【概况】 2016年，市档案局在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心大局，
恪守本职，一手抓党建，一手抓档案业务建设。扎实开展“两学一做”学习
教育活动，认真履行全面从严管党治党主体责任，以三大体系建设为重点，
突出档案资源抢救、规范管理、开发利用等环节，抓基础，求创新，推进档
案工作整体上了新水平，全面完成年初制定的目标任务。2016年，市档案局
被市委、市政府表彰为全市经济社会发展综合考核进位奖、全市农村土地承
包经营权确权登记颁证工作先进集体，连续被评为省级文明单位。
【档案服务能力提升】 积极争取党委政府重视支持，为档案工作发展营造
良好环境。市委书记李同道、市长李峰多次听取档案工作专题汇报；全省国
家档案行政执法检查整改落实工作暨县级档案馆建设推进会精神召开后，市
委常委会专题研究贯彻落实省会议精神方案，市委副书记梁宪廷、时任市人
大第一副主任、市委秘书长孙欣亮亲自安排解决档案工作大事难事。市委、
市政府“两办”文件下发《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》、
《关于加快推进我市国家综合档案馆建设实施意见》两个重要纲领性文件。
一是围绕城市转型发展提供资政襄政服务。建立重大活动和建设项目档案源
头参与、跟踪指导、规范整理、及时入库的理规范化管理机制。市档案部门
树立服务全市重大活动和重大建设项目就是服务市委、市政府中心工作，也
是档案服务领域拓展和创新的理念，努力做到全市重大活动和重大建设项目
推进到哪里，档案服务就延伸到哪里。主动与与市委组织部、市扶贫办、市
文广新局等有关部门做好配合，对换届选举和群众路线教育实践活动、精准
扶贫、第二届非博会、农村土地承包经营权确权登记、全国园林城市和全国
森林城市创建、庄里水库建设、BRT和枣庄机场建设等重大项目和重要活动
跟进服务。二是围绕服务群众提升服务民生效能。配合市经管办做好规范农
村土地承包经营权确权登记颁证管理工作，跟踪指导精准扶贫档案收集、整
理、保存、归档等工作，与市扶贫办、市农机局、市食品药品监督管理局市
住房公积金管理中心等部门联合下发档案管理办法等相关文件，档案工作在
服务民生中发挥了更大作用。
【档案基础业务建设】 协调推进“三个体系”建设，全市档案基础业务建
设取得新突破。一是档案资源建设取得新成效。大力征集全市重大活动、重
大建设项目档案。近两年，市档案馆跟踪接收36家市直机关、破产企业档案，
共10870卷，1989盒，24852件入馆，确保完整记录保存枣庄市发展主要档案。
开展珍贵档案抢救工作。征集到大量日本侵华史料和台儿庄大战的珍贵史料，
将其扫描件收入馆藏。开展城市发展新老照片资料征集工作。与枣庄日报社、
市摄影家协会联合举办了“记忆枣庄”纪实摄影大赛暨老照片有奖征集活动。
征集资料照片近5000幅，内容涵盖城市景观、市俗民情、经济文化活动等各
个方面，为枣庄市留下了最宝贵的记忆，也极大地丰富了档案馆馆藏资源。
二是大力推进档案利用体系建设。将计算机编程技术融入档案查阅工作，编
写了招工及知青档案查询软件，大大提高了检索效率及准确率。2016年，全
市各级档案馆共接待查阅档案资料1054人次，提供利用档案资料15480卷（册），
为服务民生、化解各类社会矛盾、突破重难点工作等方面发挥了不可替代的
作用。三是大力推进档案安全体系建设。完善安全保管基础设施和功能。市
委、政府高度重视档案工作，近几年共拨付专项资金900余万元进行档案馆舍
提档升级，基础设施建设得到有力提升。做好异地备份工作，确保电子档案
信息的安全。赴山东省电子文件（档案）容灾备份中心，完成自备份中心启
用以来的首次备份。 备份的电子档案数据涵盖馆藏142个全宗， 总容量共计
794G。开展档案信息化共建行动。不断提升馆藏档案的数字化水平，对调阅
利用较为频繁、与百姓切身利益关联度较高的人事、招工等民生类档案，完
成数据录入加工条目26641条，专门对精简人员档案进行数字化，提高档案检
索的准确率。
【档案法制化建设】 坚持依法治档科学管档，档案治理水平有了全面提升。
一是借势借力推动档案法制建设。借助市政协对《档案法》贯彻落实情况及
存在的问题进行调研和视察的机遇，大力宣传档案法规和档案工作，推动社
会档案意识、档案行政执法、信息化建设、基层档案馆重点难点问题解决。
二是档案规范化管理不断加强。两年来，全市创建省、市级档案工作规范化
管理单位207家，组织编写《档案工作业务指南丛书》（机关卷、企业卷、法
规卷），共96万字，为全市档案规范化建设提供了基本遵循。
【档案宣传推广】 全面加强档案信息资源开放共享，服务全市经济文化建
设。一是档案宣传影响力持续扩大。开展“档案法律知识进机关”活动。普
及档案知识，提高市直机关对档案工作的认识和重视程度。开展“档案走近
民生”活动。以“民生档案服务民生”为主题，市驻地和五区一市联动，现
场解答群众咨询，展现档案社会服务功能。开展“走进档案馆”活动。市档
案馆各展厅进行了更新并面向公众开放，市政协、枣庄学院、市文广新局等
20余家单位机关工作人员和群众走进档案馆，进一步扩大了档案工作的社会
影响力。市档案馆开通微信、微博等新型媒体，利用新型平台手段向大众宣
传档案知识、档案法律法规和档案工作。二是开展实施“枣庄记忆工程”，
打造档案文化精品。认真铸造枣庄发展记忆。抓住重大活动和建设项目档案、
市直机关档案、民生档案等重点环节，加大征集力度，出版《档案定格——
枣庄发展岁月扫描》，完整记录枣庄市发展的轨迹。努力镌刻枣庄城市记忆。
面向社会广泛征集有关城市发展的档案资料，编辑出版画册、举办《记忆历
史见证发展》大型档案展览，全面真实记录城市发展变迁轨迹。
（宋东平）