第一节 科技计划
1996年12月31日，为进一步加快科学技术事业发展，发挥其在经济、社会发展中的首要推动力量，
市政府编制《枣庄市科学技术发展“九五”计划及2010年规划》，为实现枣庄市国民经济和社会发展
“九五”计划及2010年远景目标提供强有力的技术支撑。
2000年12月10日，市政府制发《枣庄市高新技术产业发展规划（2001～2010年）》，在总体思路和发展
目标、发展重点、改进提高传统产业、开发应用农业高新技术、加快建设高新技术园区、实施措施6
个方面进行规划。
第二节科技经费
1998年，为支持科技事业发展而设立的重大科学研究、中间试验和新产品试制的科技三项费用，
由市级财政按照《科技进步法》和《科技进步条例》规定，每年按不低于财政预算总支出的1%安排。
费用主要用于市级各类科研院所、国有企业、民营科技企业及其他法人和自然人所承担重点科技计划
项目和与国家重点科技计划项目的实施相配套的支出。当年，科技三项经费850万元，其中市级615万
元。1999年，科技三项经费927万元，其中市级637万元。2000年，科技三项经费894万元，其中市级497
万元。2001年，科技三项经费1242万元，其中市级757万元。2002年，科技三项经费1301万元，其中市级
520万元。2003年，科技三项经费1776万元，其中市级664万元。
科技三项费用严格按项目进行核算管理，建立预算和决策管理制度。市财政局、市科技主管部门、
市直各部门及各区（市）财政局、科技主管部门，指定专人对科技三项费用进行监督管理，并进行定
期或不定期的专项检查，同时建立科技三项费用的追踪反馈制度，保证资金利用效果。至2005年底，5
区1市科技三项经费投入比例达到1%以上，确保每年财政科技投入的增长幅度高于同级财政收入的增
长幅度。滕州市、市中区、薛城区的本级财政科技投入比例达到1.3%以上，设立科技型中小企业专项
扶持资金；山亭区在地方财政困难的情况下，每年列支5万元用于学科带头人培养，2005年提高至10万
元。5区1市高新技术企业产值占工业总产值比重提高2个百分点以上，滕州市达到6.9%。
第三节 知识产权保护
1985年后， 全市专利管理工作隶属于枣庄市科学技术委员会。1993年，枣庄市专利管理局成立。
2001年，枣庄市专利管理局更名为枣庄市知识产权局，下设法规科、实施科、文献科、专利事务所和
办公室。2004年6月，峄城区成立知识产权局。2005年3月，山亭区成立知识产权局，薛城区在科技局
设专利科，其余区（市）均在科技局设专职分管负责人和专职工作人员。
市知识产权局成立当年，经国家知识产权局批准，枣庄市被确定为全国专利试点城市。
一、专利申请与代理
专利申请 1985年4月1日，枣庄市第一件发明专利申请为《灵芝工厂化栽培方法》，是国家专利法
实施后首日申请，申请号为85100417，发明人为王泽安、岳革华、欧阳利国，申请人为山东省枣庄市
薛城真菌实验站和山东省枣庄市微生物研究所。专利申请通过了发明专利的实质审查程序，于1988年6
月7日授于发明专利权。
1987年1月3日，滕州市的第一项专利申请为《小型人力收割机》，申请号为87201350，发明人为马
召东，申请人为山东省滕州望冢农机厂，于1988年12月1日授于实用新型专利权。
1988年8月6日，市中区第一项专利申请为《自行车微型发电机组》，申请号为88219862，发明人为
刘厚军、岳强，申请人为刘厚军、岳强，于1990年9月5日授于实用新型专利权。
1989年12月9日，峄城区的第一项专利申请为《石榴汁饮料的原料加工方法》，申请号为89106872，
发明人为张德才、苗玉明、李荣华、赵以丰，申请人为枣庄市峄城区棠荫乡人民政府。最终结案结果：
视为撤回。
1991年7月25日，山亭区的第一项专利申请为《播种机》，申请号为91221412，发明人为张宗宝，
申请人为张宗宝。于1992年7月1日授于实用新型专利权。最终结案结果：视为放弃取得专利权。
同年9月4日，台儿庄区的第一项专利申请为《容积式风力清特杂装置》，申请号为91221624，发
明人为宋桂铭，申请人为宋桂铭。于1992年8月19日授于实用新型专利权。最终结案结果：视为放弃取
得专利权。
至2005年底，全市专利申请总量达2335件，累计专利授权量为1679件。专利申请量最多的区是市中
区，累计专利申请量为670件；专利申请量最多的企业是枣庄市采暖设备有限公司，累计专利申请量
为31件，专利申请量最多的个人是枣庄市粉尘治理研究所的张延民，累计专利申请量为46件。
