枣庄高新技术产业开发区
经济和社会发展综述
【概况】 2016年，全区完成地区生产总值83亿元，增长10.9％；固定资产
投资161亿元，增长11.4％；工业主营业务收入326亿元，增长10.5%；工业利
润13.8亿元，增长16.5%；规模以上工业增加值49.6亿元，增长8.2％；完成地
方财政收入7.26亿元，同比增长8.6％；税收收入5.43亿元，同比增长9.8%。
全年新登记各类市场主体1285家，其中企业543家，注册资本金46.96亿元，分
别增长72.9%、35.3%；个体工商户727户，同比增长34%。完成个转企41家，
新成立企业集团3家，新增冠省名企业160家。现有中国驰名商标1件、省著名
商标6件、省名牌企业12家。纳税100万元以上企业67家，新增纳税额1153万
元；医药类企业税收贡献率稳居前列，华润三九、银海医药分别纳税5889万
元、3312万元。
【“236”产业培育工程】 重点培植“411”产业板块，新开工5000万元以
上项目25个，其中亿元以上项目17个，实际到位资金25.6亿元。维信诺OLED
有机发光体项目仅用半年时间进入试生产。东方光源集团一年内建成投产通
信缆和特发光电缆两个项目。华润三九感冒灵颗粒剂年产量达220万件，缴纳
税收5889万元，同比增长24.3%。精工电子入库税款3312万元，同比增长164.7
%。八一热电二期一号机组基本建成。张范汽车产业销售收入达50亿元。
【“两镇一谷一中心”】 在不到一年的时间内，互联网小镇配套投入2300
万元，注册企业168家，中移铁通、繁星科技等43家企业入驻运营；智能制造
小镇先后培育156家科技型中小微企业，广达锂电、航凯科技等毕业企业运营
良好，已集聚高端制造企业10余家、科技服务机构7家；鲁南电商谷签约东明
石化、人保财险等16家企业，与水滴电商共同培育淘宝电商20家，全区首家
新三板上市企业国建新能即将入驻；鲁南大数据中心累计投入4.5亿元，1#、
2#IDC机房和动力中心主体完成，电信楼交付使用，4座VIP机房已经竣工。
【招商引资】 全年新签约库伦核孔膜、九次方大数据、3D打印、立体车库
等高端项目81个，协议金额199亿元。瞄准金融资本市场，引进威海银行、安
邦保险、中托金融、鲁证期货、国泰君安、华林证券等金融机构相继落户高
新区。主动对接“一路一带”，与以色列英飞尼迪股权基金管理集团合作成
立全市第一家创投基金，对快看科技和益源环保进行股权投资。跨境电商项
目投入运营。华源无线充电桩项目已经注册纳税。阳光保险电销中心首批500
名员工正式面向全国开展呼叫服务。引进英国国家制造业指导中心在枣庄设
立分中心。
【创新创业】 产学研合作取得突破。打通政产学研用协同创新通道，建立
协同创新服务站10个，新建院士工作站1家。浙江大学山东工研院正式签约运
行，已注册落地企业16家、注册资本金2.1亿元。国家级锂电池产品质量监督
检验中心试运行，顺利通过国家CNAS和CMA现场评审。创新平台加速建设。
加强“双创”载体建设，建成各类孵化器和众创空间12家，其中国家级孵化
器1家、国家级“星创天地”1家、省级孵化器2家、省级众创空间4家，孵化
面积30万平方米以上，新入驻企业50多家。创新人才不断集聚。年内清华大
学博士高裕弟、中科院近代物理研究所博士莫丹、清华大学博士杜辉、日本
长崎国家大学硕士田雨“三位博士一位硕士”及其团队入区领军创新创业，
实现人才建设重大突破。创新能力日趋强化。新申报科技项目60项，7项国家
和省创新基金项目通过验收。申报专利437件，授权专利270件、发明专利44
件。新认定国家高新技术企业6家。高新技术产业产值占规模以上工业总产
值比重达48.7%。正式启动国家高新技术产业标准化示范区创建工作，成为
全省第3家标准化示范区试点。高新区荣获国家2016年度深入推行知识产权集
群管理模式示范区、山东省知识产权示范园区。
【体制机制改革】 健全管理体制，优化职能配置，有序推进管理权、经营
权与所有权“三权分离”，项目推进服务中心等事业中心独立运转，区政务
服务大厅投入使用，高新区人大工作室、政协工作室、社会治安综合治理委
员会获批成立，高新区法院、检察院上报待批。搞活用人机制，坚持市场化、
专业化、公开化用人模式，根据工作所需，面向社会招聘一批专业人才作为
政府雇员，将专业的事交由专业人做。聘任清华大学博士后杜辉，为信息产
业促进局局长。
【资金资产运作】 PPP管理中心发挥作用，与浙江交工集团合作，采取PPP
模式实施13条城市道路建设，纳入国家级PPP示范项目，获得上级奖补538万
元。引入社会资本参与基础设施项目建设，与中建一局、北京首创、齐鲁水
务等合作成立新公司，聚源公司资产规模达7.8亿元，为企业提供担保扶持资
金6.2亿元；科旺公司资产规模达12亿元，纳税644万元，增长78%。实行工作
项目化、项目责任化，一个产业园区由一个国有平台公司为主运作，推进政
府资本和社会资本合作，广泛参与市场活动。启动土地收储、项目开发、资
产经营等业务，收储利用闲置土地500余亩、闲置厂房20余万平方米，为云众
创客等项目提供发展空间。统筹协调财力，实施综合治税，强化组织收入，
保障民生支出，扶持奖励产业、企业，用财有效得到充分体现。
