第一节 组织建设
枣庄市工商业联合会（简称工商联）在1966年开始的“文化大革命”期间停止活动。1982年下半
年，由龙育道等5人组成市工商联筹备小组。
1984年2月下旬，召开枣庄市工商联三届三次执委（扩大）会议，恢复市工商联工作。1984年9月22
～24日，召开枣庄市工商联第四届会员代表大会，出席会议代表81名。大会选举产生市工商联第四届
执行委员会，委员29名。四届一次执委会议选举龙育道（驻会，市政协副主席）为主任委员，梁克强、
郑建民、朱本健、牛永俊、刘德民（驻会）为副主任委员，刘德民兼任秘书长。执委会聘请郭允生、
戚广成、万保厚3人为顾问。至1985年底，工商联共有会员986人，主要是原工商业者和小商小贩、小
手工业者、小业主组成，其中退休人员735人，占74.5%。1986年以后，各区（市）经过筹备，也先后
召开工商联会员代表大会，选举产生新的领导班子，恢复区（市）工商联工作。
1989年8月24日，召开枣庄市工商联第五届会员代表大会，出席会议代表103名。大会选举产生枣
庄市工商联第五届执行委员会，委员31名。五届一次执委会议选举龙育道为主任委员。
1993年8月24～25日，召开枣庄市工商联第六届会员代表大会，出席会议代表136名。大会选举产生
枣庄市工商联第六届执行委员会，委员35名。六届一次执委会议选出常委15名，选举龙育道（驻会，
市政协副主席）为主任委员。1994年1月，市工商联六届一次常委会议通过《关于枣庄市工商联并称枣
庄市商会的决议》《关于改变主委、副主委职务名称的决议》。1994年12月8日“枣庄市商会”成立挂
牌，市工商联主委、副主委职务同时改称会长、副会长。
1997年5月27～28日，召开枣庄市工商联（商会）第七届会员代表大会，出席会议代表137名。会议
选举产生市工商联第七届执行委员会，委员52名。七届一次执委会议选出常委27名，选举王序晔为会
长（1998年7月驻会、市人大常委会副主任）。
2002年3月29日，召开枣庄市工商联（商会）第八届会员代表大会，出席会议代表148名。大会选
举产生市工商联第八届执行委员会，委员81名。八届一次执委会议选举马宗生等42人为八届执委会常
务委员，选举王序晔（驻会、市政协副主席）为会长。
2005年，市工商联机关（正县级）总编制7人，其中行政编制6人，工勤人员1人，下设办公室、会
员服务科。全市工商联会员总数3613人，其中企业会员889人，团体会员40人，个人会员2684人。建立
乡、镇、街办商会56个，建立市级同行业商会2个，区（市）级同行业商会12个。
第二节 参政议政
1986～2002年，在历次市政协会议上，提出提案近百件。其中，有7件被市政协评为优秀提案，有
6件被列为重点提案。市工商联在市政协六届三次会议上《关于加强私营企业党的建设的建议》案，
六届四次会议上《关于启动我市民间资金的建议》案，被市政协评为优秀提案。《关于重视发挥民营
企业在农业开发中的重要作用的建议》被列为市政协六届五次会议一号提案。《关于加强我市民营企
业文化建设的建议》《关于建立市长与本市民营企业代表人士恳谈制度的建议》《关于进一步加大措
施，再造我市民营经济发展新优势的建议》等提案被列为重点提案，并由市政协领导分工重点督办。
2003年下半年，市工商联组织部分经济界省、市政协委员对市驻地及峄城、台儿庄区已建成商业设施
状况进行调研，写出《关于我市商业设施状况及发展趋势的调研报告》，市政府以枣政办字〔2004〕5
号文转发。在市政协七届三次会议上《关于建立非公有制经济人士列席市委、市政府全会及有关会议
制度的建议》，市委作出批示，予以采纳。市工商联还积极参加市委、市人大、市政府、市政协召开
的各种协商会、座谈会，就本市政治、经济、社会等重大问题和人事安排等，提出意见和建议，建言
献策。1997年以后，推荐非公有制企业中的优秀代表人士参政议政，有1人为全国人大代表，1人为省
