【概况】 2016年，全市全年外贸进出口总值88.9亿元人民币，比2015年（下
同）下降10.3%。2016年，青岛海关驻枣庄办事处共监管进出口货物21.59万
吨，同比增长10.2%，货物总值1.82亿美元，减少6.1%；征收税款3407.8万元，
审批减免税货值179.76万美元，减免税额150.93万元；加工贸易备案总值1.6
亿美元， 增长20.1%，核销总值1.31亿美元，减少21.6%；审核进出口报关单
3593票，减少1.8%；新增注册报关企业166家，增长1.8%。该办连续11年被评
为“省级文明机关”，报关大厅连续9年被评为“省级青年文明号”，获得
“2011-2015年度全市普法依法治理先进集体”、“2016年度全市对外开放工
作先进单位”和“2016年度全市经济社会发展综合考核先进集体”等荣誉称
号。
【提升贸易便利化水平】 一是全面落实丝绸之路经济带区域通关一体化改
革，企业可选择区域内任一海关办理通关手续，进口人工接单时效由2015年
的17.05小时降为2016年的1.95小时，出口人工干预接单时效由2015年的0.7小
时降为2016年的0.5小时。二是落实“三互”大通关建设要求，出口退税不再
签发纸质报关单，实现电子化快速办理。三是深化通关作业无纸化改革，无
纸化率达99.7%，高于全省平均水平。四是落实国务院推进“双随机、一公
开”部署，完善风险参数设置，实施查验“随机布控、随机派员”，随机布
控率达90%以上，随机派员率达100%。五是深入推进关检合作“三个一”，
实现货物通关“一次申报、一次查验、一次放行”。六是探索推进汇总征税
模式改革，在企业提供担保情况下，按月汇总征税，降低通关成本。七是建
立行政审批“单一窗口”，实行流程公开制、限时办结制，行政审批效率大
幅提升。八是简政放权，建立责任清单，优化30余项内部核批程序，报关单
审核等2 6项业务由经办关员直接办理。九是落实“互联网+通关”理念，企
业信息注册、行政审批实现全程网上办理，通关状态可通过“青岛海关12360”
微信平台查询。
【激发外贸发展动力】 全力支持泰和化工、三和机械、腾达、丰源轮胎等
重点外贸企业上市，扩大生产规模。围绕提高企业国际信誉度，帮助指导海
之杰等4家重点外贸企业顺利通过AEO认证，海之杰公司2016年进出口总值居
全市首位；八亿橡胶、丰源轮胎升级为一般认证企业，两家公司2016年度进
出口总值分别居全市第二、三位。为重点外贸企业提供跟踪式服务，对丰源
轮胎公司进行现场业务指导，该公司全年进出口总值同比增长43.84%。2016
年我市加工贸易进出口总值逆势增长，达21.8亿元人民币，同比增长9.2%，
高于全省平均增幅11.5个百分点，占全市外贸进出口总值的24.5%，同比增加
4.3个百分点。
【企业扶持计划】 一是强化平台建设，支持设立一达通等3家外贸综合服
务平台，为小微外贸企业提供通关、租船订舱等一体化服务。二是加强企业
进出口信用体系建设，枣庄市6家外贸企业获评高级认证企业资质，享受海
关总署等40部门联合激励优惠措施。三是联合商务局与重点外贸企业签订三
方合作备忘录，安排业务骨干担任关企合作协调员。四是开展“送政策上门”
活动，关领导带队赴重点外贸企业现场办公10余次，举办政策宣讲会，累计
培训200余人次；开设关企合作微信群，实时解答企业咨询。五是积极培育外
贸主体，新增备案外贸企业166家，同比增长1.8%。按照宽严相济的司法政策，
坚持惩罚与教育相结合原则， 开展“国门利剑2016” 专项行动，全面实施
“两简”案件业务现场即查即决办案模式，深化缉私反哺监管工作，全年共
行政立案5起，立案案值863.26万元，有力维护了进出口秩序。
（郜振民）