第一节 管理机构
1984年5月，设立枣庄市人民政府外事办公室，为隶属于市政府办公室的科级行政单位。1989年4
月，枣庄市人民政府外事办公室（简称市外办）调整为直接隶属于市政府的县级行政机构，编制25人，
设秘书科、涉外接待科、宣传科。同年，市外办挂市旅游局牌子，增设旅游科。1993年，设立枣庄市
外事服务处，为正科级自收自支事业单位，实行企业化管理。1996年，市级机构改革，保留市政府外
事办公室，摘掉外事办公室所挂旅游局的牌子，外事办公室与市侨务办公室合署办公，设一个党组。
市外办内设秘书科、涉外接待科、调研宣传科、出国管理科4个科，编制总额18人。1999年10月，在市
外办单设枣庄市人民对外友好协会秘书处。2001年，市级党政机关机构改革，侨务办公室不再与外事
办公室合署，明确枣庄市人民对外友好协会为人民团体，与市政府外事办公室合署办公，设立友协秘
书处。市外办内设秘书科、综合科、出国管理科、涉外科4个科，编制总额14名，其中，行政人员编
制12名，工勤人员编制2名。2004年9月，在市政府机构改革中，市侨务办公室再次与市政府外事办公
室合署办公，设1个党组。2005年，人员编制、内设机构和领导职数均不变。
第二节 外事接待
1987年10月，德国施普罗克赫弗尔市市长汉斯·凯泽贝尔格一行11人到枣庄访问，并签署两市缔
结友好城市的联合声明。
1991年10月，以日本山口县美祢市日中友好协会理事长山本史雄为团长的友好访问团一行8人到枣
庄，山东省对外友协副会长隋文晓陪同。副市长、市对外友好协会会长禇庆方接待客人，双方签署友
好访问备忘录。
1992年4月29日～5月1日，以本田耕堂为团长的日本东京都翠清书道会友好观光团一行4人到枣庄
观光游览。11月2日，以俄罗斯布里亚特共和国文化部副部长华德诺娃·尼格拉耶夫娜为团长的代表
团一行3人到枣庄访问，双方就经济贸易、技术和文化交流、人才培训等进行洽谈，签订在经济、科
技、文化等领域长期合作协议书，市长秦尧基，副市长王玉章、褚庆方会见并宴请客人。11月10～12
日，以日本山口县美祢市议会议长木村周作为团长的美祢市经济考察团一行6人到枣庄考察访问，副
市长王允琳与木村周作分别在两市友好合作意向书上签字。11月15～22日，朝鲜71局（朝鲜上元贸易
会社）局长金政勋一行2人到枣庄访问，市长秦尧基、副市长王建荣接见并宴请客人，金政勋一行还
参观了市容、工厂及商场，并与枣庄市科委、外经委、冶化局等有关市直部门和企业进行业务洽谈。
12月28日，孟加拉国能源矿产部部长侯赛因及夫人、孟加拉驻华大使萨米一行6人，由中国机械进出口
总公司人员陪同，考察枣庄矿务局柴里煤矿和付村煤矿基建施工矿井。
1993年，接待7批次来枣庄考察访问的团组及知名人士。2月8～11日，由商业部设计院院长陪同美
国三德畜牧设备公司总裁三德·查理一行3人到枣庄考察访问，商谈一体化养猪合资项目，在枣庄宾
馆举行了“一体化养猪合资项目”签字仪式。5月3日，应山东省对外友好协会邀请，瑞士大昌洋行副
总裁、香港爱得华凯乐有限公司总裁库斯特一行2人，在外交部参赞王庆忠及省友协领导陪同下到枣
庄访问。8月7～8日，德国施普罗克赫弗尔市友好人士安娜·耐格勒受其市长凯泽贝尔格委托到枣访
问。9月3～4日，瑞士英特拉根市城市建设计划局局长、市政委员、医学博士阿道·马丁内利在外交
部参赞王庆忠陪同下到枣庄访问。9月17～19日，美国艾文斯公司总裁艾文斯夫妇及质量控制专家费尔
一行3人到枣考察。10月10～13日，以日本东京都翠清书道会会长本田耕堂为团长的友好访问团到枣庄，
市长秦尧基等会见代表团成员。为表彰本田耕堂为促进中日书画艺术交流作出的贡献，枣庄市政府授
予其枣庄市“荣誉市民”称号。10月22～23日，澳大利亚甘尼达市议会成员、甘尼达市肉联厂总裁格
朗特受其市长委托对枣庄市进行为期2天的友好访问，双方签署友好访问备忘录。
1994年4月5～10日，澳大利亚新英格兰西北区发展局主席鲍威尔一行10人到枣庄访问，双方签署
建立友好关系意向书。
1995年1月20～23日，韩国梨树化学株式会社社长金赞煜一行6人到枣庄访问。3月18日～4月8日，
美国三德公司总裁丘克·三德及IBP公司代表等一行10人到枣考察，就合资建设养猪项目进行洽谈并
出席山东三德食品有限公司建设奠基仪式。4月28日～5月1日，日本东京都翠清书道会会长本田耕堂一
行6人到枣庄访问，与市文联共同举办书画联展。7月17～18日，美国固特异公司亚洲部总经理D·H佛
太内一行4人到枣庄橡胶厂考察。7月24～26日，日本美祢市中学生代表团一行21人在团长中岛隆博带
领下到枣访问，同市（区）部分中学生举行联欢。9月20～23日，由德国、马其顿、孟加拉、土耳其、
秘鲁5国专家组成的新闻采访团一行10人到枣庄参观采访。11月7～11日，以澳大利亚新英格兰西北区
发展委员会主席鲍威尔为首的友好访问团一行9人到枣庄参观访问。
1996年2月5～7日，韩国化学学会会长、韩国国际株式会社社长全民济一行2人到枣庄，到韩资企
业山东梨树电子器材有限公司视察指导工作。8月5～8日，日本东京都翠清书道会会长本田耕堂一行2
人，到枣庄参加王学仲艺术馆开馆10周年庆祝活动。8月22～24日，日本美祢市中学生代表团一行22人
在团长松村博美率领下到枣庄进行友好访问。10月11～12日，以日本美祢市日中友好协会会长山本史
雄为团长的友好访问团一行28人到枣庄进行友好访问。代表团同市外办就枣庄市向美祢市伊佐水泥厂
派遣5名水泥制造专业研修生一事达成协议。11月18～22日，韩国贺荣贸易集团公司总裁柳尚铉一行7
人到枣庄进行经贸考察，并受韩国永川市市长委托与枣庄市商谈建立友好城市关系事宜，双方签署建
立友好城市关系意向书，同时还签订合资、合作、贸易等9项协议。