人大代表，10人为市人大代表；省政协委员4人，市政协委员38人；有2人当选为省工商联常委，5人当
选为执委。2002年3月，在市工商联第八届会员代表大会上，有9人当选为市工商联副会长，49人当选
为市工商联常委，同时一大批非公有制经济代表人士进入区（市）工商联领导班子。
第三节 重要活动
1998年10月，成立市商会民营企业家联谊会，开展民营企业家“交流经验，沟通信息，增进友谊，
共保发展”活动。1999年9月，市民营企业家联谊会18位非公有制经济代表人士联合向全市个体私营户
发出“坚决拥护党的领导，走社会主义道路，在经营活动中从自己做起，带头守信用，讲信誉，重信
义”的《信誉宣言》，在全市开展树立非公有制经济人士的良好社会形象活动。1998年8月抗洪救灾期
间，市工商联与市中区、山亭区工商联联合组织赈灾活动，会员企业捐款捐物价值42.6万元，全市工
商联会员和非公有制经济人士捐款捐物价值72万元。
2000年6月，市委统战部与市工商联联合召开“致富思源、富而思进”教育活动经验交流会，十几
位非公有制经济代表人士结合实际畅谈参加“双思”教育活动的体会，28名民营企业代表人士联名向
全市民营经济人士发出“致富思源，富而思进”倡议书。
2001年上半年，市工商联组织力量，对全市非公有制会员企业党建情况进行调查。全市共有非公
有制会员企业675家，通过自建、联建等形式，具备条件的企业都建立党的组织。七一前夕，《枣庄
日报》开辟“民营企业党旗红”专栏，进行专题报道。
2002年5月，市工商联举办全市非公有制经济代表人士培训班，各区（市）22名民营企业界人士，
联合向全市非公有制经济界人士发出“争当社会主义事业合格建设者”倡议书。同时，市委统战部与
市工商联在全市非公有制经济界人士中广泛开展“争当社会主义事业合格建设者”活动。
2003年，组织开展抗击“非典”捐款捐物活动，全市工商联系统捐款捐物90余万元。其中，滕州
市大宗集团捐款10万元；益康集团捐款0.5万元，药品6万元；银丰化工有限公司捐消毒剂价值40万元；
张时彦捐款1万元；杨维生捐款2000元；薛城区非公有制经济人士捐款4.66万元，药品5000元；山亭区
捐款3.6万元；市中区精细化工有限公司捐消毒液价值2万元；峄城区7个乡镇捐款3.924万元；台儿庄区
捐款2.8万元，其中鲁棉捐款1万元；枣庄海扬纺织品有限公司捐款3.4万元。
2005年，市工商联响应市委、市政府号召，引导非公有制经济代表人士积极投身社会主义新农村
建设，开展“百企帮扶百村”活动。至年底，有20家会员企业为20个经济薄弱村新上民营企业9个，提
供就业岗位280个，帮助困难群众100多人，累计投资170多万元，枣庄德福特煤业公司出资75万元为3个
帮扶村修路、打井。
第四节 服务经济
1993年，由市工商联牵线搭桥开展重大咨询活动3项，提供技术和商品信息120多项，组织科技人
员现场服务2次。市中区玻璃玛赛克厂产品由于配料不匀和表面光洁度差等问题影响销路，市工商联
与省工商联联系并派员去济南请来建材方面的专家来厂指导，后又带领厂长去邳州玛赛克厂学习。渴
口水泥厂烟囱除尘，几经技改收效甚微，远不能达到规定的除尘标准，市工商联一方面寻求有关烟囱
除尘的技术信息，一方面请求省工商联帮助咨询。经过积极联系争取，该厂参加在徐州召开的“高压、
静电除尘新闻发布会”，并实地参观考察实行该项目技术的厂家，为解决除尘难题找到答案。积极帮
助会员拓宽购销渠道。台儿庄织袜厂原来销路不畅，造成产品积压，濒临倒闭，市工商联组织他们参
加开封、南京交易会，与不少厂家订立供货合同，产品销售一空；蓬莱阁沙发厂在南京交易会上，一
次成交额40万元。
1995年4月，市工商联成立商会经济技术顾问组，由全市12名经济专家组成，定期深入民营会员企
业提供经济信息和技术服务。是年，创办“枣庄市工商联会员基金会”，为发展个体工商企业开展融
资活动。至1999年8月，基金会停止吸入存款和贷款，此间累计吸储653万元，贷出款496万元。至2003
