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第五章 成人教育

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第一节 农村成人教育

一、扫除青壮年文盲
1986年之后,“基本扫除青壮年文盲”与“基本普及九年义务教育”,是全市教育工作的“重中
之重”。
1988年,枣庄市成立扫盲委员会,市、区(市)教育局设成人教育科(股),乡镇配专职成教干
部。当年办扫盲班2066个,约4.5万人参加扫盲教育。1990年,全市办扫盲班1.84万个,约10万人参加学
习,有8万人脱盲,全市非盲率96.6%。
1994年,全市从农村中小学、幼儿园聘请3180余名扫盲教师,实行“日校兼夜校,一师任两教”,
累计脱盲30万人次。省教委于5月10~15日到枣庄进行扫盲工作全面验收,抽验12个乡镇、23个村的成
人学校,组织747人脱盲考试,及格743人。验收组认定枣庄市非盲率已达95%以上,复盲率在5%以下。
枣庄市成为全省第一个基本扫除青壮年文盲的地市。

二、农民实用技术教育
乡镇成教中心建设 1985年,全市85个乡镇开始兴办乡镇成人教育中心学校、村农民文化技术学校。
1987年,全市集资554万元,为乡镇成教中心新建、改建校舍2107间,添置教学仪器2163件;配专任教
师241人,兼职教师502人;办长班88个,在校学员3258人;办短班95个,受培训学员4159人。
1988年,全市各乡镇成立农村成人教育委员会,进一步加强农技校的基础设施,全市有40处农技校达
到一类学校标准。1991年,全市85处成教中心共占地约69.2万平方米,实验田73.3公顷,教学仪器2.15
万件,图书8.5万册,专任教师542人,兼职教师630人,培训学员87450人。
1992年,滕州市城关、城郊、大坞、级索、峄庄,台儿庄区马兰屯,市中区周村7个乡镇的成教中
心被省教委公布为省级规范化学校。
1993年1月初,全省扫盲与农村成人教育工作会议在枣庄市召开。副省长宋法棠出席会议并讲话。
滕州市政府等8个单位向大会作经验介绍。
1995年3月,市中区郭里集镇、孟庄乡、市郊乡,台儿庄区兰城店乡、薛庄乡、侯孟乡,山亭区冯
卯乡,滕州市岗头镇、西岗镇、洪绪镇、东郭镇、鲍沟镇、张汪镇、界河镇共14个乡镇的成教中心被
省教委公布为第二批省级规范化学校。11月,市中区孟庄乡成教中心被国家教委授予“农村成人教育
先进学校”称号。
1998年7月,市中区安城乡、渴口镇,峄城区底阁镇、甘沟乡、曹庄乡,山亭区店子镇、水泉乡、
城头镇,台儿庄区台儿庄镇、泥沟镇,薛城区南常乡、夏庄乡、常庄乡、南石乡、金河乡,滕州市姜
屯镇共16个乡镇的成教中心被省教委公布为第三批省级规范化学校。
1999年10月,在全省科技教育工作会议上,枣庄市政府作典型发言。11月,全省农村成人教育工
作会议在枣庄召开,国家教委和省教委有关领导瞿延东、齐涛、马钊等与参加会议的人员参观滕州市
级索镇和城郊乡成教中心。
2001年后,随着乡镇合并,乡镇成教中心由85所合并为46所,经2004年和2005年恢复新建,全市成
教中心51所,其中省级规范化成教中心37所,居全省前列。各成教中心贴近“三农”,推广实用农业
项目100余项,每年各类短期培训20万人次。
农科教结合 1995年3月21日,为推进农科教结合和“燎原计划”实施,市教委、市科委、市农业
局经过认真审核后,联合确定公布“枣庄市首批农村实用技术培训特色项目学校”。
市中区周村乡成教中心:网箱养鱼技术;
市中区孟庄乡成教中心:苹果栽培技术;
峄城区棠阴乡成教中心:石榴育苗加工技术;
山亭区冯卯乡成教中心:淡水养殖技术;
台儿庄区侯孟乡成教中心:地膜西瓜种植技术;
台儿庄区兰城店乡成教中心:蔬菜种子繁育技术;
台儿庄区马兰屯乡成教中心:肉食鸡饲养技术;
台儿庄区邳庄乡成教中心:稻田藕栽培技术;
薛城区夏庄乡成教中心:葡萄育苗技术;
滕州市西岗镇成教中心:苹果高接技术;
滕州市级索镇成教中心:银杏育苗技术;
滕州市张汪镇成教中心:西瓜育苗技术;
滕州市党山乡成教中心:暖棚养猪技术。