专利代理 1985～1994年，枣庄市没有专利代理机构，专利申请是委托枣庄市在山东省专利服务处
兼职的专利代理人办理的，由专利代理人撰写成合格的专利申请文件后向国家专利局提交。
1994年，市专利管理局设专利事务所，承担全市的专利咨询、专利申请代理、专利侵权案件的诉
讼、专利技术引进和国内专利技术转让及法律状态的鉴定、企业的法律顾问等工作。2002年，市专利
事务所对兖矿鲁南化肥厂的引进技术进行鉴定。 至2005年底， 累计为专利申请人代理专利申请案件
1750件，共解答有关知识产权方面的咨询2300多人次，代理专利侵权纠纷案件7件，应企业的要求，市
知识产权局委派有律师资格的人员担任枣庄华联新材料有限公司的知识产权法律法规常年法律顾问。
二、专利保护
调处专利授权纠纷 1994～1999年，在枣庄市不具备专利纠纷处理资格的条件下，市专利局协助省
专利局调处专利纠纷4件，还通过以案说法，在查清事实的基础上，根据合法原则和当事人自愿的原
则积极促成当事人和解9件。其中，1998年有6家市内企业和2家外地企业涉嫌构成对市采暖设备厂“民
用燃煤炉”外观设计专利侵权。通过调解，市内5家企业停止了侵权行为，对继续侵权的1家企业，专
利权人请求省专利局处理，侵权企业被判赔款13.7万元。对侵权地在泰安和曲阜的2家外地企业，主动
与当地专利管理部门联系，派人协助专利权人去侵权地请求当地专利管理部门处理，制止了侵权行为，
保护了专利权人的合法利益。1999～2005年，共调处专利侵权事件18起，其中属于实用新型10起、外观
设计8起，属于职务发明6起、非职务发明12起。
查处假冒和冒充专利行为 1999～2003年，共查处假冒和冒充专利行为10起。其中，2001年，与市
商业总公司、市医药管理局和市供销合作社联合对商业、医药流通领域的专利产品逐项登记造册调查
摸底，共检查商品60余项，货值800万元，发现1件为过期专利。通过整顿，企业建立健全专利商品登
记制度。2002年，对薛城区利能热水器厂由于异地侵权直接起诉到法院的，派专利代理人去济南中级
人民法院和石家庄中级人民法院代理服务，保护枣庄市专利权人的合法权益。2003年，进行专利广告
出证检查，对市电视广告中心和《枣庄日报》《枣庄广播电视报》等多家媒体广告进行调查了解，对
枣庄绿宝石有限责任公司把专利申请号当做专利号进行宣传，且专利广告未经省知识产权局广告出证
的行为进行了处理。
2004年，为整顿和规范市场经济秩序，开展保护知识产权专项行动，至2005年6月结束。
三、专利技术项目实施开发
编制专利技术实施推广计划 1993年，市专利管理局成立后，自1994年起，聘请11名由各行业专家
组成的市专利技术专家顾问组，就全市主要行业、企业的专利技术需求及主要行业的产品结构、技术
改造、产品开发召开咨询论证会。搜集企业需求的专利技术和信息，帮助企业立项实施开发。1995年，
编制《枣庄市1996年专利技术实施计划》，全年共实施专利项目103项。其中，市中区15项，峄城区9
项，台儿庄区7项，山亭区7项，薛城区11项，滕州市54项。
1996～1997年，2年编制全市专利实施计划项目220项，实施、开发后实现产值6亿多元，利税1.13亿
元，创汇2千万美元。其中在水泥业推广偏火自动控制技术，对全市9家水泥厂、16条生产线进行了技
术改造，改造总设计能力130万吨，改造投资共86万元，每年可为企业增加效益860万元。水泥立窑湿
法收尘装置的3项专利技术在首批30家水泥厂实施后， 每年可为水泥厂回收水泥14万多吨， 产生效益
1500万元。
1997年，编制《枣庄市1998年专利技术实施计划》，实施后实现产值6.2亿元，创汇200万美元。全
市重点抓了9个专利试点企业，11个省级专利明星企业的专利权保护和专利技术实施工作，全年共引
进和开发专利技术项目26项。
2000年初，召开全市专利工作会议，编制下发《2000年专利技术实施项目》，共120项，对跨年度
的专利技术项目实施进行重点管理，新引进开发专利技术项目20项。当年实现销售收入6.5亿元，利税
9000万元，创汇1000万美元。其中滕州年产值2.94亿元，利税5142万元，创汇600万美元。
2001～2005年，实施专利项目实现销售收入55亿元、利税7.15亿元、创汇7730万元，其中2005年分别
为14亿元、1.75亿元、1800万元。
创办专利明星企业、评选专利试点企业 1995年，全市评出首批“中国专利山东明星企业”6家：
