【概况】 全年完成各类文稿120篇,其中调研成果52篇,领导署名文章、讲
话63篇,规范性文件5篇。调研成果获省领导批示3次、市领导批示60次,获
省优秀调研成果一等奖1项、二等奖2项、三等奖6项。承担2016年度山东智库
联盟重大课题《绿色生态枣庄建设研究》,获省领导批示肯定,实现省级课
题的历史性突破。编印调研成果汇编1册、市政府决策咨询智库成果汇编1册。
被授予“2016年度全市经济社会发展综合考核先进集体”荣誉称号。
【调研活动】 重点领域调研。开展棚户区改造专题调研,形成《我市棚户
区改造情况的调研报告》,得到市委、市政府主要领导批示肯定,在报告基
础上,起草《市委市政府关于深化棚户区改造工作的意见》;开展深化农村
产权制度改革专题调研,形成《枣庄市农村集体产权股份制改革情况调研报
告》,市长李峰作出批示肯定;针对2016年以来枣庄市存贷比持续下降、企
业普遍反映贷款难问题,开展专题调研,形成《关于银行支持工业企业发展
的问题与建议》,市长李峰作出批示;开展义务教育“大班额”问题调研,
形成《发展民办教育缓解“大班额”问题的建议》,呈报市领导决策参阅;
开展滕州市、山亭区精准扶贫工作调研,形成《关于滕州市、山亭区精准扶
贫情况的调查》,为市领导准确把握扶贫形势提供第一手资料;开展全市改
厕工作专题调研,形成《全市农村改厕工作调研报告》,市长李峰批示。
对策性调研。开展水资源保护利用专题调研,形成《羊庄水源地地下水开采
利用存在的问题及建议》,得到市委、市政府主要领导批示,滕州市专门召
开会议研究,解决杨庄水源地保护、工业用水置换等问题;开展新城黑峪水
库及周边区域规划建设调研,形成《关于黑峪水库区域综合开发的几点建议》,
得到市委、市政府主要领导批示,成果建议被吸收到黑峪水库开发建设的具
体规划中;开展绿道建设管理专项调研,形成《加强环城绿道管理与提升的
建议》,得到书记李同道、市长李峰批示;针对供给侧改革,开展重点产业
发展方面的调研,形成《关于鼓励我市轮胎行业做大做强的调研报告》《关
于全市石灰石资源科学开发与利用的建议》《关于东沙河镇童车童床产业集
群发展的调研报告》《鲍沟镇玻璃、级索镇新能源等特色产业集群的调研报
告》《关于我市专业市场有关情况的调研报告》《关于我市纺织产业有关情
况的调研报告》《关于推进我市建筑业发展的调研报告》等系列成果,得到
市委、市政府主要领导肯定,并以多种形式进入决策落实,助推相关产业发
展。
总结性调研。总结提炼枣庄市扎实创森创园、推进绿色发展的经验做法,形
成《资源型城市的绿色生态发展之路—枣庄市创森创园的实践与启示》《扎
实创森创园引领绿色发展》两篇材料,分别在省政府研究室《决策参阅》第
7期和省政府研究室《呈阅件》第6期刊发。总结枣庄“三个市民化”工作成
果,形成《多措并举大力推进“三个市民化”》材料;总结枣庄农村产权改
革的经验做法,形成《枣庄市农村集体产权股份制改革情况调研报告》,分
别在省《决策参阅》专报刊发。其中,《扎实创森创园引领绿色发展》得到
省长郭树清、副省长赵润田批示肯定。
启示性调研。学习提炼外地市先进经验做法,形成《关于政府投融资机制建
设的经验及做法——以潍坊、临沂、日照市为例》《镇江市水务投融资体制
机制建设的经验给我市的启示》《关于赴临沂、济宁两市调研学习城乡环境
综合整治工作的报告》《浙江省特色小镇建设的经验做法》《重庆市招商引
资的经验做法》等调研成果,为枣庄市工作开展提供成熟经验借鉴。挖掘基
层好经验好做法,形成《滕州市推进民营经济结构性改革成效明显》《绿水
青山上的脱贫攻坚战——山亭区旅游扶贫的实践与启示》《级索示范镇建设
的经验做法》《金山公司创新、绿色发展的经验和做法》等成果,为各级推
动面上工作提供标杆参考。
【文稿服务】 代市委起草十届九次全会主题报告《关于制定枣庄市国民经
济和社会发展第十三个五年规划的建议》,为枣庄“十三五”谋篇布局;牵
头撰写全市经济形势分析材料,为领导决策提供第一手参阅资料;参与起草
《政府工作报告》等重要文稿。落实市领导批示精神,推动调研成果转化,
先后代市委、市政府起草《枣庄市人民政府办公室关于加快棚户区改造货币
化安置工作的实施意见》《市委市政府关于加强和改进城市规划建设管理工
作的实施意见》等规范性文件;参与制定《市委市政府关于加强和改进城市
规划建设管理工作的实施意见》《市委办公室市政府办公室关于严厉打击违
法开采矿产资源专项行动方案》《关于开展农村环境综合整治的实施方案》
《枣庄市中心城区森林公园绿道管理养护办法》等重要文件。撰写常务副市
长署名文章、汇报材料、讲话材料、剖析材料等63篇,共计20余万字。
【智库建设】 按照市委、市政府在《关于十三五规划的建议》《2016年政
府工作报告》中提出的“探索政府新型智库建设”总体要求,制定出台《关
于成立市政府决策咨询智库的意见》,在全省率先成立市政府决策咨询智库。
从全市遴选26位同志担任第一批市政府决策咨询智库专家,撰写《新型智库
建设的探索和实践》在《枣庄通讯》刊发,《关于加强新型智库建设的实践
与思考》报省政府研究室。7月13日,市政府决策咨询智库成立暨第一次咨询
工作会议召开。智库专家形成《关于加快我市电子商务发展的建议》《后营
改增时期坚强我市财源建设的建议》《关于发展高铁经济的几点思考》《培
育我市经济增长新动能的战略思考》《关于我市发展城市轨道交通的建议》
《我市就业形势分析及对策建议》《关于保障我市中心城供水问题的建议》
等智库成果14篇,均得到市领导的批示肯定。
【调研队伍建设】 扎实做好“第一书记”工作。按照市委安排,选派1名
科长任榴园镇逍遥村“第一书记”,开展帮扶工作。争取生态文明奖补资金
10万元,对村庄进行美化绿化改造;争取专项水利资金20万元,对跃进河逍
遥村段河道进行治理;争取饮水安全专项资金8万元,对村内老化的机井设
备进行更换;推进旱厕改造,100多户村民旱厕改造成水冲厕;推动村办幼儿
园进行校舍危房改造。优化干部配置。严格落实干部选拔任用条例,从市直
部门调入副科级干部1人,提拔两名副科长为科长,对三名科长进行岗位轮
换,吸收两名年轻同志为预备党员。加强学习培训。扎实开展“两学一做”
学习教育活动,全面提升党员干部思想政治素质、理论政策水平和解决实际
问题能力;积极参加业务培训,年内全室多名同志分别到巴尔第摩大学、浙
江大学、南京大学、复旦大学、上海交通大学、中国政法大学、省委党校、
市委党校等参加学习培训,调研干部素质得到大幅提升。
(姬长宏 李岽苏)