出入境检验检疫

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【概况】 2015年共完成出入境货物检验检疫13805批、总货值45746万美元,
同比批次增加0.19%、货值减少5.82%。其中出境货物检验检疫13051批、货值
39234万美元,同比批次增加1.05%、货值减少2.67%;入境货物检验检疫754
批、货值6512万美元,同比批次减少12.73%、货值减少21.16%。经检验检疫
发现483批进出口商品不合格,不合格货值617万美元。其中出口不合格364批,
货值525万美元,进口不合格119批,不合格货值93万美元。2015年共签发各
类出入检验检疫证单19663份;签发原证书5099份、总签证金额21114万美元,
同相比签证份数减少1.2%、签证金额减少7.8%。其中普惠制产地证书1607份、
签证金额6748.4万美元,同比签证份数减少36.8%、签证金额减少44.6%;一
般原产地证书1461份、签证金额6191.3万美元,同比签证份数增加60.9%、签
证金额增长83.1%;区域性优惠原产地证书2031份、签证金额8174.8万美元,
同比签证份数增加18.6%、签证金额增长11.5%。

【提升不合格检出率】 一是加强出口食品农产品检验监管,优化事前备案、
强化事中事后监管,守住了安全底线。进口食品检验监管效能进一步提高。
二是加强动植物疫情和有害生物监测,从进口废纸、进境木质包装中截获四
纹豆象、小杆线虫等有害生物61批次,其中检疫性6批,首次从进境麒麟菜中
检出检疫性杂草法国野燕麦,疫病疫情检出率大幅提高,枣庄市实现了省级
出口农产品质量安全示范区全覆盖。三是加强出口工业品管理,不合格检出
率有较大提升,1-12月份共检出不合格出口工业产品237批。加强出口危险品
检验监管,危化品检验监管模式改革创新做法得到省局肯定并在通用作业指
导书中采纳,全年检验出口危险货物3452批、18.8万吨、9353万美元,鉴定危
险品包装1310批、82.72万件,完成了80批危险品分类定级。进口工业品把关
成效明显,不合格进口工业品检出率内地局第4名,检出不合格进口设备和
棉花14批,帮助企业索赔3万美元,检出1批进口设备严重不合格,上报省局
发布了警示通报。四是扎实开展退运调查工作,全年完成出口退运调查33批、
货值130万美元,针对不同产品、不同原因造成的退运,采取了不同的措施积
极应对、预防。

【服务外贸发展】 一是开展各类免费政策培训5次, 参训进出口企业人员
1000余人。开展自贸区优惠政策宣传行动,在签证数量增长的同时,签证质
量也进一步提高,原产地签证质量绩效考核全省排名第14。二是优化通关环
境。整合检验检疫窗口,实行检务代签证书制度,实现了“单一窗口”办理
检验检疫业务。加强流程时限管理,辖区出口产品平均流程同期相比降低54
%。全面推行无纸化报检,39家企业近5000批货物享受到政策便利。实施无纸
化签证,为辖区近百家出口企业节约成本30余万元。三是促进特色产品出口。
指导辖区2家企业通过欧盟注册,熟制禽肉再次打开欧盟市场;马铃薯、花
生制品、玩具、化工品等出口数量位居全省前列。外贸下行压力下特色农产
品和工业产品稳定出口,成为枣庄地方外贸经济发展新的增长点。

【综合体系建设】 推进综合体系建设,重新梳理相关工作过程,在GIMS系
统中及时修订《体系过程管理表》,新增体系文件7件、修订体系文件6件,
邀请滨州局、淄博局的专家开展内审。加强执法督察工作,开展全局层面督
察6次,其中综合督察2次、专项督察4次,累计发现问题296项次并跟踪整改
验证,有效提升了工作质量。三是实验室管理水平有质的提升。技术中心在
经验不足、技术人员缺乏的情况下,加班加点、查漏补缺,顺利通过CNAS三
合一评审,付出了大量艰苦的努力,实验室管理水平、技术水平得到了锤炼
提升。