2000年4月20日,经评审,市教委确定公布第二批特色项目培训学校。
市中区渴口镇成教中心:大弓棚名优蔬菜示范、芦荟繁育技术;
市中区市郊乡成教中心:篱架葡萄间作技术、梨枣育苗技术;
市中区安城镇成教中心:大油栗育苗技术;
市中区税郭镇成教中心:黄姜种植技术;
峄城区甘露沟乡成教中心:黄芪种植技术;
峄城区底阁镇成教中心:“818”花生种植技术;
台儿庄区泥沟镇成教中心:农作物良种繁育技术、蘑菇生产技术;
薛城区陶庄镇成教中心:温室花卉栽培技术;
薛城区周营镇成教中心:蔬菜种植技术;
薛城区常庄镇成教中心:西瓜嫁接技术;
滕州市级索镇成教中心:优质梨、桃、樱桃嫁接育苗技术;
滕州市城郊乡成教中心:大棚平菇生产技术。

第二节 职工教育

一、管理机构
1981年7月,枣庄市成立职工教育管理委员会,下设办公室(简称职教办)。1988年,市职教办设
教育科、秘书科和教研室。5区1市参照市级管理体制,也先后成立职工教育管理委员会和职工教育办
公室。工业、商贸、建设、粮食等系统的主管部门设教育科,中型以上国有企业也成立教育处(科)。
1993年,在政府机构改革中,5区1市职工教育办公室撤销,其职能分解到经委和教育局。1997年,市
职教办改建为事业单位,除职工中专教育的管理职能移交市教委以外,其他管理职能不变。2004年6月,
市职教办机构、编制及人员整建制划入市教育局,更名为市职业教育办公室。

二、职工文化和学历教育
职工文化、技术补课 从1982年起,全市掀起青壮年职工“职工文化、技术补课”高潮,当年共
有各种形式的职工学校262处,参加学习的职工19万人。从1983年起,按照职工学校正规化建设的要求,
即有独立建制、教学基地、合格教师配备、教学设施、经费来源5个方面的标准,市职教办首先批准
陶庄矿职工学校成立。到1986年底,市职教办批准成立的正规化职工学校33所,其中矿务局系统13所,
参加初中、高中学习的职工5万人。
职工中等专业教育 1980年,市纺织局在第一棉纺织厂开办干部中专班。1983年,成立枣庄市纺织
职工中等专业学校,这是创办职工中等专业教育的开始。到1986年底,又先后成立枣庄市冶化职工中
专、建设职工中专、粮食职工中专、财税职工中专、交通电视职工中专、市职工中专等15所学校。到
1993年,全市共有职工中专学校16所,教职工600多人,在校生近4000人。截至1997年,培养中专毕业生
2.32万人。1997年,职工中专教育的业务管理职能移交给市教委。2003年,在职业教育资源整合改革中,
市经济干部职工中专并入枣庄学院,市粮食职工中专、市财税职工中专、市建设职工中专、市煤炭职
工中专改建为培训中心,市供销职工中专、市乡镇企业职工中专被撤销。

三、职工培训中心
1983年,鲁南化肥厂职工培训中心成立。1984年,山东煤矿安全技术培训中心在薛城区筹建。该
中心负责全省煤矿系统科、处长以上的干部、工程技术人员的培训工作,由枣庄矿务局代管。1991年
迁址市中区。1985年4月,枣庄市职工培训中心成立,其体制与市职工中专合一,负责全市职工岗位职
务培训和专业技术短期培训。1990年,全市职工培训中心发展到14所。1992年后,全市每年组织各类
政治、技术、文化、专业培训和学历教育的干部职工在30万人次左右。其中,经过培训达到技术要求
的初级工12.49万人,中级工17.52万人,高级工6.43万人

2005年,全市有职业技术培训机构47个,教职工470人,专任教师367人。

四、职工政治思想教育
职工思想政治教育工作由市委企业政治部、市职教办和市总工会联合组织实施。1983~1986年,
组织职工学习《中国近代史》《中国工人阶级》、《科学社会主义常识》3本书,采取脱产培训的办
法,每期半月左右,培训青壮年职工22.8万人次。1990年3月,全市开展第二次青壮年职工政治思想培
训,对全市35岁以下职工进行培训。1991年5月,在省委宣传部、省职教办举办的“基本国情、基本路
线”教育知识竞赛活动中,枣庄市代表队获全省第三名。到当年底,培训职工13万人,占应训人数的
98%以上。从1992年6月开始,在全市职工中开展改革开放教育活动,以省编《深化企业改革扩大对外
开放宣讲提纲》为教材,培训职工16万人。

五、企业干部职工岗位培训
1983年,全市15个行业1005个企业的3000名厂长(经理)需要参加统考,统考《方针政策》《企业
管理》2门课。到1988年4月,全市分8批,共组织8个统考培训班,有350人参加全国统考,统考平均成
绩85分,及格率98%。1987~1989年,对全市40岁以下的现任班组长试进行培训,共培训班组长17500人,
其中培训合格取得《班组长管理结业证书》的14875人。1989年,对全市企业厂长(经理)、书记、总
工程师、总经济师、总会计师、工会主席6种现职领导干部和车间主任进行一次系统培训,培训内容
是马列主义基本理论、现代管理科学、领导科学、经济法规和涉外经济方面的知识。到1992年底共举
办8期培训班,培训“六岗”干部4482人,占应培训干部总数的95%。