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第四章 中国农工民主党枣庄市委员会

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第一节组织建设

1983年以前,中国农工民主党(以下简称农工党)在枣庄市只有李海亭1名党员,组织关系由农工
党济南市委员会代管。1983年,市驻地发展7名党员,同年成立农工党中央直属枣庄支部,李海亭担任
支部主委。至1985年底,枣庄市已有32名党员。
1985年12月25日,经农工党中央批准,召开农工党枣庄市第一次党员大会,选举产生由李海亭、
董文卿、 李洪恩、 丁敬盛、蒋国珍(女)、符关德、殷延喜7人组成的农工党枣庄市第一届委员会
(以下简称市委会)。主任委员李海亭,副主任委员董文卿、李洪恩,秘书长由董文卿兼任。
1990年11月27~28日,农工党枣庄市第二次全体党员大会召开。大会选举产生农工党枣庄市第二
届委员会。李洪恩当选为主任委员。全市有农工党员126名。
1997年4月28~29日,农工党枣庄市第三次代表大会召开。大会选举产生农工党枣庄市第三届委员
会。李洪恩当选为主任委员。全市有农工党员178名。
2002年3月12日,农工党枣庄市第四次党员大会召开。大会选举产生农工党枣庄市第四届委员会。
王亚为主任委员。全市农工党员发展到226人。
1985年,农工党市委会成立时,机关编制2人,实有1人,无驻会领导。从1990年第二届起,秘书
长董文卿每星期五到市委会办公一天,处理日常事务。1997年10月,机关编制4人,配备驻会领导1人,
科级职数1人。2003年增加1名工勤人员。是年,农工党枣庄市委会设立4个专门委员会,即参政议政工
作委员会、组织工作委员会、宣传工作委员会、社会服务工作委员会,同时制定各专门工作委员会暂
行工作办法。2005年,农工党市委会机关编制5人,实有4人,下设秘书科处理日常事务。全市农工党
有党员272名,有硕士学位的7人,占2.57%;大学学历86人,占31.62%;大专学历95人,占34.93%;中专
学历84人,占30.88%。高级职称127人,占46.69%;中级职称133人,占48.90%。党员平均年龄51.01岁。
农工党枣庄市委会自成立后,重视基层组织建设。1985年有2个支部。2005年,有市立医院、滕州
2个总支部,市直、教育、市妇幼保健院、矿务局枣庄医院、陶庄中心医院、薛城区、市中区、市文
艺界、市中医院、市立二院、峄城区、台儿庄区、枣庄技术学院13个支部,滕南医院1个小组。

第二节 参政议政

一、通过参加各种会议提出意见和建议
市委会领导积极参加中共枣庄市委、市人大、市政府、市政协召开的座谈会、情况通报会、征求
意见会等协商会议。对政府工作报告、重要人事安排、环境保护、医疗卫生保健等重大问题听取情况
通报,坦诚提出意见和建议。2000年,市委会领导在市政府、市政协有关会议上先后就“乡镇卫生院
的现状”“城市供水”“发展中医事业”“市中心的污水处理”等问题建言献策,得到市建委、市卫
生局、市环境保护局重视。担任市政府副市长职务的农工党市委会主委王亚,直接参与市政府重大问
题决策。2005年,在中共枣庄市委对《枣庄市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》征求
意见座谈会上,王亚代表农工党枣庄市委就科学技术自主创新、深化农村卫生改革等问题提出意见和
建议。

二、通过人大、政协两会参政议政
至1999年底,全市207名农工党党员中,76人担任各级人大代表、政协委员。农工党市委会在市人
大、市政协两会召开前对反映较集中的问题成立专门调研组,组织人大代表、政协委员进行走访、调
研,并在两会期间写成议案、提案。其中,“落实市污水处理厂资金问题的建议”“市内公共汽车应
通至市立二院”“不要拖欠教师工资的建议”“加快小荆河治理”提案受到市建委、市教育局、市环
境保护局重视, 采纳实施后收到了较好的效果。 1995~1999年被评为市级优秀提案的有11件。 2000~
2003年提交议案、提案300多件,其中被评为市级优秀提案20件,区(市)级优秀提案23件。提(议)
案数量大幅攀升,质量也明显提高。《关于搞好我市农村合作医疗的几点建议》《国有中小企业改革
中的问题及建议》《关于加大水资源合理配置及节约用水力度的建议》《关于区属煤矿安全与生产的
建议》等提(议)案,被吸收转化为政府决策措施。市政协七届二次会议期间,农工党界别委员提出
团体、个人提案72件,提案内容涉及“三农”、医药卫生、文化、环保、城建、国土资源等方面的问
题。《关于加强文化稽查大队建设》《关于加快健全合作医疗制度建设》《加强处方药管理的建议》
等提案受到市文化局、市卫生局重视,被推荐到市电台政协委员热线对话栏目播出,部分提案在省齐
鲁电视台进行报道。
至2005年底,枣庄市农工党党员,在各级政府部门担任实职的副厅(市)级2人,正县(处)级1
人,副县(处)级2人,兼职副县(处)级的5人;各级人大代表3人,各级政协委员48人;农工党中央
委员1人,省政协常委1人,农工党省委常委1人、委员2人,市政协常委7人;担任各级政府部门职务被
聘特邀监察员、陪审员、社会监督员等17人。农工党员在所在单位的中共党委领导下,认真履行职责,
参政议政,搞好合作共事。
2005年,市委会在市政协七届三次会议上提交《关于加强我市农产品质量安全监测体系建设的建
议》提案,被市政协列为市领导重点督办提案之一。在全省民主党派优秀提案表彰大会上,《全面推
进我市农村卫生工作发展的建议》再次被评为优秀提案。