1997年4月25～27日，日本美祢市副市长伊藤喜文一行5人到枣庄参观访问。9月28日～10月2日，澳
大利亚新英格兰西北区发展委员会主席迈克·蒙哥马利一行5人到枣庄参观访问。
1998年5月20～21日，日本东京贸易株式会社部门经理柳川一行3人到枣庄焦化厂参观考察，就80万
吨捣固炼焦项目合作事宜与有关部门达成初步意向。7月13～17日，枣庄市友好经济技术合作关系城市
美国内布拉斯加州哥伦布市商会会长、三德公司执行副总裁蒂姆·坎伯兰一行2人到枣庄参观访问，
与山东联大集团、中鲁公司就合资企业内部事宜进行磋商。8月17～18日，德国诺尔托夫市代表、法玛
蒂克公司高级经理米歇尔·哈戈一行2人到枣庄进行友好访问，代表团拜会市政府，与有关部门就污
水处理等环保工业项目达成初步协议。11月4～5日，日本东京都翠清书道会会长、枣庄市荣誉市民本
田耕堂一行4人到枣庄访问，代表团拜会市政府，参观枣庄景点，与枣庄市书画家进行座谈交流。11
月7～11日，德国诺尔托夫市法玛蒂克公司高级经理米歇尔·哈戈和天龙（德国）有限公司经理到枣
庄进行商务考察，与枣庄污水处理厂就污水处理项目以及三方合作生产污水处理自控设备等签署意向
书。
1999年4月22～23日，美国美联科技发展总公司董事局主席、总裁迈瑞一行3人在北京国际友好交
流促进会会长孙云湘陪同下到枣庄考察，与台儿庄水泥有限公司签订合资经营60万吨旋转窑水泥生产
线协议，与翔豹制衣有限公司签订出资2000万元人民币、并由美方在美国为翔豹成衣注册商标的合资
经营协议。4月26日，副市长王建荣在北京接待美国律师协会副会长、汉美集团总裁科尔以及副总裁
张威廉一行，就枣庄市80万吨机焦项目进行洽谈。7月21～22日，德国巴伐利亚州总理内阁部国际合作
处副处长布鲁克在省外办有关人员陪同下，到枣庄考察访问。8月26～28日，日本美祢市议会议长村田
时夫率友好代表团一行8人对枣庄市进行访问，拜会枣庄市政府，参观企业、学校等，就枣庄市向日
本出口石榴汁、派遣大理石技术研修生等事宜与有关部门达成初步意向。9月23～25日，美国南加州华
商总会副会长张政权及夫人、美国DWP.NET公司董事长戴守灵、美国金鹰国际企业机构董事长王保国
一行4人到枣庄考察，就建立贸易关系、友好城市、教育交流等进行洽谈。12月24日，韩国驻青岛总领
事全蓥洙一行3人到枣庄考察投资企业经营状况。
2000年4月11～14日，以日本美祢市日中友协理事长、议会议员山本史雄为团长的经贸代表团一行
5人，到枣庄进行友好访问，观览市容，就枣庄向日本派遣2名石材研修生和向日出口石材事宜进行洽
谈。4月9～13日，以美国“生活之星”总裁康雷为团长的友好代表团一行6人，考察枣庄市学校、医院
等19个单位，参加由“生活之星”驻枣庄办事处协办的枣庄市首届“恒久”杯英语才艺大奖赛。5月7
～10日，奥地利维也纳市维尔那·普佛一行5人到枣庄，就环保项目进行技术交流和商务谈判。7月18
～19日，以日本北一丁日本料理集团总裁、日本文化体育交流协会专务理事菅谷成为团长的代表团一
行5人到枣庄参观考察。7月19日，中国国际商会枣庄支会与日本中国巨龙新闻集团在枣庄大酒店签订
合作成立“枣庄经贸促进中心”协议。8月22～23日，日本著名企业家、小松电机产业株式会社社长小
松昭夫一行3人到枣庄参观访问，与有关部门和企业负责人就石榴、青铜像等产品的开发和对日出口
进行洽谈，达成初步协议。9月17日，日本东京都翠清书道会代表团一行13人在团长渡边昭带领下访问
枣庄。9月22日，日本美祢市友好代表团一行23人在团长山本史雄带领下，到枣庄进行为期3天的友好
访问。
2001年11月20～21日，世界语协会日本和歌山分会代表团江川治邦一行15人到枣庄市参观访问，与
枣庄市世界语协会部分会员举行联欢。12月7～9日，日本味之素株式会社北京办事处首席代表利根川
到枣庄参观考察，就在市中区原焦化厂兴建赖氨酸厂与有关部门及企业负责人进行洽谈，签署日方投
资80万美元（第一期）的合作协议书。12月27～28日，日本东京《中国巨龙周报》主编孔健一行4人到
枣庄访问。
2002年2月9日，以日本小松电机产业株式会社社长小松昭夫为团长的日中经贸交流团一行7人到枣
庄参观访问，10日在峄城举行“中日友好石榴观光城”建设项目签字仪式。9月5日，以日本小松电机
产业株式会社社长小松昭夫为团长的日本经贸代表团一行67人到枣庄访问，并参加“第三届中国枣庄
投资贸易洽谈会”。11月2日，以日本美祢市副市长伊贺进为团长的友好代表团一行6人到枣庄参观访
问。
2003年4月16～17日，韩国驻青岛总领馆总领事朴钟先携夫人到枣庄参观访问。4月21～23日，韩国
全罗北道高敞郡郡守李康洙率政府代表团一行9人到枣庄进行友好访问，市长刘玉祥与李康洙分别代
表两市郡政府签署友好访问备忘录，商定以枣庄市人民政府外事办公室和高敞郡政府企划监查室作为
两市郡的联络窗口，具体负责今后的日常联络事宜。10月1～2日，泰国工商总会投资考察团一行4人，
在郑继烈的率领下，对枣庄市进行考察访问，代表团参观枣庄市的城市建设，出席在枣庄高新区举行
的座谈会和洽谈活动，与高新区签订投资建设泰国工业园协议，高新区向郑继烈颁发经济发展顾问聘
书。10月16～18日，日本小松电机产业株式会社社长小松昭夫率健康食品公司有关人员一行5人到枣庄
进行经贸考察，考察团参观峄城万亩榴园，双方就合作开发植物矿物健康食品、石榴健康食品等进行
深入洽谈。10月27～28日，韩国韩一集团董事朱镇喆和韩国中国经济新闻社社长朴丁镐等一行4人到枣
庄进行经贸考察，参观高新区，实地考察泉兴煤矿、安厦水泥集团等企业。12月8～9日，乌克兰中国
文化交流协会常务副主席赵明全一行3人到枣庄考察。