年11月底，基金会尚欠群众存款181.8万元（本金），涉及98户；尚未收回的贷款219.7万元（本金），
涉及债务人48户。
1995年，市工商联先后2次组织私营企业参加商品交易活动，一次是青岛小交会，一次是北京民营
企业产品博览会，共参加30余人次，定货成交额100多万元。根据工商联章程规定，采取协办方式，创
办会办企业3个。
1998年6月12日，成立枣庄市工商联安置下岗职工再就业领导小组，负责指导推动工商联广大会员
及个体、私营企业广开就业渠道，吸纳国有企业下岗职工再就业。是年，全市民营企业安置下岗职工
近1000人，下岗职工从事个体、私营经济的约3900人。同年6月18日～12月11日，市工商联先后3次会同
市劳动、人事局等部门共同举办接纳下岗职工和大中专毕业生劳务洽谈会。参加洽谈会的会员企业60
多家，签订用工意向书1400多份。全市工商联会员企业共安置下岗职工、大中专毕业生和城镇待业青
年1500多人，个体私营企业吸纳下岗职工6200人。2000年4月27日，市工商联配合市劳动与社会保障局、
市民经委联合举行民营企业用工招聘洽谈会， 为下岗职工和社会青年提供就业岗位755个， 求职登记
2000多人，有34家民营企业参加劳务洽谈活动。2005年6月8～12日，组织120多家会员企业参加全省17市
同步举行的“民营企业招聘周活动” ， 提供就业岗位5000多个， 安排下岗失业人员、大中专毕业生
3140人。
1999年8月，市工商联组织民营企业参加省工商联和省技术监督局举办的非公有制企业培训班。为
指导会员企业开展经贸洽谈和对外招商引资，10月，组织部分区（市）工商联会长和会员企业赴烟台
参加国际贸易洽谈会。12月，市工商联随省工商联组团参加香港九龙商会49周年会庆活动，拓展对外
联络渠道，增进与香港商会的了解与交流。
2000年3月，市工商联组织一批民营企业参加省工商联组织的民营企业名优商品展销会和北京农业
开发经贸洽谈会，全市有3家民营企业产品被评为省优产品。6月15日，市工商联同市民经委就发展民
营经济进行座谈。座谈中围绕市委、市政府的战略决策，就全市民营经济的发展形势和任务进行客观
分析，双方联系各自的职责范围进行广泛交流，充分利用工商联的政治优势和民经委的政府职能作用，
互相支持，形成合力，促进民营经济健康有序快速发展。
为进一步解决民营企业贷款难问题，市工商联于2001年在市中区工商联先行试点创办民营经济信
用担保商会。该区信用担保商会发展会员企业21家，注入担保金196万元，累计担保信贷资金4100万元。
至2005年底，全市有4个区成立7家信用担保商会，参保企业78家，注入担保基金885万元，累计担保贷
款4.56亿元。
2003年，市工商联依托中介机构旭正会计师事务所和龙头律师事务所创办“市工商联会计事务服
务部”和“市工商联法律事务工作部”，积极为民营企业财务管理、法律咨询和依法维权服务。
2005年6月16～18日，市工商联为主具体策划、筹备召开“沪苏浙光彩事业枣庄行暨枣庄市重大项
目投资洽谈会”。全国工商联党组副书记、副主席、中国光彩会副会长张龙之，省政协副主席、省委
统战部长、省光彩会会长齐乃贵等领导参加开幕式。沪苏浙３省９市工商联和88家民营企业及112名企
业家参加洽谈会。签订合同14个，投资额3.5亿元；签订意向18个，意向投资额8.2亿元；争取无偿援建
光彩小学3所。2005年，组团参加中国“五会”（南昌）经贸恳谈会、中国徐州第八次投资贸易洽谈会、
第二届苏北地区投资贸易洽谈会。至年底，全市工商联系统在招商引资中，共签订合同20个，投资额
5.62亿元；签订投资意向23个，意向投资额10.5亿元。
2005年，市工商联本着“爱护、支持、引导、规范”原则，大力支持会员企业开展经贸活动，组
织指导银麦啤酒杯、鲁南建筑装饰材料春季交易会、首届伏羊文化节、淡水鱼饮食研讨会、中小企业
创业名牌等一系列“企业自办、政府出面、活跃市场、繁荣经济”活动。