三、与市政府有关部门的对口联系
依照中共枣庄市委要求,1993年市委会制定《关于做好与市政府有关部门对口联系工作的实施意
见》。此后,每年两次召开对口联系座谈会,互通情况,邀请对口联系单位参加市委会的各项活动,
了解对口单位的工作运行情况,为开展调研活动提供信息。2002年7月12日,市委会召开联谊座谈会,
邀请中共枣庄市委统战部、各区(市)统战部、枣庄矿业集团统战部、市委会与市政府对口联系部门
的主要领导参加会议,互相介绍工作情况,通过协商座谈、沟通交流,增进友谊,拓宽知情渠道。至
2002年底,召开对口联系会议4次,不断拓宽知情渠道,为确立调研课题提供信息。

第三节 社会服务

1986年,市委会组织部分口腔医疗专业党员,与枣庄市卫校口腔班教师合作,10余人携带医疗器
械,为枣庄市立新小学学生进行牙病普查普治。同年,组织各科副主任医师以上的专家10余人,到薛
城区周营镇进行医疗咨询服务,到镇福利院为五保老人免费查体、诊治疾病,到枣庄三中、枣庄十八
中为教师义诊。协助枣庄工贸公司为全体职工建立健康档案及招工体检。在老干部活动中心举办“老
年医疗保健知识讲座”“老年迪斯科培训班”“暑期英语口语班”等。
1994年,广大农工党员积极响应号召,为“中国初级卫生保健基金会”捐款1290元。1998年为中国南北
方水灾赈灾捐款6000余元,捐物300余件。1999年5月,市委会组织医疗队到山亭区辛召乡义诊。
2000年,农工党党员李继舜动员其美国的兄长投资1500万元人民币,兴建“滕州伤骨医院”。
2002年,市委会及各基层总支、支部组织义诊10余次,提供咨询服务15次,医疗专家到基层举办培训
班16个。教育支部组织口腔科专家免费为460名幼儿查体,为家长作口腔保健知识讲座,对需要治疗的
儿童减免部分医药费。
2003年1月,与农工党中央中国初级卫生保健基金会在市立医院联合举办4场医学专题讲座。3月,
与农工党中央中国初级卫生保健基金会、美国特莱恩咨询有限公司枣庄代表处联合为枣庄市100名下
岗女工免费查体(治疗)。经积极与中国初级卫生保健基金会联系,由美国爱心基金会无偿捐赠给枣
庄市价值10万元人民币的医疗用品。9月10日教师节,组织医疗专家为峄城区古邵镇教师免费查体治疗。
11月13日,为纪念第十五届“国际科学与和平周”,组织由20人组成的医疗专家小组到市中区永安乡
免费为群众查治疾病;针对休克、小儿腹泻、营养不良、常见精神障碍等病因的诊断与治疗,以及社
区结核病的防治等问题分别在山亭区、薛城区为区、乡(镇)、村医务人员举办专题讲座3场,听课
人数600余人,免费印发资料600余册。
“非典”期间,在抗击“非典”一线的30余名农工党党员中,有4人担任市、区(市)抗击“非
典”指挥部副总指挥、办公室主任,有25名医护人员担负抗击“非典”医疗专家组工作,有的担任专
家组组长。枣庄市在职在岗农工党党员在2003年抗“非典”期间捐款3840元,向北京义务献血800毫升。
在农工党中央召开的抗击“非典”表彰座谈会上,农工党枣庄市委会被评为有突出成绩的先进集体。
在农工党山东省委召开的抗击“非典”暨社会服务先进集体、先进个人表彰会上,农工党枣庄市委会
被评为先进集体,19人被评为先进个人。
2004年,市委会向峄城区乡镇卫生院捐赠价值20万元医疗用品。
2005年11月,在第十七届“国际科学与和平周”期间,农工党枣庄市委会和山东省立医院农工党
总支联合在峄城区阴平镇中心医院举行义诊活动。16名农工党党员中的医学专家,为当地群众义诊800
余人次,接受群众咨询千余人次。是年,农工党枣庄市委、市文化局联合与山亭区西集镇伏里村建立
结对帮扶关系,市委委员、机关人员为该村修路工程捐款。与市计生委联合在市计生委帮扶村山亭区
徐庄镇宋庄村举行育龄妇女免费查体义诊活动,市委会带去千余元药品。