经济和社会发展综述
【概况】 全区总面积373.86平方公里，年末总人口57.72万人。全年实现生
产总值224.37亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值10.32亿元，第
二产业增加值116.54亿元，第三产业增加值97.51亿元。分别增长4.4%、6.8%、
7.5%。固定资产投资223.12亿元，公共财政预算收入22.21亿元，公共财政预
算支出28.56亿元，社会消费品零售总额130.84亿元，进出口总额24.58亿元。
城镇居民人均可支配收入28169元，农村居民人均可支配收入13559元。年内
获全国平安建设先进区、全国民族团结进步示范区、全国科技进步考核先进
区、全国养老服务示范区等称号。
【农林牧渔业】 农业生产平稳发展。完成农业产值20.1亿元、增长4.5%，
结构比例为56.8：2.2：38.2：2.8，粮经播种面积比例为70.31：29.69，全区
农作物播种面积33.79万亩，其中粮食作物播种植面积23.76万亩，粮食总产
量6.75万吨。农村改革不断深化。实施“小农水”重点县、农村土地综合治
理、农村饮水安全工程，发展管道灌溉10万亩，6.9万人饮水安全问题得到有
效解决。市级以上农业龙头企业和农民专业合作社分别发展到54家、76家，
土地规模经营比重达到45.3%。国家级有机食品、绿色食品、无公害农产品
品牌达到44个，成功创建省级农产品质量安全示范县。农业生产条件持续改
善。农用机械总动力23.48万千瓦，拥有拖拉机5544台，其中：大中型拖拉机
2687台， 联合收获机1199台， 农用塑料薄膜使用量24.26万吨，化肥使用量
（折纯）6958吨。
【工业和建筑业】 工业经济迈上新台阶。规模以上工业企业发展到189家，
新增4家，工业增加值增长6.4%，其中轻工业增长4%、重工业增长8.2%。轻、
重工业产值比为42.2：62.0。高新技术产业稳步发展。新增高新技术企业3家，
总数达到15家；纳入高新技术产业产值统计范围的企业达到52家。2016年度
全区高新技术产业产值完成144.95亿元，同比增长8.6%；占规模以上工业总
产值比重达到28.6%，比年初新增3.3个百分点；高新技术产业产值占规模以
上工业总产值的比重和新增百分点数均居全市五区一市首位。全年实现规模
以上工业主营业务收入495.96亿元、增长6.2%，利税38.72亿元、下降3.6%，
利润25.59亿元、增长1.9%。支柱行业不断壮大。建材工业、纺织服装工业、
机械机床工业、 化学工业、 煤炭工业增加值分别增长10.4%、3.8%、6.7%、
12.1%、43.2%，食品医药工业增加值下降6.7%，分别占全部规上工业12.7%、
25.8%、9.7%、10.9%、1.2%、6.2%，六大行业合计占全区规模以上工业比重
为66.5%。建筑业发展良好。全区有资质建筑企业54家，施工面积329.5万平
方米、比同期减少12.7%，竣工房屋面积156.5万平方米、下降7.6%，完成建
筑业产值52.2亿元、增长3.6%。
【贸易和开发区经济】 全区实现社会消费品零售总额130.84亿元、 增长
10.3%。乡村市场相对活跃。全年乡村市场实现零售额15.6亿元、增长10.0%。
批发和零售业支撑消费市场。全区批发和零售业占全部消费品零售总额的比
重达到96.2%，拉动全社会消费品零售额增幅提高10.5个百分点。基本生活类
商品需求增势减弱。汽车及能源制品销售增势提高。全年限额以上汽车类零
售额13.37亿元、同比增长11.6%，增速提高10.8个百分点。招商引资成果显著。
全年引进外来投资项目23个，实际利用外来资金23.19亿元，进出口总额完成
24.6亿元。枣庄经济开发区稳步发展。先后投资4.3亿元建成道路13条，总里
程29.1公里，供电、供水、通讯等基础设施，实现了“八通一平”，进一步
增强了开发区的承载能力。辖区内共有企业199家，投资总额170余亿元，安
置就业2.6万人，全年实现税收2.08亿元，实现外贸进出口总额15.01亿元。市
南工业区建设有序进行。市南工业区被列入国家老工业区搬迁改造试点，61
家市属工业企业改革改制主体任务基本完成，近4万名职工遗留问题基本得
