【食品药品日常监管】 食品方面：组织编制全市食品药品安全“十三五”
规划，初步规划了基层监管体系、行政审批体系、检验检测体系等8大体系
建设框架。规范“三小”食品，制定食品加工小作坊监管指导意见，为140家
小作坊发放信息公示牌，积极推进40余家企业进驻的城头镇豆制品加工园区
和30余家粉条、粉皮小作坊进驻的桑村镇淀粉制品加工园区建设。加强学校
周边和旅游景区周边食品小摊贩治理，指导规范提升工作，27家小摊贩升级
为持证企业，187家纳入备案登记管理。融入创城大局，实施小餐饮规范提升
工程，小餐饮持证率升至89.8%，学校食堂持证率98.3%。推行分级分类监管，
联合人保财险推行食品安全责任险试点工作，98家食品生产加工企业列为重
点防控企业。加强食用农产品批发市场监管，推行“一票通追溯制度”，支
持滕州、市中、薛城3家大型农贸市场食品快检室建设，市中区鲁南农贸批
发市场快检室建成启用，滕州鲁华农副产品批发市场“一票通”电子化管理
实现全程追溯。制定指导意见，组织3家保健食品生产企业开展追溯体系试
点工作。
药械方面： 继续推进GMP和GSP认证工作， 7家药品生产企业通过新版
GMP认证，13家药品批发企业和37家零售连锁企业通过新版GSP认证，连锁率
98%，位居全省前茅。抓好基本药物生产和电子监管赋码工作，完成入网药
品160个，改造生产包装线数19条，辖区内生产企业入网赋码任务完成率100%。
加强Ⅱ、Ⅲ类医疗器械生产和高风险医疗器械的监管，做好医疗器械行政审
批现场核查工作。2015年，累计完成19家经营企业现场核查工作，其中新开
办的法人企业17家，变更企业2家。强化不良反应监测，发挥其在监管工作的
前哨作用。2015年，上报各类不良反应6454例，其中，药品不良反应病例报
告4706份，医疗器械不良事件报告1455份，药物滥用监测报告261份，化妆品
不良反应报告32份。
【伪劣食品药品综合治理】 组织开展“守护舌尖安全”整治、“清源”行
动、医疗器械专项整治2015行动、保健食品区域性整治、互联网售药等专项
行动。同时，结合枣庄市产业特点和地域特色产品，实行以检开路、检打结
合，相继开展食用农产品、豆制品、淀粉制品等专项整治。2015年，全市累
计出动执法人员37879人次，检查食品药品企业12636家次，责令停产停业整
顿25家，取缔无证生产经营22家，查处违法案件1036起；公安机关立案107起，
抓获117人，批捕35人；市检察院监督行政机关移送生产销售不符合安全标准
的食品案件5件7人，严惩制售假劣药品和毒花椒、毒凉皮等食品犯罪13人；
市法院审结生产销售有毒有害食品犯罪案件10件，判处罪犯29人。
【技术支撑体系建设】 市政府连续3年把新建市食品药品检验中心项目纳
入惠民实事，累计争取各级项目建设配套资金2000余万元。2015年12月，枣
庄市检验中心全面开工建设，项目建设总面积15000平米、总投资6500万元。
2015年，全市食品药品检验经费614万元，同比增幅140%。累计完成国家、省、
市级食品抽检食品4582批次、药品抽检1123批次，发现农贸市场中农产品质
量不安全、非预包装（散装）熟肉亚硝酸盐和瘦肉精超标、淀粉制品（粉条、
粉皮）铝残留以及中药饮片质量不合格等安全隐患，及时开展了全面治理行
动。区（市）综合性检验检测机构组建工作进展顺利，滕州市已通过农产品
检验资质认证，正积极申请食品检验资质；山亭区批复15亩建设用地，选址
已确定， 同时正积极申请建设区级食品药品检验中心； 台儿庄区建设面积
1000平米、项目投资460万，积极筹备开工前期各项工作。建立健全3万余家
食品药品从业人员信用记录，完善食品药品信用信息系统，串联监管各环节
“信息孤岛”，实现信息互通、数据共享，为大数据分析、完善风险防控体
系和追溯体系打好基础。
【食品医药产业】 截至2015年底，全市有食品生产企业475家，食品添加剂
生产企业44家，食品流通经营单位18397户，餐饮服务单位9028家；药品生产
企业11家（在产企业5家），药品批发企业13家，药品零售连锁企业38家，药
品零售药店1240家（含药品连锁药店） ； 保健食品生产企业3家，经营单位
2178家；化妆品生产企业1家，经营单位1158家；医疗器械生产企业10家，经
营企业399家。指导三九药业二期扩建成江北最大的中成药生产基地；协助威
智医药完成世界卫生组织（WHO）核查组的现场审计，通过新版GMP认证；
推动康力医疗与山东华能集团合作，打造鲁南医疗器械产业园；银海医药成
为鲁西南规模最大、 信息化程度最高的现代化物流中心，2015年销售收入超
15亿元。
【医药健康产业招商引资】 联合中国药科大学，依托三九、益康、威智、
康力等企业，共同开展医药及健康产业招商引资调研，形成10万字的专业招
商书籍《枣庄市医药及健康产业招商引资调研报告》。提出了枣庄市医药产
业“五位一体”、健康产业“两横、一纵”、食品生产加工产业“一体两翼”
的战略升级路径，目标定位准确，为打开招商引资工作的瓶颈廓清了方向。
市委副书记、市长李峰作出专门批示，要求在全市予以推广，并对报告提出
的建议抓好贯彻落实。依据《调研报告》产业发展战略升级路径，建立四库
一平台信息85条，征集梳理医药健康产业对外发布项目35个，成功签约并开
工建设投资2.6亿元的山东一笑堂阿胶集团有限公司胶剂大健康产业项目。
2015年10月4日，山东一笑堂阿胶集团有限公司与枣庄海兴科技有限公司签约，
在枣庄高新区合作共建胶剂大健康产业园项目。项目总用地约131亩，依托一
笑堂覆盖全国的1200多家零售终端及800多个大型连锁药店销售优势，建设集
阿胶、龟甲胶、鹿角胶研发、生产、文化传播、市场营销于一体的高科技胶
类大健康产业园区。五年内销售收入和利税平均年递增40%左右，可成功实
现企业上市，使一笑堂集团成为全国龟鹿胶行业龙头企业，全国龟甲胶、鹿
角胶生产营销领军基地。目前项目进展顺利，已进入厂房建设阶段。
【品牌引领与示范创建】 以创建农产品质量安全市、出口农产品质量安全
示范市和食品安全先进县为目标，全面开展“食安山东”“食安枣庄”品牌
引领行动，着力打造一批具有地域特色和市场竞争力的食品放心品牌和示范
单位，促进食品安全水平全面提升。市政府连年将“食安枣庄”行动纳入100
件惠民实事，先后出台《“食安枣庄”品牌引领行动方案》《“食安枣庄”
品牌引领推进方案》 ， 组织开展全方位、多层次的创建活动。全市新认证
“三品一标”产品69个，新认定省级农业标准化生产基地13处、市级农业标
准化生产基地6处，创建“食安山东”省级示范企业41家，“食安枣庄”市级
示范企业57家。滕州马铃薯被评为中国农产品区域公用品牌价值百强，品牌
价值136.21亿元，成为中国马铃薯第一品牌；山亭豆制品生产基地被省食安
委确定为2015年全省第一批放心食品生产基地3家创建单位之一。