后，旅游服务设施逐步完善。青檀寺景区建有餐饮购物休闲街、游客服务中心、景区停车
场。一望亭景区建有静心茶社、游客服务部、放映厅。园中园景区建有接待室、会议室、榴园别墅。
2005年，全年接待国内外游客50万人次，实现旅游总收入3000万元。
1994年，峄城区旅游局成立榴园旅行社。2001年5月，该社进行股份合作制企业改制。2004年8月，
该社与中国康辉旅行总社合作进行资本重组并组建枣庄康辉旅行社。2005年，获得“山东省青年文明
号单位和山东省旅游消费信得过单位”双荣誉。
1999年，榴园镇王府山村部分石榴种植专业户陆续兴办了“石榴人家”“农家乐”民俗游服务项
目。通过“吃农家饭，住农家院，游榴乡田园，购榴乡特产”等活动，让中、外游客“体验石榴人家
生活，乐在榴乡农家”。2005年，“榴园人家”发展到30余家，经营环境、服务质量逐步提高，成为
榴园农业生态旅游的一大亮点。
四、旅游宣传
自1986年后，逐年加大对榴园自然生态文化旅游区的宣传力度，精心印制了内容丰富的榴园折页、
小册子、明信片、导游图、榴园专题片（录像带、VCD光盘）及《峄县石榴园专辑》《峄城自助游手
册》等旅游读物。1990年以后，相继出版民间故事集《石榴园的传说》、摄影集《榴园风光》和有关
栽培技术的《峄县石榴栽培》等书籍。
2001年，中央电视台一套《新闻联播》报道了“峄城区冠世榴园生态旅游区”，中央四套播放了
“冠世奇园”外宣专题片，与山东卫视合作了1期《假日旅游》栏目，在《华商时报》《中国乡镇企
业报》《枣庄日报》《枣庄国际石榴节暨投洽会特刊》上推出了“冠世榴园”景区专版。2005年在济
南国际机场建成“冠世榴园微缩景观”“峄城旅游信息网暨冠世榴园景区网站”。五一前夕，在海外
中文媒体《星岛日报》上连续推出3期“冠世榴园”景区专版，突出宣传冠世榴园农业生态旅游的特
色和亮点。先后在《经济日报》《中国旅游报》《大众日报》《大众网》和省、市电视台等中央、省、
市级媒体上刊登、播发有关榴园旅游的新闻报道及专题节目50余次。
五、旅游景点
（一）冠世榴园自然生态文化旅游区
石榴园 是原峄县古老的生态园林，位于峄城西部榴园镇北绵延35华里的向阳山坡上。1985年重新
开发建设。1988年，枣庄市定石榴花为市花，每年9月中下旬举办国际石榴节。1990年，沿坛山山坡向
东开发至青石山仙人洞。至此，整个园林东西长25公里，南北宽2公里，面积达10余万亩，新植石榴树
500余万株。2001年被上海大世界基尼斯总部认证为“基尼斯之最”。该园林拥有丰富的自然生态资源
和人文资源， 具有很高的经济、 观赏价值，又有较高的历史、文化、科学价值。先后被列为山东省
“花之路”旅游热线上的重要景区之一、省级自然保护区、国家3A级旅游区、首批全国农业旅游示范
点。至2005年，先后被评为山东省风景名胜区、省级文明景区、省级十佳工农业旅游区。
青檀寺 位于榴园东首，占地约600亩，建筑总面积6000多平方米，1986年开发建设，总投资2000余万元。
景区内有青檀寺、青檀湖、千年古檀、书法碑廊、报国塔、岳飞养眼楼等景点。1999年后，先后扩建
了餐饮购物休闲街、 游客服务中心、 景区停车场、“高山流水”小桥、西山游览道路延伸等工程。
2003年，公布为第三批市级重点文物保护单位。2004年，完成景区内几道门楹联配置工程，被授予市