2004年8月25～27日，韩国全罗北道高敞郡副郡守金钟垠率政府代表团一行12人到枣庄进行友好访
问，8月27日，枣庄市人民政府与高敞郡政府签订缔结友好城市意向书。9月30日～10月1日，韩国驻青
岛总领事辛亨根夫妇到枣庄访问。10月10～11日，日本美祢市政府副市长吉村正道率代表团一行6人到
枣庄访问，举行两市经贸交流恳谈会。10月27～28日，日本东京都翠清书道会会长本田耕堂一行3人到
枣庄访问。
2005年4月14日，美国特莱恩有限公司总裁康雷一行6人到枣庄市访问，副市长崔朵会见客人，双
方就今后如何加强合作等问题进行交流。4月14日，韩国驻青岛总领事馆领事安致衍一行3人到枣庄市，
参观纪念世界反法西斯战争胜利60周年书画作品展和新韩乐器公司，并与部分韩资企业代表进行座谈
交流。10月22～24日，韩国全罗北道高敞郡副郡守许旗南率友好代表团一行15人，到枣庄市进行友好
访问，签署中国枣庄市和韩国高敞郡友好合作城市关系协议书。11月15～18日，韩国首尔市永登浦区
区长金亨洙率考察访问团一行8人到滕州市进行友好访问，举行“滕州市永登浦区友好合作洽谈会”，
双方就滕州、永登浦区缔结友好关系签订友好交流协议书。
第三节 出国（境）考察
1992年2月14～25日，以市委书记孙淑义为团长的经济考察团一行8人，对德国和比利时进行为期15
天的考察。代表团对贝史·达施曼养猪机械设备制造公司、阿曼都斯·卡尔饲料机械工业设计制造公
司、比利时屠宰和肉制品加工鲁卡尔公司等进行考察。期间，先后与德国、比利时等国的养猪专家以
及欧共体负责兽医、食品卫生方面的官员进行技术交流和洽谈，并对德国、比利时和瑞士的机械化养
猪业、肉食加工业、欧共体和美国、日本、香港的猪肉制品市场销售现状及趋势作调查了解和资料分
析。3月24日～4月2日，副市长汪纪戎一行4人赴泰国曼谷参加1992亚洲房地产交易会，考察房地产开
发的管理经验和经营手段。5月26日～6月7日，应德国施普罗克赫弗尔市市长汉斯·凯泽贝尔格邀请，
市委副书记、市长秦尧基率市外办、市经委、市外经委和市卫生局等部门负责人组成的政府代表团赴
德国进行为期12天的友好访问和考察。代表团考察该市的8个代表性公司和生产厂家，访问位于该市
的北莱茵威斯特伐伦州州府杜塞尔多夫，拜会副州长斯密特。两市市长分别在继续发展友好合作关系
备忘录上签字。7月4～14日，枣庄市儿童友好访问团一行6人，对日本山口县美祢市、山口市、防府市
进行友好访问。美祢市市长牛尾一、日中友协理事长山本史雄为代表团举行欢送宴会。10月21日～11
月4日，以市委副书记、常务副市长王允琳为团长的枣庄市政府经贸考察团一行5人，赴韩国参加由中
国贸促会和韩国贸易协会共同主办的中国国际商会汉城瓯子项目洽谈会，并进行经贸考察。代表团还
访问全罗北道的群山市和全州市，与两市市长就今后相互交流与合作等进行会谈。10月22日～11月1日，
以副市长李仲孚为团长的的枣庄市农牧业考察团一行9人，赴日本美祢市进行考察。代表团拜会山口
县厅和山口市日中友协，考察了美祢市的院校、科研单位和工业企业，就向美祢市出口石膏和互派研
修生进行磋商。12月4～9日，以副市长褚庆方为团长的无线通讯设备考察团一行4人赴香港对无线寻呼
设备市场进行考察。
1993年3月24日～4月1日，副市长王建荣率53人的代表团，赴香港参加“山东省投资招商暨进出口
贸易洽谈会”，签订合同35项，合同总金额1.356亿元，外资金额5000.5万美元，协议131项，签订出口
合同金额400万美元。3月23日～4月5日，副市长李仲孚率经贸、农业、财政、金融信托等系统人员赴
德国对引进260万只罗曼鸡设备进行考察。5月25日～6月7日，市委副书记、市长秦尧基，市委副书记
李忠林等一行8人赴日本美祢市访问。6月1日，举行缔结友好城市协议书签字仪式，秦尧基与美祢市
市长牛尾一分别在协议书上签字。日本《山口县新闻》、山口县电视台以及日本《朝日新闻》等都作
相关报道。9月28日～10月13日，副市长王建荣随山东省沿海开发区访日团赴日本福冈市、山口市等地
参加招商引资说明会和经贸洽谈会。12月3～15日，应美国德士古发展公司邀请，以常务副市长张建国
为团长的枣庄市项目考察团一行8人赴美考察鲁南化学集团总公司拟引进的醋酐、醋酸纤维生产线，
并同德士古发展公司、伊斯曼化工公司和贝克特公司洽谈合资建厂事宜。考察期间，代表团还顺访了
旧金山市的贝克特公司总部。12月13～22日，应澳大利亚甘尼达市市长雷尔邀请，以副市长王建荣为
团长的枣庄市政府综合考察团赴澳大利亚访问。代表团对甘尼达市的政治、经济、文化、技术、教育
等进行全面考察，与甘尼达市政府及议会议员进行友好会谈。经甘尼达市介绍，考察团又与新英格兰
西北区发展委员会进行接触，并就经贸、科技、文化、教育等领域的合作交换意见。王建荣与新南威
尔士州政府地区发展部部长查培尔和西北区发展委员会主席鲍威尔签署“友好合作备忘录”。考察期
间，代表团还就皮革加工、澳毛加工等项目的合作进行洽谈。
1994年8月20～30日，市委副书记、市长秦尧基率政府代表团赴澳大利亚进行友好访问，与新英格
兰西北区（新南威尔士州西北区）正式签署缔结友好城市协议书，与阿米代尔市签定友好经济合作关
系城市协议。
1995年4月15～25日，市委副书记、市长秦尧基一行24人赴香港举办携样推销洽谈会。4月21～28日，
市政协主席王允琳一行5人赴香港参加香港纺织品交易所开业庆典并进行经贸考察。5月30日～6月23日，
副市长汪纪戎随中国市长协会代表团赴德国考察。 8月10～24日， 副市长张万青一行20人赴香港参加
“95香港中国山东经贸洽谈会”。8月18～31日，以副市长王建荣为团长的市政府代表团一行6人赴美