到解决。
【交通邮电和旅游服务】 交通运输基础设施逐步完善。2016年，完成了君
山西路、龙头西路区、建设路等5.7公里道路的铺设。完成农村公路项目13个
共计16.1公里，其中县乡道改造工程项目2个7.6公里；通村道路工程项目11
个8.5公里。全区运输企业拥有货运汽车6679辆、15.8万吨位，客运汽车355辆、
1.2万座位，货运量6850万吨，货运周转量122.6亿吨公里，客运总量1521万人
次，客运周转量13.2亿人公里。年末公交线路63条，运营里程1574千米，公
交运营车辆1760辆，年客运量7138万人次;出租车434辆，年末客运量852.8万
人。邮政通讯业稳步发展。全年邮政业务总量3023.37万元，增长23.11%。电
信业务总量18.8亿元， 增长14.5%。 固定电话用户8.74万户， 移动电话用户
80.4万户，计算机互联网用户19.4万户，农村交换机容量3万门。服务业发展
跨入新阶段。服务业投资完成98.57亿元，占投资比重达到44.2%。限上服务
业企业发展到104家，商业设施面积达到155万平方米。全年投入资金达到7.8
亿元，建设面积达到26万平方米，营业面积达到9万平方米。10个市级服务业
重点项完成投资13.79亿元。 2016年， 地区旅游消费总额达到21.6亿、 增长
15.1%，争创省级旅游强乡镇1个、省级旅游特色村3个、省级农业旅游示范点
3个、省级精品采摘园2个、省级好客人家四星级农家乐6个、三星级农家乐4
个、二星级农家乐7个，争取乡村旅游专项资金141万。25家企业获得“枣庄
市服务业品牌培育工程服务业知名品牌”称号，占全市获奖企业的25%。
【科教文卫体】 科技项目建设取得新进展。共确立各类科技计划项目12项，
争取无偿资金300余万元；争取泰山产业领军人才计划项目1项，落实各类人
才计划资金220万元；为6家企业申请兑现了市级科技创新券36万元；取得重
要科研成果20项，其中达到国内领先水平以上的17项，获得市级以上科技进
步奖24项。科技创新体系进一步强化。新申报枣庄市工程技术研究中心6家，
申报山东省示范工程技术研究中心4家。全年专利申请964件，其中发明专利
申请201件；授权专利525件。其中发明专利授权53件；全区有效发明专利达
到176件，PCT国际专利申请1件，实现零的突破。教育事业稳步发展。全区
共有中小学66所，教职工3716人。小学50所，普通中学15所，特教中心1所。
全区年末小学在校学生58202人、中学19113人、特教中心154人。新建标准化
校舍4万平方米，新改建幼儿园3所，省市级规范化学校达到56所。推进解决
城镇中小学大班额问题，规划建设项目50个，开工48个，开工率96%，竣工29
所。 文化事业繁荣发展。 “两馆” 深入推进免费开放，区图书馆新增图书
2000余册，区文化馆新建室外演出舞台，被评为国家一级文化馆。开展农村
公益电影放映工程， 放映各类影片1332场。 举办市中春晚、广场舞大赛、
“光明之夏”等大型群众文化活动，演出1100余场，送戏下乡130余场。基层
文艺培训逐步加强，全年共组织各类培训活动135余次、培训3500余人次。共
确立省级非遗名录项目4项，分别是申报鼓儿词、四蟹抢船、枣庄砂陶烧制
技艺、古陶窑建造技艺，省级“民间游艺之乡”1项，确立市级非遗名录项
目37项，区级非遗名录项目68项。非遗传习基地或传习所6个，其中“齐村砂
陶大作坊传习所”入选山东省第一批“乡村记忆”工程。卫生事业健康发展。
全区有医院及卫生院10个，床位885张，卫生技术人员1106人，其中：执业医
师401人、注册护士537人。国家基本药物制度顺利实施，公共卫生服务基本
实现均等化。低生育水平保持稳定，人口自然增长率控制在12.59‰以内。强
化食品药品安全监管，群众饮食用药安全得到有效保障。体育工作成效显著。
新建大型社区健身广场3个， 更换、 维修31个社区及大型健身广场体育器材
300余件，新建社区健身广场19处。申请2016年省级体彩资助工程6个，被省
体育局评选为全市唯一一个县级室外体育健身器材维护管理示范单位。参加
枣庄市第九届运动会资格赛获得12枚金牌；参加山东省跆拳道（乙组）、羽
毛球、田径等项目锦标赛，共获得2枚金牌、7枚银牌、3枚铜牌。全年体彩销