【协调发展】 不断完善城市功能配套，城市品质形象明显改善。“提升兴
仁” 工作基本完成。 投资6000万元实施西区15个小区供热管网改造， 投资
5600万元实施城乡电网智能化改造工程；提升天安步行街、和谐美食街，完
成光明西路、燕山北路、泰山北路、神工路等道路提升工程；打通兴教路、
文苑路，畅通城区道路微循环。“主攻兴城”计划取得阶段性进展。开工建
设复元一路、复元二路、宁波西路，完成长白山路提升改造，启动高新区污
水处理厂及管网工程、安康苑二期项目建设，南石东西村片区改造拉开序幕。
【和谐稳定】 狠抓党风廉政建设，加强对关键岗位和重点环节廉政风险点
的监督防控，严肃查处群众身边的腐败问题。坚持事要解决原则，标本兼治，
集中化解神工改制、百科搬迁、黄河路拆迁、兴仁山庄上房、溪山花园基础
配套、兴仁村选举、西区供热等历史遗留问题。建立风险分级管控和隐患排
查治理双重预防机制，安全生产形势持续稳定。人口计生工作健康发展。深
化社会治安综合治理，扎实开展“打击盗抢骗犯罪”专项行动，建设平安高
新区，群众满意度持续攀升。
街道简介
【兴仁街道】
书记 胡晓斐 主任 郑君民
兴仁街道总面积21平方公里，年末常住总人口2.4万人。2016年，完成财政收
入1.844亿元，同比增长8%；GDP同比增长9.02%；规模以上工业利税增长2.04
%，；亿元以上项目投资额增长25%；高新技术产业产值占规上工业总产值比
重提高1.01个百分点。
2016年，接待前来考察企业170余家，成功举办“2016兴仁街道·北京客商洽
谈会”。引进创客星球、恒糅酒业等固定资产投资过亿元以上项目4个，实
际到位资金3.5亿元。实施“十大民生工程”，新城老年服务中心、蟠龙河改
造提升、匡山头村大龄青年房建设等工作顺利进行。圆满完成年度300亩荒山
绿化及美丽乡村创建工作。投资400余万元的山体治理项目具备验收条件。投
资600余万元的枣曹路绿化项目及蟠龙河道路修复项目已全部完工。全年发放
城乡低保金58.3万元，实现五保户“应保尽保”。发放生活补助资金28万元，
发放赈灾救济款共计3.5万元，棉被150床，面粉10吨。
【兴城街道】
书记 邓 兴 副书记 梁会川
2016年实现生产总值41亿元，第二产业增加值27.8亿元，第三产业增加值16.7
亿元。固定资产投资52.6亿元，公共财政预算收入1.1571亿元，公共财政预
算支出1.1571亿元，社会消费品零售总额16亿元，进出口总额8100万美元。城
镇居民人均可支配收入31325元，农村居民人均纯收入13126元。年内获得省
级“文明村镇、社区”，市级“党务工作、招商引资、项目建设、信访工作”
先进集体等荣誉称号。
2016年，完成财政收入10228万元，同期增长10.7%，较好或超额完成其他各
项既定任务目标。设立兴城驻地、锦绣园、互联网小镇3个国税代开点。完
成专项资金争取1696万元。特发光源、启成建材、长城宽带、维信诺等项目
已经投产达效，市立二院医疗养老中心正加快进度建设，污水处理厂、安康
苑二期、泰国世博城、天衢铝业二期、光纤预制棒已经开工建设；加油站等
项目开工建设，农家乐项目顺利推进。
【张范街道】
书记 郑君民 主任 李忠来
2016年实现地区生产总值22.6亿元，实现规模以上工业总产值93.5亿元，其中
高新技术产业产值9.64亿元，完成财政预算内收入5395万元，三次产业比调
整到6：63.95：30.05。年内获得全市秸秆禁烧先进集体、现代农业示范乡镇
等多项荣誉称号。
对接洽谈客商98次，有重点外出招商16次，对接、洽谈项目21个，引进项目5
个，建成运营4家汽车4S店和维信诺OLED项目。累计投入1180万元，完成甘陈
立交、道路亮化硬化美化等10余个项目，改善了基础设施条件；深化城乡环
卫，在全市群众满意度测评中获第三名。完成南部山区6个村的自来水建设
工程；完成秸秆还田和全年秸秆禁烧任务；建成农村幸福院2处，完善社区
服务中心4处；实现脱贫人口214户、540人。
（赵 炎）
枣庄市省级经济开发区
【概况】 2016年，枣庄市省级经济开发区完成固定资产投资737亿元，同比
增长10.0%；规模以上工业增加值523亿元，同比增长6.7%；公共财政预算收
入56亿元，同比增长4.2%；进出口总额111437万美元，同比下降7.6%；实际
到帐外资8960万美元，同比增长11.5%；入区世界500强企业11家。
【政策支持】 2016年11月23日，枣庄市委、市政府出台《关于加快全市开
发区改革创新发展的实施意见》，提出省级经济开发区要配备专职管委会主
任（正县级），推行园区辖镇（街）、属地管理（划定区域）等管理模式；
支持各开发区探索建立能进能出、能上能下的灵活用人机制，推行职员制和
岗位绩效工资制；经济开发区财政实行独立核算，单独编制预算，纳入本级
财政预算管理；新出让的工业用地出让收益，市级不再参与分成，全部留归
所在区（市），用于开发区建设发展；落实开发区管委会行使市级经济管理
权限和本级政府相应的行政管理职能，各区（市）要整合设立开发区集中统
一的行政审批机构和综合行政执法机构，最大限度地向开发区放权；市政府
每年下达各区（市）的用地计划指标中，区（市）要拿出不低于30%用于满
足开发区基础设施和项目建设用地的需要。