国加州喜瑞都市进行友好访问，与市长胡燕燕就加强双方合作交流及建立友好城市关系等事宜进行洽
谈。12月18～28日，以市人大副主任寻玉超为团长的代表团一行6人，赴日本美祢市进行友好访问。
1996年2月10～22日，市委常委、宣传部长杜学平一行3人赴美国参加“国际教育电视交流会”。5月25
日～6月5日，以副市长李仲孚为团长的政府代表团一行5人，赴澳大利亚新英格兰西北区进行友好访
问， 并参加该区“96经贸洽谈会”。代表团考察该区工农业发展情况，续签友好城市关系协议。10月
25日～11月6日，市人大副主任李庆山随国家科委代表团赴美国进行科技考察。11月20～30日，以副市
长孙爱玲为团长的经贸考察团一行3人赴美国对热电合资项目进行考察。
1997年2月27日～3月8日，市人大副主任褚庆方随山东省人大友好访问团访问澳大利亚和新西兰。
3月24日～4月6日，以市委副书记、副市长张万青为团长的代表团一行30人参加由省经贸委主办、韩国
贸易协会等单位协办的97（汉城）山东省加工贸易项目洽谈会和友好城市考察活动。签订经济技术合
作协议4项，协议利用外资额876万美元；贸易合同、协议12项，金额1401万美元；来料加工合同2项，
合同金额580万美元。洽谈会期间，同韩国永川市就建立友城关系等事宜进行洽谈，并达成意向。7月3
～15日，以市委常委、组织部长赵怀明为团长的友好访问团赴日本美祢市进行访问，办理日本伊佐水
泥厂为枣庄市代培水泥制造专业研修生的交接手续，并就两市互派公务员研修生、护士研修生及枣庄
市向日本出口石榴汁等事宜进行洽谈。枣庄市组派的5名水泥专业研修生于7月3日～9月30日在日本友
城美祢市伊佐水泥厂研修。这是枣庄市通过友城渠道办理的首批赴日研修生，研修内容主要是环境保
护、石料化验、经营管理、机械维修和安全生产等。10月15日，副市长李仲孚等4人随国家贸促会代表
团赴意大利、法国、比利时等国进行经贸访问。
1998年3月22日～4月4日，以市委副书记、副市长张万青为团长的代表团应邀赴美国马萨诸塞州、
内布拉斯州和加利福尼亚州访问。代表团同布罗克顿市签署缔结友好城市意向书；分别同新贝德福德
市和哥伦布市签署缔结友好经济技术合作关系城市意向书；对实施从美国向枣庄市引进高科技项目的
“金桥计划”进行探讨，达成一批意向。5月25日～6月5日，以副市长王建荣为团长的加工贸易代表团
赴日本大阪参加“98（大阪）中国山东加工贸易项目洽谈会”，共计实现出口交易额312万美元，签订
利用外资项目投资额235.5万美元。
1999年1月25日～2月8日，市政府代表团访问德国，同萨克森州的德累斯顿市、石勒苏益格荷尔斯
泰田州的诺尔托夫市分别签署缔结经济技术合作关系城市意向；在德累斯顿市召开项目发布会，发布
76个合作意向项目，就生活垃圾处理及有机肥料、水泥选粉机、污水处理厂二期工程等项目签署合作
协议，就废轮胎生产塑胶地板、装饰材料、污水处理设备的生产和销售等项目达成意向。德方电台、
报纸、电视台均作现场采访和报道。3月12～18日，应日本美祢市邀请，市委书记、市人大常委会主任
张传林率代表团对该市进行为期一周的友好访问，参观考察工厂、学校、农业协会、医院、体育场所
等，双方就互派医护研修生、互赠果树苗，枣庄市向美祢市出口石榴汁、石榴茶和劳务输出，以及美
祢市向枣庄市赠送水稻插秧机等经济技术方面的合作达成协议。访问期间，代表团专门探望枣庄市荣
誉市民东京都翠清书道会会长本田耕堂，并与翠清书道会正式签订在峄城石榴园共建“枣庄市国际书
法碑廊”的协议。代表团还会见日本石膏板工业协会和TABATA株式会社的主要负责人，就枣庄市向
日方出口石膏和农副产品等达成初步协议。7月12～26日，应德国德累斯顿市和奥地利安斯费尔顿市市
长邀请，以市委副书记、市长马金忠为团长的代表团一行13人，对德国和奥地利进行为期14天的友好
访问和经贸洽谈。在维也纳成功举办项目发布会；同德国的诺尔托夫市、德累斯顿市签订缔结友好城
市协议书，签约合作项目11个，利用外资总额2900万美元；贸易合同2个，进出口贸易额1134万美元。
2000年2月22日～3月4日，以市委书记张传林为团长，市委常委、常务副市长王建荣为副团长的代
表团一行13人，赴美国进行经贸考察，与汉美投资顾问集团、匹兹堡世界贸易中心等6家公司就合资
建设80万吨焦化项目签署协议。该项目总投资1.54亿美元，其中，外方投资80%，中方投资20%，引进
具有世界先进水平的捣固炼焦技术和设备，生产焦碳、煤焦油、精苯和工业萘等煤焦化系列产品。4
月16～27日，以市委副书记、市长马金忠为团长的市政府项目考察团一行4人，赴韩国、香港进行考察
访问和招商引资，就合作生产大口径塑料管材项目分别与韩国大山株式会社、香港胜达机械化工有限
公司签订设备购置合资合同。与韩国世知物产株式会社董事长郑大光达成纺织品生产及出口协议。4
月26日～5月5日，应美祢市市长牛尾一邀请，以副市长王光荣为团长的访日团一行5人，对该市进行为
期10天的友好访问。代表团参观美祢市大理石企业、医院等，达成7月份向美祢市派遣两名石材研修
生协议。期间，代表团参加大阪国际贸易博览会。4月28日～5月13日，应美国三洁（环保）股份有限
公司（JJJ USA INC）邀请，以副市长魏绍水为团长的城市生活垃圾治理项目考察团赴美国进行专题考
察。代表团就枣庄市鲁元三洁环保工程有限公司与美国三洁公司就合资企业的建设和管理等签署备忘
录。6月12～25日，市委常委、政法委书记田玉茂一行2人，赴日本考察蔬菜、水果批发市场，参观部
分企业、科技馆等，与日本中国巨龙新闻集团签订建立“枣庄经贸促进中心”协议，签订部分产品出
口协议，与日本小松电机产业株式会社达成在枣庄市建立工业生产加工基地的合作意向。7月29日～8