售达到1.18亿元， 被山东省体育局评为2016年度体育彩票工作考核先进县
（市、区）。
【城乡建设和节能环保】 城乡面貌变化明显。进一步改善交通通行条件，
实现了中兴大道、青檀北路建设全线贯通，改造提升君山西路、胜利西路和
崮山路。做好供水、供热管网升级改造工程，完成新增、改造供热面积84.4
万平方米。实施了崮山路、西昌路等六个路段共计2379米供水管网改造。全
年背街小巷维修工程全部完成，共维修整治34条，修复路面4.7万平方米，新
建和修复下水道1100米。抓好保障性安居工程建设，年内分配公租房170户，
新增住房补贴发放20户。改造农村危房63户，改造农村旱厕6728户，推进农
村新型社区建设，投资5260万元对荣华里、华西小区、市府宿舍等8个老旧小
区进行综合改造，改造面积46.5万平方米，涉及居民5898户。节能减排成效
显著。深入推进节能减排，污染物总量减排工作强力推进，完成2016年度全
区污染物总量减排约束性指标。可吸入颗粒物（PM10）同比改善12.2%；细
颗粒物（PM2.5）同比改善15.2%；二氧化硫（SO2）同比改善46.3%；二氧化
氮（NO 2）同比改善12.2%；完成了对十里泉电厂5号、7号机组的超低排放
改造；列入改造计划的67台燃煤锅炉中共完成锅炉治理51台；对19家多孔砖
厂实施了停产整治， 并进行了升级改造。 水污染防治工作成效显著。 投资
2600余万元，建设了西王庄、税郭、东沙河等3处人工湿地，规划水域面积31
万平方米，实现“治污和净化”双重水保护模式。投资425.6万元，拆除取缔
周村水库饮用水源地周边畜禽养殖户108户185棚。
【社会生活】 人口保持合理增长。年末全区公安口径居民户数16.79万户，
户籍总人口57.72万人，其中：男性29.39万人，城镇人口41.54万人。公安口
径全年出生人口9635人，出生婴儿性别比为110.2%，死亡人数1776人，人口
出生率16.81‰、死亡率3.1‰、自然增长率13.71‰。人民生活持续改善。全
区累计民生支出82亿元， 占公共财政支出的61.3%。 居民人均可支配收入
24597元、增长8.0%。居民人均消费支出13672元、增长10.3%。
（胡乐义）
镇街简介
【税郭镇】
书记 路安东 镇长 徐 敏
税郭镇位于枣庄市最东部，地处兰陵、峄城、市中三县两市交界处，距枣庄
市区15公里，全镇总面积69.3平方公里，辖21个行政村，5.2万人，2000年以
来，被国家部委和省委、省政府评为省级中心镇、全省经济体制改革试点镇
和全国重点镇。2016年，全镇实现生产总值29.5亿元，财政收入2.4亿元，规
模以上固定资产投资完成31.3亿元，进出口总额完成2.7亿元，人均可支配收
入达到13513元。“税郭”为谐音衍变村名，原称“瑞郭”。境内的税郭镇商
贸园，是枣庄市最大的一个百年大集市。是黄淮地区最大的纺织产业基地之
一，被中国针织服装协会评为“中国针织服装名镇”。
（刘 虎）
【永安镇】
书记 王兆铎 镇长 宋 青
永安镇总面积55.46万平方公里，2016年末常住（户籍）总人口5.6万人。全年
实现生产总值27亿元，第二产业增加值17.9亿元，第三产业增加值7.3亿元。
固定资产投资24.28亿元，公共财政预算收入1.72亿元，社会消费品零售总额
5.1亿元，进出口总额1.5亿美元。居民人均可支配收入13552元。该镇东部枣
庄街、洋行、枣庄火车站等地是铁道游击队战斗过的地方。镇内旅游资源丰
富。在乡南部和中部，有较著名的九顶莲花山汉代古墓遗址、岳飞放马场、
湖山寺遗址、天生桥、百步狼牙石等景观，有九顶莲花山生态公园。
（胡安珅 伊 宁 刘连金）
【孟庄镇】
书记 姬鸿鹄 镇长 刘立人
孟庄镇地处市中区东北部，由原孟庄镇和周村乡合并而成，面积60平方公里，
辖15个行政村，32个自然村，总人口3万余人。拥有一个市级工业园区—枣庄
民营科技园。2016年，实现生产总值29.5亿元。固定资产投资16.4亿元，公共
财政预算收入0.73亿元，公共财政预算支出0.68亿元，进出口总额0.13亿美元。
城镇居民人均可支配收入13575元。境内有龟山风景区、周村水库、百子庙、
天马山革命烈士纪念园、万亩桃园、茶乡小镇等旅游资源，举办了桃花节、
