【质量技术监督管理改革】 构建“四清单一平台”质监权力运行体系，规
范权力运作，推进依法行政。严格落实投资项目负面清单、行政审批事项目
录清单和行政权力清单，出台质监部门责任清单，完善质监政务服务平台。
严格依法编制质监部门权力清单，共梳理行政处罚权259项、行政监督权29项、
行政强制权18项、行政审批权15项，确定部门主要职责12项、部门边界职责2
项，事中事后监管制度8项，确保责权明确，履职到位；简政放权，为企业
发展营造宽松环境。改革生产许可证年审制度，对15项企业自查项目予以简
化，建立一卡一库双承诺制度，变审查核准制为备案签收制，每年可为企业
节约产品检验费用200余万元；深化商事制度改革。配合市政务服务中心完成
“三证合一”改革工作，取消组织机构代码办证，为企业市场准入降低门槛；
简化审批流程，开通绿色审批通道，开展“阳光”审批。对生产条件没有重
大变化换证企业，免于现场实地核查，全年减免各种审查费、证书费26万元；
创新产品质量监管新模式。从财政争取专项资金60万元，采取政府购买服务
的方式，开展市级产品质量监督抽查和产品质量合格率调查，共抽查市级产
品334批次，合格率为92.8%。
【品牌带动战略】 召开全市质量大会，牵头做好市政府质量工作考核工作。
把质量工作纳入经济社会发展规划，编制《区（市）级政府质量工作考核评
分细则》，建立政府质量工作考核制度，明确区（市）政府质量工作职责，
9月底顺利通过了省政府考核组对市政府质量工作的考核。鼓励、引导企业
争创山东名牌和市长质量奖。共有6家企业的6个产品获得山东名牌产品，两
家企业获得山东省服务名牌。扎实开展2015年市长质量奖评选工作，通过综
合考核，“山东耀国光热科技股份有限公司”“泉头集团枣庄金桥旋窑水泥
有限公司”“山东智赢门窗系统有限公司”等3家企业获得2015年度“质量管
理奖”；曹秉营、姚万鹏2名企业家获得2015年度“质量贡献奖”；枣庄市质
量技术监督局被市政府授予“品牌争创工作先进单位”荣誉称号，被省质监
局评为2015年度“认证工作先进单位”；实施标准化战略，引导企业参与地
方标准、行业标准、国家标准乃至国际级标准的制修订工作，抢占行业话语
权。3家企业参与了国家标准立项，申报国家级标委会的专业工作组2个；是
抓好计量管理工作，落实能源计量网上直报制度，实现了全市46家重点用能
单位能源计量数据动态化管理，组织能源计量服务队，对全市重点用能单位
进行能源计量审计和检测服务。加强计量检测体系建设，引导重点大中型骨
干企业积极开展计量检测体系确认工作，引导中小企业不断完善计量检测条
件，提高质量保证能力。
【技术支撑和服务保障】 筹建相应的检验检测平台，提升服务经济社会发
展的能力。一是发挥好国家机床质检中心等现有检验检测平台的作用。在检
验检测、产业集聚、科技研发等方面为产业发展提供技术支持。全年国检中
心先后为机床生产企业提供检测参数1000多个，检验报告140批次，解决共性
技术难题40余项；帮助威达重工顺利通过国家科技项目验收，争取国家专项
资金2980万元。二是加快检验检测平台建设步伐。支持配合高新区做好国家
锂电池质检中心筹建工作，加快已获批的山东省农副产品质检中心、玻璃制
品质检中心、新能源助力车及童车质检中心的建设工作。三是科研创新，市
质检所承担的省质监局立项的“锂离子电池标准化体系建设与应用”科研项
目顺利通过验收，市质检所《锂电池安全性能检验设备的升级》、滕州质检
所《机床零部件精度检测能力提升》及《数控机床定位精度检测能力提升》
等三个技改项目通过审核。
【强化执法监督】 结合枣庄市工业产品体系的特点，组织开展眼镜、食品
包装材料、儿童用品、水泥、电线电缆、危化品、复混肥料、纺织服装、车
用汽柴油等九类重点产品质量提升行动；加大执法打假工作力度。严格行政
执法，全系统共出动执法人员3120余人次，检查企业800余家次，查处案件64
起。以“质监利剑”和“双打”行动为主线，组织开展以农资、建材、成品
油、日用消费品等为重点的10余项专项执法检查活动。充分发挥“12365”质
监投诉举报热线作用，畅通产品质量诉求渠道，共处置各类信息1716件，投
诉举报信息传递及时率98%以上，到期处结率100%；强化特种设备安全监察
工作，确保特种设备安全。全市特种设备登记率96.2%，平均定检率96.7%，
作业人员持证上岗率97.9%，安全监察人员持证上岗率100%。先后开展电梯
安全整治攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战
等“三大战役”和工业压力管道隐患专项整治、冬季安全隐患大排查、道路
危险化学品运输违法行为、涉氨制冷特种设备、气瓶充装单位等专项整治行
动及特种设备“大排查、快整治、严执法集中行动”。