月6日，以市人大常委会副主任崔师亮为团长的代表团一行6人，对澳大利亚新南威尔士州西北区、阿
米代尔市和奥本市进行友好访问，拜会阿米代尔市市长皮特·蒙雷；与新南威尔士州西北区就继续发
展友好城市关系进行富有成效的磋商并签署友好备忘录；与奥本市市长林丽华就两市经济和社会发展
方面的合作进行洽谈，达成通过实质性交流推进友好合作关系建立的初步意向。代表团参观有关企业、
牧场、学校，就畜牧、教育等项目达成初步合作意向。期间，崔师亮会见枣庄市荣誉市民汉雷和澳大
利亚新英格兰西北区发展委员会前主席鲍威尔。10月13～29日，市政协副主席孟繁成随中国市长协会
考察团出访美国，考察美国市政规划与建设、人防建设与管理、环境保护、房地产开发及土地开发利
用，并就今后合作交流事宜达成意向。10月27日～11月10日，市政协副主席庄隆玉随省政协代表团对
德国进行为期12天的文史资料考察。
2001年3月29日～4月10日，副市长李守义率枣庄市经贸考察团赴纳米比亚进行工程承包、劳务输
出、境外投资、贸易市场环境等方面的考察，与TJOKA公司签订外派100名劳务人员的合同，达成塑料
拖鞋及塑料制品出口意向。9月27日～10月6日，以副市长李守义为团长的访问团一行6人对日本美祢市
进行访问，参加“山口县21世纪光辉未来博览会”，在东京举办小型经济说明会，与有关企业达成意
向12个。10月23日～11月6日，市人大常委会副主任徐广余率团赴奥地利等6国进行经贸考察，分别与
奥地利啤酒和饮料股份公司、维也纳山建材公司签订石榴汁开发和制砖项目协议。11月26日～12月3日，
以市委副书记高惠民为团长的农业考察团一行5人，赴日本福冈、东京、静冈、美祢市进行考察，分
别与三岛产业株式会社、东洋贸易株式会社就冷冻鸡蛋及地瓜枣出口达成意向。
2002年3月5～9日，副市长魏绍水率民营企业家20人在香港举办“2002中国枣庄（香港）经贸恳谈
会”，港澳各界人士80余人参会。签订项目合同、协议16项，利用外资8.16亿元。其中，滕州市与美
国圣琅宏阳公司签订外商投资3000万元的大宗电厂二期扩建工程项目。3月10～16日，副市长李峰随国
家环保总局代表团，赴加拿大参加第二届中加环境合作联合委员会会议。3月11～26日，市人大常委会
副主任李庆山随国家环保总局代表团赴加拿大参加“2002年全球环境展”中国特别会议。4月11～17日，
市委副书记杜学平率领经贸代表团一行16人，赴澳大利亚参加山东省举办的“2002年（悉尼）中国山
东经贸洽谈会”，拜会澳洲国际商会副会长、堪贝尔市市长、帕尔玛塔市市长等，签订进出口合同13
份，累计成交870万美元。其中，出口成交120万美元，进口成交750万美元；签订利用外资项目4个，
总投资额940万美元，合同外资金额450万美元。5月9～19日，市委副书记、市长马金忠率领64人大型招
商团赴日本参加在大阪OMM国际会展中心举行的“日本（大阪）中国山东省经贸洽谈会”，并在岛根
县松江市和东京都成功举办“枣庄市经济贸易说明会”，签订项目合同和意向11个，利用外资12709万
美元；签订出口贸易合同23个，总金额4784万美元。5月6～11日，副市长李守义率团赴香港招商，签
订协议11个，总金额14.3亿元，其中利用外资1亿美元，贸易合同11个，总金额790万美元。6月23日～7
月9日，副市长李峰率团赴德国考察高速公路设备。7月3～15日，市委副书记杨瑛率团赴美国考察垃圾
制肥项目。7月21日～8月5日，市委常委、宣传部长王洪娟一行4人随省贸促会组织的代表团赴欧洲考
察。8月27日～9月15日，以市委副书记、市纪委书记高惠民为团长的经贸考察团一行8人，赴南非、坦
桑尼亚等国就医疗合作和纺织品出口进行考察。代表团拜访中国驻坦桑尼亚大使馆及经济商务代表处、
南非德班市投资促进会，并与南非夸祖鲁纳塔尔省经济开发委员会首席执行官班德里·姆基斯进行友
好会谈。9月13～23日，以副市长吴承鉴为团长的煤炭加工利用考察团一行8人，赴南非SASOL公司对间
接法煤制燃油技术开发和生产情况进行考察。代表团拜访中国驻南非大使馆，参观SASOL公司的煤制
油工厂、 PETROSA油气公司、GREENSIDE煤矿及培训中心和南非黄金矿城，并进行商务会谈。9月17～
20日，市委副书记、常务副市长王建荣率9人代表团赴俄罗斯，参加第19届俄联邦纺织轻工产品及设备
贸易展览会。王建荣随省政府领导出席大会剪彩仪式和俄罗斯华商总会、俄罗斯华商总会山东省分会
欢迎宴会，拜会两会会长、副会长，考察俄罗斯中国商品市场。签订出口合同9份，累计成交额252万
美元。9月19～30日，市人大常委会副主任王英随省人大代表团赴香港参加立法和监督工作培训。10月
27日～11月5日，副市长李守义率25人代表团赴韩国进行招商活动，市人大常委会副主任王英随团前往，
韩国工商界企业家36人应邀参会。共签订项目意向5项，利用外资额5000万美元；出口商品贸易合同15
项，贸易额3000万美元；项目协议7个，金额800万美元。代表团还参加汉城国际纺织品暨服装博览会，
拜访韩国贸易协会和中国国际贸促会驻汉城办事处。副市长李守义代表市政府与中国国际贸促会驻汉
城办事处签订委托招商协议书，回访29家韩国在枣庄市投资的企业。
2003年8月6～17日，市委副书记杨瑛率农业招商团一行9人随省招商团赴澳大利亚进行招商活动。
招商团参加该国的农业招商洽谈会，考察农业生产、农产品加工、农贸综合市场、皇家农牧展、农业
科研开发等。8月19～26日，应泰国工商总会和泰国东南亚华商投资发展总商会的邀请，以副市长王亚
为团长的经贸考察团一行4人，对泰国进行为期8天的考察，与泰国工商总会、泰国卫生部、泰中医学
