【住房公积金业务指标】 2016年，全市归集住房公积金28.37亿元，完成年
计划的146.99%，同比增加3.69亿元，增长14.95%；新增缴存人数2.46万人，
完成年计划的246%， 同比增加0.2万人， 增长8.45%； 提取使用住房公积金
21.28亿元，完成年计划的220.52%，同比增加1.76亿元，增长9.02%；发放个
人住房公积金贷款26.10亿元，其中：发放住房公积金贷款5293户，16.10亿元，
完成年度计划的166.84%，发放贴息贷款3169户，10亿元，贴息605.74万元。
实现增值收益1.34亿元，完成年计划的134%。当年提取、贷款占当年归集额
的131.76%。本单位在2016年度经济社会发展综合考核类22个部门（单位）中，
排名由2015年度的18位提升到11位，被市委组织部授予“全市经济社会发展
综合考核进位奖”，当年成功创建市级精神文明单位。
【扩大归集覆盖面】 一是强化宣传促扩面。充分利用中心网站、报纸、电
台等多种宣传形式大力宣传住房公积金政策，在枣庄日报专栏刊发公积金政
策问答26期，每天在电台固定时段播出公积金政策、解疑、释惑，参加市纪
委、市电台直播节目“政风行风热线”2期，将公积金新政通过网站媒体及
时向社会公开，强化舆论引导，通过各种宣传渠道，将枣庄市降低门槛、降
低首付、提高额度等优惠政策宣传到位，提高干部职工建立住房公积金制度
的积极性，扩大了住房公积金归集面。二是行政推动促扩面。借助区（市）
委、政府的力量，把住房公积金缴存情况纳入镇（街）年度考核，督促财政
部门按时执行拨付代扣代缴工作，强化行政扩面的推动机制。三是银行合作
促扩面。与受委托银行讨论并签订住房公积金合作方案，把新增归集量作为
考核受委托银行的一项重要指标，提高受委托银行归集扩面的工作积极性。
以上多措并举，全市2016年实现归集28.37亿元，创历史新高。
【公积金提取】 2016年以来，市中心通过“风险分类、权限分级、系统分
权”防范住房公积金骗提工作举措，不断增强甄别骗提住房公积金的能力，
强化公积金提取过程监督，推行使用提取业务电子档案拍照程序，通过与人
民银行征信系统、房产交易系统的联网互动，实时查询掌握职工的购房、贷
款等有关信息数据，冻结缴存职工提供虚假手续骗提住房公积金账户80余户，
有效遏制了骗提套提公积金行为，取得明显成效。
【贴息贷款】 2015年12月枣庄市在全省率先启动了个人住房公积金贴息贷
款业务，2016年市中心积极与贴息承办银行对接，通过理顺贴息贷款流程，
统一贴息贷款政策，增加贴息贷款银行受理网点等措施，实现了贴息贷款在
枣庄市全面开展的良好局面。截至2016年底，全市共发放贴息贷款10亿元，
占全年公积金贷款总额的38.31%。贴息贷款的发放缓解了全市住房公积金流
动资金不足的压力，使枣庄市住房公积金个贷率始终保持在80%-85%的合理
范围。省住建厅对枣庄市贴息贷款的做法给予了充分肯定，并在省内进行了
推广，2016年威海、济宁、淄博、滨州及河南商丘等市先后来枣庄市学习贴
息贷款经验做法。
【贷款提速增效】 针对职工反映贷款发放慢的问题，市中心对全市住房公
积金贷款办理时效进行详实的统计分析对比，印发了《关于对各受委托银行
办理住房公积金贷款工作时效情况的通报》，要求各受委托银行和市中心各
部门严格按照《关于缩短贷款办理时效提高放款速度的通知》要求办理业务。
通过努力，住房公积金贷款发放的平均时间由49.3天缩短为41.42天，其中：
市中心的平均时间由19.12天缩短为13.85天。受委托银行和房产抵押部门的
平均时间由30.18天缩短为27.57天，贷款时效有了明显提升。
【规范业务】 一是明确了枣庄市2016年“控高保低”缴存标准。将最高缴
存额由2792元提高到2980元，最低缴存额由130元和145元提高到139元和155元；
同时对全市住房公积金缴存信息进行了筛查，对超过或低于标准的单位和个
人全部予以规范和整改。二是印发了《关于调整住房公积金二手住房贷款流
程的通知》，理顺了二手房贷款和贴息贷款流程，扩大了贴息贷款的覆盖面。