滕州市橡塑集团公司、枣庄橡胶厂、滕州市合金铸造厂、枣庄市冷暖风机厂、滕州市电动工具厂、鲁
南衡达集团公司。1998年，全市评出第二批“中国专利山东明星企业”5家：枣庄市环保设备制造有限
公司、滕州市精达机床实业公司、枣庄市采暖设备厂、山亭区汽车配件厂、市中区机械厂。2000年，
根据省知识产权局安排，再次组织申报枣庄市“专利明星企业”，市环境设备有限公司的专利产品被
列入全国“促进专利技术产业化示范工程”项目，当年又通过国家知识产权局验收选入第二期“促进
专利技术产业化示范工程”。
2004年，全市有专利试点企业9家。2005年试点企业之一的滕州市合金铸造厂，累计申请专利18项，
拥有16项专利权。该厂重视用专利法律保护自己，实现年产值4000万元，利税1000万元，成为有名的
专利企业。2005年，市科技局、市知识产权局又确定市专利试点企业31家，其中，省、市直企业有枣
庄矿业（集团）有限责任公司、山东鲁南机床有限公司、兖矿鲁南化肥厂、兖矿国泰化工有限公司4
家；市中区有山东安邦化学建材研究有限公司、山东科晶玻璃有限公司、枣庄市剑波乳业食品饮料有
限公司、市中区洪海广告设备厂、枣庄伊思特电子有限责任公司5家；滕州市有山东盈泰食品（集团）
有限公司、山东力华防水建材有限公司、山东益康药业有限公司、滕州市华海集团有限公司、山东省
华能线缆有限公司、滕州市山鹰纺织器材有限责任公司6家；薛城区有枣庄天元精细化工有限公司、
山东多乐采暖设备有限责任公司、枣庄万合制冷设备有限公司、薛城区利能热水器厂4家；峄城区有
山东丰源中科生态科技有限公司、枣庄北钛河陶瓷有限公司、枣庄市海石花蜂业有限公司、枣庄齐鸿
酒业有限公司4家；山亭区有山东金华飞顺车辆有限公司、枣庄冰先制冷设备有限公司、枣庄市长红
果品开发有限公司3家；台儿庄区有山东鲁台造纸机械集团公司、枣庄市翔宇淀粉有限公司、新华酒
业公司3家；高新区有山东瑞尔生物制品有限公司、山东广润生物工程有限公司2家。
加入专利协会 1998年，山东省企业专利协会成立，枣庄市有滕州市合金铸造厂、中国雄狮集团、
滕州市级索煤矿、滕州市电缆桥架厂、滕州市精达机床实业公司、滕州市科林电动工具有限公司、滕
州第一有机化工厂、滕州市曹庄煤矿、滕州市橡塑集团公司胶轴厂、滕州市粮油机械厂、滕州市新华
选煤设备厂、滕州市通达电子有限公司、滕州市纺织器材厂、枣庄市第一毛纺厂、枣庄市青檀淀粉厂、
枣庄市鲁南金鹰化建集团总公司、枣庄市采暖设备厂、薛城飞天宝石工艺厂、薛城区房屋修建工程公
司、台儿庄区大麻纺织厂、台儿庄区粮油机械厂、台儿庄区科学技术开发中心、市中区鹏程山水盆景
工艺厂、枣庄市电缆快速接头厂、市中区机械厂、枣庄市冷暖风机厂、山亭区汽车配件厂等27家企业
成为首批会员单位。
2003年，高新区山东瑞尔生物制品有限公司和山东广润生物工程有限公司加入协会。2005年，台
儿庄新华酒业公司加入协会。至年底，全市共有30家企业加入山东省企业专利协会。
专利镇和试点专利区（市） 自1995年开始，滕州市南沙河镇实施专利战略和“专利工程”，先
后引进8项专利技术，开发专利新产品24种，带动大小项目110多个，新产品713项。该镇1996年通过省
专利管理局验收，被正式命名为“山东专利镇”，成为全省第二个专利镇。
2005年，峄城区被山东省知识产权局确定为全省专利试点示范区（县）。
四、专利信息传播检索
数据库 从1994年起，利用中国专利局《中国专利文摘》数据库，根据不同需求建立专利数据库10
多个。各区（市）为单位，建立区（市）专利申请授权情况数据库，按照全市产业结构特点，分别建
立石膏、煤炭、水泥、机床、化工等不同行业的数据库。2005年底，市知识产权局数据库累计接待全
市各界专利检索4000多人次，检索专利文献5万余条，提供专利详细说明书近千份。
收集信息 自1995年起，市知识产权局每年都组织有关单位人员参加国家知识产权局、省知识产
权局主办的各类专利技术博览会（展览会），至2005年，收集专利技术信息和专利项目信息3万多项，
通过专家论证，认真筛选，向全市企事业单位提供专利技术和专利项目近万项。根据收集的专利技术
信息和专利项目信息，按照机械、化工、建材、电子、日用、农牧副渔、医药卫生、仪器等不同领域
分类装订成册，供全市各界查阅，累计收集装订50多册，收集专利技术信息和专利项目信息1万多项。
1996年，建立《枣庄专利信息网》，发展企业网员，为企业开展专利文献服务。2005年，有企事业网
员40余家。