交流中心就在枣庄高新区建立泰国工业园项目以及在泰国开办中医诊所项目达成共识。10月2～5日，
应韩国高敞郡政府邀请，以副市长李守义为团长的代表团一行6人，对高敞郡进行友好访问。代表团
考察企业、学校和农业项目，拜会高敞郡厅，参加牟阳城祝祭活动。李守义代表枣庄市政府与高敞郡
政府签订《友好交流协议书》，与高敞技能大学签订《合作交流意向书》。10月5～15日，由市委常委、
组织部部长蒋英健和副市长李守义率领的代表团一行90人赴韩国举办招商、恳谈、考察访问等活动。
共签订项目投资合同、协议19个，合同外资金额1.07亿美元，贸易合同协议16个，贸易金额7547万美元。
11月19～27日，副市长张宝民率团赴日本招商。招商团在东京东条会馆成功举办枣庄市招商投资说明
会，日本企业界、商界近百人参加会议，先后到东京、大阪、松江访问，考察日本伊藤忠商社、日本
工商协会、松下电器和小松电机产业株式会社等。共签订投资项目14个，项目总投资6954.7万美元，
项目外资额4922.1万美元。12月6～14日，以市人大常委会副主任徐广余为团长的代表团一行4人，对加
蓬共和国进行商务考察，与有关方面就木材采伐、劳务输出、农业开发、农产品的出口等达成一系列
合作意向。12月17～27日，以市委副书记、市长刘玉祥为团长，杜德昌、蒋英健、李守义为副团长的
赴韩国招商经贸代表团，在韩国举办大型招商活动。这是枣庄市建市以来规格最高、规模最大的一次
境外招商活动。市直部门、5区1市、枣庄高新区等共组织216人，组成9个分团，各自以小分队形式辐
射到韩国重要的工商业城市，接触客商上万人次。22日，“2003年中国枣庄投资贸易说明会”在韩国
汉城世贸大厦举行，韩国工商企业界人士300多人参加会议。共签订投资合同33个，合同利用外资2.48
亿美元； 贸易合同25个，合同金额1.46亿美元；协议和意向23个，协议利用外资1.16亿美元。12月20～
21日，市长刘玉祥、市委组织部部长蒋英健一行7人专程到全罗北道高敞郡考察访问，受到高敞郡郡
守李康洙等的热情友好接待。
2004年2月26日，应泰国工商总会邀请，市委书记马金忠、市政协主席杜学平、市人大常委会第一
副主任高惠民等一行9人前往泰国曼谷就枣庄高新区泰国工业园建设进行洽谈，并签订正式投资框架
合同。随后枣庄高新区和泰国工商总会的部分企业财团，又分别签订４个投资项目合同和４个投资项
目协议。考察团一行还沿途考察越南同奈省的农业发展和马来西亚的经济、教育发展情况，并签署农
产品进出口加工贸易和合作办学协议。3月30日～4月9日，应日本友城美祢市邀请，副市长吴承鉴、市
人大常委会副主任金麟云率友好经贸代表团一行7人赴日本美祢市访问。代表团出席美祢市建市50周
年庆典活动，吴承鉴代表市长刘玉祥在庆祝大会上宣读贺辞，金麟云与美祢市市长小竹伸夫为“美祢
市与枣庄市缔结友好城市关系十周年纪念碑”揭幕。4月17～25日，市委副书记、滕州市委书记牛启忠
一行17人赴韩国釜山、大邱、汉城等城市进行招商和经贸考察，在釜山举行“2004中国滕州（韩国釜
山）投资贸易说明会”。签订合资合作项目11个，项目总投资16655万美元；签订外贸出口项目8个，
累计出口货值2560万美元。5月20～6月4日，常务副市长李峰一行7人赴德国考察通信技术。5月23～28
日，以副市长陈爱莉为团长的招商代表团一行15人参加省政府在香港举办的“山东香港服务业研讨暨
洽谈会”，并举办枣庄（香港）投资贸易洽谈会，共签订投资合同、协议、意向22个，总投资额2.4亿
美元；签订出口贸易合同6份，成交额885万美元。6月，副市长王亚一行6人赴南非、坦桑尼亚进行卫
生考察。7月，市委常委、秘书长梁宪廷赴德国、瑞士进行经贸考察。8月23日～9月6日，市委副书记
王建荣一行3人赴德国、意大利进行高速公路业务考察。9月，市委副书记杨瑛一行4人随省农业厅代
表团赴俄罗斯考察农业。10月16～30日，市委副书记、市长刘玉祥率枣庄市经贸招商考察团一行5人赴
法、德等欧洲国家开展招商活动。11月16～24日，市委书记马金忠，市委副书记、市长刘玉祥率枣庄
市经贸代表团一行220人赴韩国招商，5区1市、高新区、市直企业、矿业集团分别组成9个分团，共签
订投资项目合同26个，合同利用外资1.85亿美元；签订贸易合同7个，贸易额4000万美元。12月7～16日，
市人大常委会副主任徐广余一行5人赴法国考察通信业务。
2005年2月16～27日，受国家体育总局委派，市政协副主席孙兰昌率枣庄市中老年健身秧歌代表团
一行18人赴澳大利亚参加澳洲多元文化节，中国驻澳大利亚使馆负责人接见全体团员。4月6~12日，市
委副书记、滕州市委书记牛启忠率经贸代表团一行47人赴韩国首尔、釜山开展机械制造业招商活动。
代表团拜访韩中友好交流协会总裁、韩国友协理事李翼淳，韩国国会立法政策研究会副会长赵弘圭等，
并就滕州市第二届荷花节、旅游开发和国际市场开拓等事宜进行洽谈。韩国前国务总理、现任新村运
动中央会会长李寿成和韩国21世纪韩中交流协会外协部部长蒋世哲接待代表团。 8日， 代表团举办
“中国滕州（韩国首尔）机械制造业招商说明会”，韩国各界人士及客商90余人、50多家企业参加会
议。签约合资、独资项目7个，累计总投资1.78亿美元，合同协议利用外资1.06亿美元。4月7～15日，
副市长张宝民率团赴韩国考察，就合资建设玉米秸秆纸浆造纸项目合作事宜进行洽谈。4月13～27日，
市委副书记、市纪委书记邓滕生随省外办涉外管理培训团赴法国进行为期14天的培训。4月22日～10月
18日，市委常委、组织部长蒋英健一行3人作为山东省第四批中青年干部国外培训团成员，赴美国进
行为期半年的行政与经济管理培训。5月3～4日，副市长李守义率团访问加拿大匹克林市，就建立友
