山东地方志资料归档

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第三章 民 兵

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第一节 组织建设

1983年,民兵组建面在农村达99.7%,城市达57.8%,保持了群众性、普遍性。1986年,枣庄市有
4个民兵团、83个民兵营、3356个民兵连,其中基干民兵连195个。全市有民兵29.7460万人,其中基干
民兵49633人。
1987~1988年,全市先后有部分厂矿企业武装部被所在单位撤销或合并,到1988年底,全市被撤
销合并的武装部多已恢复,还新建热电厂、焦化厂等武装部。
1991年,重点进行厂矿事业单位和乡村的民兵连建设。是年,全市民兵29.6919万人,其中基干民
兵27895人。同时,努力提高民兵干部的整体素质。在选拔民兵干部时优先从转业退伍军人中选拔政
治思想好、身体健康、年纪较轻、有一定文化知识和军事素养、热爱民兵工作的人员担任。农村民兵
连长具有初中以上文化程度,年龄均在35岁以下。指导员由村支部书记兼任。城市企事业单位的民兵
连长以上军政主官,由本单位负责人兼任。基干民兵连长由专职武装干部兼任,并确定民兵班、排干
部由民兵连军政主官任命。民兵连、营干部由基层武装部长任命。城市企事业单位的民兵团长、政委
和不设武装部的民兵连以上干部,由区(市)人武部军政主官任命。农村民兵连长进入党支部或村民
委员会领导班子,享受当地农村干部的政治和经济待遇。1994年,全市有80个民兵营、204个基干民
兵连,民兵达32.4314万人,其中基干民兵38482人。1996年后调整充实民兵应急分队建设,本着可靠、
管用、精干、合成的原则不断调整充实,民兵应急分队执行任务的整体能力有很大提高。1998年,经
过调整改革,全市民兵预备役部队基本达到规模适当、布局合理、重点突出、结构优化的要求,提高
民兵预备役人员快速动员和遂行作战任务的能力。
至2005年底,全市有民兵27.5674万人。其中,基干民兵29100人,对口专业分类4038人。全市农村
的行政村普遍建立民兵组织,城市的重点企事业单位也都建立民兵组织,符合突出重点、兼顾一般、
相对均衡原则。

第二节 政治教育和军事训练

一、政治教育
按照中央和总政治部的要求,枣庄市坚持在民兵年度训练中用10%的时间进行政治教育。每年对
基干民兵进行4次增强国防观念为主的教育,对普通民兵进行1~2次光荣传统教育,民兵连订阅《中国
民兵》《中国国防报》《山东国防报》《山东民兵》《黄河民兵》等报刊。基干民兵政治教育落实面
达到90%以上,普通民兵达到80%左右。教育内容以党的基本路线和国防教育为重点,进行民兵性质、
任务、优良传统、爱国主义、革命英雄主义、军事法规等内容的教育。

二、军事训练
1986年后,在服从和服务国家经济建设大局的前提下,对训练任务、训练对象、训练形式、训练
内容等方面作较大调整。民兵军事训练逐步实现由区(市)人武部在民兵军事训练基地集中住训,突
出民兵干部和专业技术兵的训练,以提高训练质量为核心,使民兵军事训练工作走向规范化训练阶段。
干部训练 民兵干部训练是民兵军事训练的重点。训练内容除与各个时期民兵训练内容相同的部分外,
突出教学法与本级指挥训练。训练方法除同民兵一起进行训练外,主要采取分级集训的方法。通过训
练,使干部达到能组织民兵训练、带领民兵执行战斗任务和其他勤务的目的。
1986年以后,加强对民兵干部训练的力度。在训练分工上,基干民兵连、排干部以区(市)为单
位在民兵训练基地组织训练,训练内容为民兵工作业务、共同科目、本级职责和规范化训练的组织与
实施,训练时间一般15~20天,每年训练在编人数的五分之一。对新任职的专武干部,由军分区组织
训练,时间一般30~60天,主要训练民兵工作业务、民兵工作方针政策和本级组织指挥等;对于参加
过军事训练的专武干部,主要采取函授作业和随时同民兵一起进行训练。军分区还负责区(市)人武
部科以下干部的军事训练。
民兵训练 1986年后,主要是对基干民兵进行军事训练。压缩训练任务,突出训练重点,加大专
业技术兵训练比例, 改变训练形式, 改善教学条件。 专业技术兵训练比例由1985年前的39%提高到
74.9%。
民兵共同科目训练,主要包括共同条令、防护知识、地形学、轻武器射击、投弹、战术基础动作等。
专业技术训练主要进行技术基础训练,有高炮、高机、通信、防化等专业技术分队。1990年10月,省
军区组织高炮分队实弹射击,枣庄市取得直接命中飞机拖靶的优秀成绩。1994年,省军区对烟台、枣
庄、临沂军分区的部分高炮分队进行枪代炮射击考核,枣庄取得优秀成绩。
应急分队为提高应付突发事件的能力,有针对性的组织以抗洪抢险、维护社会稳定等内容的训练。
训练主要为队列、单兵战术、防爆技术、轻武器射击、盾牌警棍操等科目,训练时间一般15天。

第三节 武器装备

1985年, 除留够民兵执勤、 预备役学生军训使用的少量武器外,其余均予封存,统一集中在区
(市)民兵装备仓库存放。1986年4月之后,全市民兵训练任务大量减少,平时动用武器数量有限,
至1997年,按照新的封存工艺要求对全市武器重新封存。军分区修械所还承担济宁、临沂、日照、青
岛、聊城等地民兵武器的封存任务。
2004年,全市共投资70多万元,用于仓库的改造建设。2005年底,全市民兵装备仓库全部安装电
视监控系统,基本达到传感报警、电视监控、智能脉冲电网、110联动管理模式。