采茶节等节会。
（薛 雷）
【齐村镇】
书记 张衍耀 镇长 李 斌
齐村镇总面积89.88平方公里，是市中区人口最多、面积最大的乡镇,2016年
末常住（户籍）总人口7.5万人，全年实现生产总值23亿元，第二产业增加值
16.24亿元，第三产业增加值5.28亿元。固定资产投资完成18亿元，公共财政
预算收入0.65亿元，公共财政预算支出0.65亿元，社会消费品零售总额12亿
元，进出口总额0.089亿美元，城镇居民人均可支配收入15062元，农民人均
纯收入达到11689元。境内旅游资源丰富，以甘泉寺、财神山、夹谷山、凤凰
城堡为主题，全力打造“甘泉财神”、“夹谷齐鲁会盟”的“山水齐村”文
化旅游品牌。
（张 楠 杨传首）
【西王庄镇】
书记 孙中立 镇长 刘 杰
西王庄镇总面积51.68平方公里，人口4.81万人。固定资产投资完成21.9亿元，
公共财政预算收入2.03亿元，外贸进出口5800万美元。辖区内泰和水处理30
万吨水处理剂新厂区已成为全国最大水处理剂生产企业，即将在创业板上市。
为一代廉吏王鼎铭的家乡，境内有南大堰遗址、刘伶古台、护君山、仙坛山
风景区等旅游资源，计划打造王鼎铭纪念园廉政教育基地。
（孙媛媛）
【龙山路街道】
书记 靳 勇 主任 陈广夫
全街道总面积6.8平方公里， 2016年末常住人口5.8万人。 全年实现生产总值
5.41亿元，第二产业增加值2.41亿元，第三产业增加值3亿元。固定资产投资
8.96亿元，公共财政预算收入2952.48万元元，公共财政预算支出2285.32万元，
社会消费品零售总额1.92亿元，进出口总额955万元。城镇居民人均可支配收
入28211元。境内陈庄村是鲁南铁道游击队的诞生地。
（王艺云）
【文化路街道】
书记 陈永福 主任 陈传碧
文化路街道总面积10.5平方公里，2016年末常住（户籍）总人口9.2508万人。
全年实现生产总值6亿元，第二产业增加值3.2亿元，第三产业增加值2.3亿元。
固定资产投资13亿元，公共财政预算收入4564万元，公共财政预算支出3142
万元，社会消费品零售总额3.2亿元，进出口总额960万美元。城镇居民人均
可支配收入3.2万元。境内有大润发超市、吉品街、新昌批发市场等。
（段 茹）
【中心街街道】
书记 赵 波 主任 焦艳红
中心街街道办事处成立于1987年，是枣庄城区建制最早的街道办事处，总面
积约4.78平方公里，总人口约5.6万人。2016年街道全年生产总值完成4.7亿元，
固定资产投资完成8.8亿元，财政收入完成2735万元。
境内有人民公园、中共苏鲁特委旧址及贵诚集团。
（韩业文）
【垎塔埠街道】
书记 李家法 主任 梁 勇
全街道总面积24平方公里，2016年末常住总人口6.1万人。全年实现生产总值
3.7亿元；固定资产投资7.4亿元；公共财政预算收入0.32亿元，公共财政预算
支出0.24亿元；进出口总额0.35亿美元；城镇居民人均可支配收入28187元。
村址多露头青石，故名垎塔（疙瘩）埠，清光绪部《峄县志》载，“西噶嗒
埠”属鄫城乡山阴社。对应村庄有“东噶嗒埠”“中噶嗒埠”。建国后，群
众将“噶嗒埠”误写成“垎塔埠”，并在当地通用。境内有华电国际十里泉
发电厂。
（方 娇）
【矿区街道】
书记 华 北 主任 陈 芹
街道总面积2.56平方公里，2016年末常住（户籍）总人口2.63万人。全年实现
生产总值3.58亿元，第三产业增加值1.38亿元。规模以上固定资产投资6.3亿
元； 公共财政预算收入2043万元，公共财政预算支出2043万元；进出口总额
1.7亿美元；居民人均可支配收入28036元，财政收入完成2903万元。辖区内有
枣矿集团新中兴公司、枣矿集团新远大公司等。辖区内有中兴国家矿山公园。
（丁国栋）
【光明路街道】
书记 潘 超 主任 孙天峰
光明路街道总面积40.9平方公里，2016年末常住（户籍）总人口9.4万人。全
年实现生产总值28.4亿元，第二产业增加值17亿元，第三产业增加值10亿元。
固定资产投资15.4亿元，公共财政预算收入2.03亿元，公共财政预算支出1.56
亿元，进出口总额1.4亿美元，辖区居民人均可支配收入13582元。境内有银
座商城。
（耿德刚 张海峰）