好城市关系事宜与该市市长雷恩进行初步洽谈。5月8～19日，市人大常委会第一副主任高惠民随省贸
促会赴欧洲进行经贸考察。6月4～9日，以副市长李守义为团长的经贸代表团参加省政府在香港举办
的大型招商活动，于6月6日成功举办“2005（香港）山东枣庄经贸合作项目推介会”。签订投资项目
合同、协议8个，总金额2.4亿美元。期间，副市长李守义、陈兆同分别拜访香港工商界人士。6月26日
～7月9日，副市长陈爱莉随中国市长协会组织的第十四期中国市长研讨班赴新加坡和澳大利亚学习考
察，并分别拜会中国驻新加坡使馆、驻澳大利亚使馆和驻悉尼总领馆。7月6～15日，副市长李守义率
团赴韩国举行大型招商活动，与韩国新千年民主党主席韩和甲、韩国国会立法政策研究会副会长赵弘
圭等就韩国在枣庄市投资合作等方面的问题进行广泛交流，与韩国ICC公司签订投资总额1亿美元、年
产60万吨甲醇的项目。举办“2005中国枣庄（首尔）投资说明会”，合同利用外资1.04亿美元，协议利
用资金1.4亿美元。7月28～8月8日，应英国英中贸易协会邀请，市政协副主席王序晔随省工商联考察
团赴英国进行为期12天的经贸考察。考察团拜会英中贸易协会，推介第三届海内外知名企业“齐鲁行”
活动。8月12～28日，由市委副书记杨瑛率领的医疗考察团一行9人赴南非、坦桑尼亚考察，就加强相
互间在卫生领域的医疗技术合作进行洽谈和磋商，并代表市委、市政府看望枣庄市即将回国的第十八
批援坦医疗队员和在多多马市的第十九批援坦医疗队枣庄籍队员，参加中国大使馆经代处为第十八批
援坦队员举行的欢送晚会。9月1～5日，应香港地区中国和平统一促进会邀请，市委副书记、市纪委
书记邓滕生一行13人赴香港参加亚太战区华侨华人纪念抗日战争胜利60周年大会。枣庄市有2人在大会
上就《血战台儿庄》和《威震八方的铁道游击队》为题作演讲。9月15～21日，市政协主席杜学平率领
枣庄市贸易代表团一行39人赴德国参加汉诺威国际机床博览会。组织参展企业8家，展位16个，共接待
客户1000多人次，出口成交额1075万美元。10月9～23日，市委常委、常务副市长李峰随省人防办组织
的考察团，对澳大利亚、新西兰等国人防建设情况进行考察。10月23日～11月4日，副市长吴承鉴随省
环保局组织的培训团赴瑞典、丹麦进行生态保护管理工作培训。10月24日～11月5日，市委副书记、滕
州市委书记牛启忠随省贸促会经贸考察团赴美国进行经贸洽谈和招商，在纽约举办“山东（枣庄·滕
州）投资贸易说明会”，并就滕州市与罗威市建立友好城市关系达成初步意向。11月6～19日，市委副
书记、市长刘玉祥率枣庄市经贸考察团一行5人赴加拿大、美国考察访问。代表团在旧金山召开由50
多位华侨工商企业界知名人士参加的枣庄经贸交流座谈会，与美国壳牌石油公司就枣庄市发展煤气化
的前景和方向进行商谈。在纽约召开由山东总商会组织的50多位山东美籍华侨工商界人士参加的经济
合作和投资交流座谈会，泉兴集团分别就生物科技流感疫苗、工业膜技术和生化柴油、旋窑水泥项目
扩产及利用国际资金开发煤矿或森林资源等项目与美国、加拿大相关公司签订合作协议。代表团还考
察美国库比蒂诺市及加拿大匹克林市，就与两市间缔结友好城市进行初步磋商。11月13～26日，应新
加坡政府及澳大利亚新南威尔士州上议院的邀请，副市长崔朵随第十五期中国市长代表团赴新加坡、
澳大利亚进行为期7天的考察学习，拜访中国驻新加坡、澳大利亚大使馆及悉尼总领馆。12月1～14日，
市人大常委会副主任金麟云随全国人大中国友好代表团赴塞拉利昂和喀麦隆进行为期14天的友好访问。
12月12～26日，副市长张宝民率团赴澳大利亚、新西兰考察焦炭生产、甲醇和高密度板合作项目。
第四节 外事活动
1997年8月6日，召开全市外事工作会议。各区（市）党政主要负责人，区（市）外办主任，市直
各部门主要负责人，全市涉外单位、大中型企业、事业单位、大专院校负责人参加了会议。会议传达
全省外事工作会议精神和中办发〔1996〕8号文件，宣布成立以市委书记郭振山为组长，市委副书记、
市长秦尧基为副组长、有关部门主要负责人为成员的市委外事工作领导小组。9月1～3日，市委督导
室与市政府外事办公室联合组成督察组到5区1市，就各区（市）委建立外事工作领导小组及外事工作
领导小组办公室、区（市）政府外事办公室的落实情况，各区（市）外事工作的进展情况、存在问题
和会后措施打算等进行专项督察。各区（市）委、政府成立以区（市）委主要领导为组长的区（市）
委外事工作领导小组，加强对外事工作的集中统一领导，充实、健全区（市）政府外事办公室，并对
本区（市）的外事工作进行部署安排。枣庄市贯彻全省外事工作会议的一系列做法得到省外办领导的
重视和肯定，9月下旬省外办派调查组来枣庄市调研，9月24日以鲁外办发〔1997〕57号文件印发《关
于枣庄市利用督察方式推动落实中央8号文件精神的调查》，报外交部、全国友协、国务院外办和省
委、省政府，同时下发全省各地市外办。外交部在《地方外事》（第9期）刊发介绍枣庄市做法。
1998年3月3日，枣庄市友好城市日本美祢市来函表示：为加强两市世代友好，开展互赠市树活动。市
外办将20棵石榴树苗寄往美祢市，美祢市将其栽种在吉工果树园进行精心培育，随后再移到市政府大
院和公园内，供市民观赏。
1999年9月27日，市政府在万力大酒店举行国庆50周年招待会，邀请在枣庄工作的外国专家、友人、
华侨、港澳台同胞等40多人参加。
2000年9月6～8日，枣庄市举办“中国（枣庄）投资贸易洽谈会暨科技博览会”。来自美国、日本、
韩国等20多个国家和地区的客商200余人参会，其中驻华使馆参赞4人。
2001年6月27日，在枣庄宾馆召开全市外事工作会议。9月16～18日，枣庄市举办“2001年外商投资