级爱国主义示范基地。2005年12月，被列入枣庄市十佳名胜古迹排行榜之一。每年清明节，为青檀寺
传统庙会。
一望亭 位于榴园中心地带，建于1985年，为两层六角仿古亭。立于亭上，可北望榴园，南望绿
野。一望亭有南北两院，南院有览翠阁、静心茶社和服务部。月亮门上额“一望亭”三字为省政协主
席高启云所题。南院工程于1985年由省财政厅投资20万元建成，占地8亩。北院有展厅、放映厅等，建
于1987年，占地13亩，市政府和省财政厅共同投资40万元。
园中园 位于棠荫正北1公里许向阳山坡上，1986年始建，1987年9月建成，造价25万元，由省旅游
局投资。占地约400亩，建筑总面积4000余平方米，石榴园原始风貌保存完好。群山半抱中榴树密布，
大部分树龄在百年以上，其形态各异，苍劲奇绝。园内有石榴王、将军树、苍龙探海“三树”。有圣
水泉、恩赐泉、滚锅泉“三泉”。三泉汇成一溪，曰青龙溪。石榴王有400多年的历史，枝繁叶茂，
每年产石榴达300公斤。观天亭建于恩赐泉之上，亭顶露天，谓之观天亭，给予游客以“对井观天”
之趣。恩赐泉水西南流入龙池。龙池北面是榴花仙子雕像，婷婷玉立，素雅端庄，手捧石榴，笑迎四
方游客。曲径通幽处建有接待室、会议室、榴园别墅。
石屋山泉 位于石屋山东南麓、贾泉村北。泉畔岩石上刻有贾三近“雨余雪浪喷千尺，旱后春流
济万家” 题句。位于石屋山泉东侧贾氏别墅旧址，1985年由棠荫乡投资42万元建三近书院，建筑面积
500平方米，为明代仿古建筑，正堂内塑有贾三近坐像，院内立石碑52座，镌刻众书法家诗文。
权妃墓 当地人称“娘娘坟”。位于榴园镇西部、逍遥村东北2.5公里处，东距峄城15公里。坐落在三
面环山、南面盆地的山谷中间，墓封土堆高8米，墓顶洋槐萧萧、松柏葱郁，其面积1亩多。墓南有幡
古堆遗址，相传为送葬权妃时扬幡处。1980年，权妃墓被定为市级重点文物保护单位，1990年定为旅
游景点。
仙人洞 位于峄城东10里青石山向阳峭壁下。洞深数丈，北侧有一石窟，窟中有石雕佛像一尊。
明清时，洞旁有仙人洞庙，为道家修练之地。崖壁刻有“高山流水”4个大字。1990年，吴林乡政府投
资开发仙人洞景区，于向阳山坡植石榴、苹果、桃、李等果树数万株，将之开发为道教民俗景区。
（二）其他景区
坛山 位于峄城坛山路北，海拔275.8米，山半腰环绕3道天然形成的白箍，形似玉带，旧时称仙坛
山。1993年，由赵坡煤矿等数家企业投资40万元，于东西向阳石崖上各建仿古式凉亭1座，东为“晓翠
亭”，西为“玉带亭”。1994年，区广电局筹款300万元，区政府投资110万元，于山巅建电视发射塔1
座，塔高90米。自玉带亭下建有登山石路，约700余阶。2005年春，民营投资500万元，于坛山东北麓、
土山之后始建“度假村”，占地200亩。
匡衡墓 位于峄城西南7.5公里贾庄村北，南紧靠匡谈村，即匡衡故里。墓封土堆高约5米，底周
长60余米。1966年10月，“文化大革命”破“四旧”，墓南面被红卫兵挖一坑，深2米许，未及墓室，
欲砸碑，被当地村民强行保护下来。墓碑上书“汉丞相乐安侯匡衡之墓”，为乾隆四十年（1776年）
峄县知县张玉树所立。1980年，匡衡墓被定为市级文物重点保护单位。1990年，峄城区人民政府出资
重修，墓周建有园墙，内植松柏、花木。园林外建高大牌坊，坊前有甬道，两边有对列高大石雕。