三是印发了《关于规范住房公积金有关业务问题的通知》和《住房公积金贷
款征信审核细则》，简化了贷款手续，取消了逐月对冲和冲抵贷款余额两项
纸质申请表。四是严格执行《山东省住房和城乡建设厅关于进一步规范房地
产开发资质管理工作的通知》，为开发企业如实开具住房公积金缴存信息证
明22份。五是按照与各受委托银行签订《住房公积金金融委托协议》和《山
东省住房公积金金融业务受委托银行考评办法（试行）》的有关要求，完成
对受委托银行承办住房公积金业务情况的考核。
【公积金执法】 一是认真做好法院冻结、扣划个人住房公积金工作。及时
对接法院研究商讨关于查询、冻结、扣划个人住房公积金有关业务的具体意
见，使市中心各部门对法院冻结、扣划住房公积金账户等业务的办理有据可
依；二是认真对待有关单位职工投诉。全年接待来中心投诉4起，分别进行
了一一调查、核实、回复。通过学习外地行政执法经验做法、咨询相关律师，
初步建立投诉受理机制；三是为规范执法行为，维护职工权益，起草了《枣
庄市住房公积金行政执法办法》和《枣庄市住房公积金行政执法操作规范》，
上报市法制办审核。
【会计核算】 一是及时报送各类报表。每月向省住建厅和市财政局等相关
部门报送业务报表；二是及时核准贴息贷款。对各部门和受委托银行提交的
贴息贷款申请及时进行核准，准确拨付资金；三是不断完善财务拨款流程，
提高住房公积金付款效率。四是根据备付金标准，及时将活期存款转存为定
期存款，提高住房公积金增值收益；五是认真落实财务制度，及时与各部门
和受委托银行对账，做到账平表对，财务管理工作真正做到了“零差错”。
【公积金信息系统建设】 一是完成灾备系统建设。将同城灾备系统采用托
管形式建在市政府政务云中心，确保数据安全隔离。二是完成12329短信系统
建设。12329短信的顺利上线为住房公积金信息推送增添了一个新的渠道。三
是完成业务信息管理系统和电子监察系统的验收。对系统存在的问题提出了
整改要求，系统开发企业年内均已整改到位，达到了验收的目的。四是顺利
完成了机房的搬迁。将老城区的机房顺利地搬迁至新城的机房，做到了设备
完好无损，运行平稳正常。
【强化监督，提升服务】 一是先后进行了工作纪律、统一着装、办公用房
使用、执行中央八项规定精神等4次集中检查，进一步树立了干部队伍的规
矩意识，净化了工作环境。二是严格执行首问负责制、一次性告知制、限时
办结制、责任追究制等制度，对全市业务大厅实行“统一政策、统一制度、
统一流程”的标准化管理。进一步规范文明用语，规范窗口人员着装、举止、
态度等服务标准。三是自觉接受监督，认真对待举报投诉，做到件件有着落，
事事有回音。2016年共接听12329服务热线电话7750件，回复主任信箱187件、
市长信箱51件、民意通34条，回复率和满意率均为100%。四是充分利用“枣
庄市住房公积金电子监察系统”，自觉接受监察、财政对住房公积金运行的
实时监控，确保公积金归集缴存、提取使用、贷款发放、资金拨付等环节的
安全运作。五是抓好党风政风行风建设。在2016年民主评议党风政风行风评
议工作中， 市中心位列经济与社会管理服务类第11名，科（室）评议位列第
16名。
【公积金服务网点建设】 按照省政府《关于进一步加强住房公积金管理工
作的意见》（鲁政办字〔2014〕10号）要求，市中心加大网点建设工作力度，
努力消除空白网点，改变基层部门租借银行办公的局面，2016年，新城区管
理与业务用房和服务大厅已经启用。山亭管理部和滕州分中心管理与业务用
房通过公开招标和公开拍卖的方式完成了购置。峄城、台儿庄管理部管理与
业务用房合作使用协议已经签订。新增设的光明东路服务大厅使用协议签署
完毕。市中管理部已搬迁至市中心原办公地点。高新区管理部也迁至原西城
分理处服务大厅内。枣矿、薛城、高新区三个服务窗口完成了整合，并对大
厅内的便民服务设施进行升级和改造。对市中心旧址进行了维护和修缮。这
些窗口的增设迁址，更好地方便了群众办理业务，提升了服务标准，也为市
中心下一步的窗口服务升级奠定了坚实的基础。
（张 超 王 群）