贸易洽谈会暨科技博览会”，共邀请加拿大、西班牙、老挝、巴基斯坦、韩国、日本等32个国家和地
区的境外客商414人，其中驻华使馆公使和商务参赞等5人。
2002年2月22日，外交部党委书记、副部长李肇星到枣庄市，参观墨子纪念馆。市委副书记、市长
马金忠，市委副书记、滕州市委书记牛启忠等陪同活动。9月6～8日，枣庄市举办“第三届中国枣庄
投资贸易洽谈会”，参会中外客商1600多人，其中来自美国、英国、德国、澳大利亚、日本和香港、
台湾等17个国家和地区的境外客商460人。
2003年9月6日，枣庄市举办“第四届中国枣庄国际石榴节暨投洽会”，应邀来枣庄的韩国、美国、
加拿大、香港等海内外客商340人。
2004年3月9日，召开枣庄市人民对外友好协会第三届理事会。当日，枣庄市人民对外友好协会经
济联谊会成立大会召开，选举经济联谊会执行会长、副会长和秘书长，联谊会实行执行会长负责制。
5月15～16日，由市政府主办、市有关部门承办的中韩（枣庄）经贸交流年活动首次经贸洽谈会在枣庄
举行。枣庄参会人员370多人，推介各类项目198个；韩方19个企业22人参加，其中企业董事长12人，签
订协议12项，投资额3416万美元。9月19～21日，举办“第五届中国枣庄国际石榴节暨投资贸易洽谈会”，
参会客商1500多名，其中境外客商500余名，分别来自于韩国、美国、日本、德国、香港等17个国家和
地区。
2005年3月27日，中国人民外交学会会长卢秋田到枣庄市参观考察。市委副书记、滕州市委书记牛
启忠等陪同参观考察。5月20～21日，山东省第八届“外国专家日”活动在枣庄市举行。驻省会济南的
近百名外国经济、文教专家到枣庄，观览市容市貌，参观新城，考察企业，游览景点，观看文艺演出，
参加联谊活动。9月5~7日，举办“第六届中国枣庄国际石榴节暨投资贸易洽谈会”。省人大常委会副
主任墨文川，省政府副省长王仁元，省政协副主席乔延春参加开幕式。来自英国、韩国、美国、荷兰
和香港、台湾及京津唐、长三角、珠三角等境内外嘉宾参会。11月26日，枣庄高新区泰国工业园项目
举行奠基仪式。副省长孙守璞出席奠基仪式，泰国国会前主席邬泰·屏知春、泰国工商总会主席郑继
烈分别在仪式上发言。泰国上议会副主席兼总理顾问坤威哇及泰国工商界来宾，省委常委、省总工会
主席阎启俊，省人大常委会副主任黄可华，省政协副主席、省工商联会长苗淑菊，省直有关部门负责
人，枣庄市委、市人大、市政府、市政协、市纪委和枣庄军分区的领导同志及市直各部门主要负责人
出席奠基仪式。
第五节 国际友好关系
1987年10月15日，在德国施普罗克赫弗尔市签约，枣庄市与德国施普罗克赫弗尔市（Sprockhoevel）
结为友好城市。该市位于德意志联邦共和国的北莱茵威斯特法伦州境内，是德国工业重地鲁尔区的一
个中小城市，面积47.8平方公里，常住人口约3万人，是一个城乡一体化，城市功能齐全、美观、整洁
的城市。该市位于鲁尔工业区的几座工业重镇之间，煤炭开采已有700多年的历史，现代工业亦有上
百年的发展史，它素以鲁尔地区发源地而著称。
1993年6月1日，在日本美祢市签约，枣庄市与日本美祢市（Mine）结为友好城市。美祢市位于日
本山口县西部，日本海和濑户内海之间的中央高原地带，面积224.92平方公里，人口约2万人。美祢市
的地下资源主要有石灰石、硅石、大理石和煤炭等。美祢市于1954年正式建市，1970年建立曾根工业
区。20世纪80年代又建立占地39公顷的工业区，同时，吸引并建立一些与尖端技术相关的企业。美祢
市有工业企业78家，其中水泥制品和金属陶瓷业比较发达，技术设备先进。石灰石产量在日本全国闻
名，年产石灰石1170吨。全市有耕地面积1538公顷，农户2100户，86%为兼营农户。农产品主要有大米、
栗子、小麦、芋头、萝卜、苹果、甘桔等，其中大米产量5160吨，占农产品总量的50%。美祢市有大
小商店近100家，年销售额约300亿日元。
1994年8月30日，枣庄市在澳大利亚阿米代尔签约，与澳大利亚新英格兰西北区（New England-North
West Region）结为友好城市。
2000年9月27日，枣庄市在北京签约，与美国布罗克顿市（Brockton）结为友好城市。
1986～2005年，枣庄市共签订友好城市4对，友好经济合作关系城市6对，友好学校6对，友好基层
团体2对。
第六节 外事管理
1983起，由市外办、市外经贸委审核全市因公出国手续，市公安局负责安全保密教育。1992年，
实行护照签证专办员制度。1993年，市政府下发《关于进一步加强枣庄市因公出国审批管理的通知》，
按照外交部、省外办关于护照管理的有关规定，加强护照管理，严格团组审批的会签制度，制止以盈
利为目的组团出国和公费出国旅游。
1997年8月6日，宣布成立以市委书记为组长、市长为副组长、有关部门负责人为成员的外事工作
领导小组，外事工作领导小组办公室设在市外办，主任由市外办主任兼任。各区（市）委、政府相继
成立以区（市）委主要领导为组长的区（市）委外事工作领导小组，健全区（市）政府外事办公室，
加强对外事工作的集中统一领导。2001年6月27日，明确规定所有因公出国团组都统一由外事部门审核
后报批，理顺因公出国管理体制。2004年12月，枣庄市作为全省4个试点市开始实行因公出国网上报批。
2005年6月27日，枣庄市人民政府批复市外办《关于减少因公出国审核环节的请示》，同意滕州市科级
（含）以下人员、企业人员出访自行审核报省外办审批，同时简化市直部门和其他各区科级（含）以
下人员的出访审核程序。2005年9月29日，枣庄市人民政府办公室转发山东省人民政府办公厅《关于进
一步加强因公出国管理工作有关问题的通知》，制定加强因公出国管理、切实提高出访效益的具体措
施。