【注册登记管理】 2015年，全市新登记各类市场主体3.55万户，新增加注
册资本325.37亿元，同比分别增长5.6%、31.01%。截止2015年期末全市市场主
体累计达到27.55万户，同比增长7.0%；实有注册资本（金）1934.34亿元，同
比增长30.11％。其中：个体户22.66万户，注册资金133.36亿元；企业4.41万
户，注册资金1691.42亿元；专业合作社0.47万户，注册资金109.55亿元。全
年全市新登记个体工商户2.51万户，比去年同期2.28万户增长10.22%。新登记
的个体工商户吸纳就业7.02万人，累计吸纳就业53.74万人。私营企业持续平
稳增长，已经成为拉动经济增长的重要力量。全年全市新登记私营企业0.95
万户，占全市新登记市场主体总量3.55万户的26.82%；新登记私营企业注册
资本259.6亿元，比去年同期171.5亿元增长51.37%。截至2015年底，全市私营
企业总户数达3.82万户，比去年同期3.21万户增长18.95％，占全部企业总户
数4.42万户的86.43%；私营企业的实有注册资本总额达1139.93亿元，比去年
同期796.56亿元增长43.11%， 在全部企业注册资本总额1691.42亿元中的占比
67.39%。农民专业合作社增长稳中趋缓，带动农村经济发展效果显著。全年
新登记农民专业合作社673户，比去年同期845户减少172户；新登记农民专业
合作社出资总额19.73亿元，比去年同期22.79亿元减少13.41%。截至2015年底，
全市累计发展农民专业合作社0.47万户， 入社成员3.7万个， 出资总额累计
109.55亿元，比去年同期87.78亿元增长24.8%。个体工商户转型升级为企业步
伐明显加快，发展凸呈上扬态势。全年培育发展个体工商户转型升级为企业
总数1657户，完成了全年计划目标1500户的110.47%。全市新登记各类市场主
体3.55万户， 新增加注册资本325.37亿元，同比分别增长5.6%、30.4%。截至
2015年底全市市场主体达到27.56万户，同比增长7.0%；注册资本2041.24亿元，
同比增长28.1%，市场主体总量居全省第11位。
【市场管理】 一是深化“红盾护农”行动，加强农资市场监管。1、严格
备案管理。要求农资经营者在农资商品销售前，持供货单位的营业执照、商
标注册证、生产许可证、产品质量检验证和“总经销”、“总代理”的授权
书等相关手续，主动到工商机关报验、备案。2、推行贴标销售。对于主动
报检备案合格的农资商品，编排出17位数字构成的条形码，贴在农资商品的
外包装上。3、加大监管执法。组织开展了“红盾护农保春耕”和“夏季农
资市场的专项检查”行动抽检化肥、农药等农资商品78个批次，立案查处3起，
共解答农户咨询150人次，受理农资消费投诉6件，调解6起，为农民群众挽回
经济损失80余万元。根据省局《关于在全省流通领域肥料质量专项抽检工作
通知》精神，在全市抽取42个品牌肥料样品，检验结果39个品牌合格，3个不
合格，对3家不合格已立案处理完毕。二是强化商品交易市场信用分类监管
工作。引导市场开办主体及场内经营者树立依法经营、文明经营、诚信经营
意识，营造商品交易市场诚信体系，使市场在创建活动中得到提升和发展。
为使创建“诚信市场”活动顺利开展，形成长效机制。上报省局全国诚信市
场创建活动工作突出单位1个；全国诚信示范市场1处，山东省文明诚信市场6
处。三是规范汽车市场经营行为。制定印发了《全市汽车市场专项整治工作
方案》，通过专项集中整治，进一步加强对汽车销售服务领域的监管，促进
汽车销售服务行业规范化经营，提高服务质量和水平，规范其经营行为，努
力营造良好的市场经营秩序。先后为市场内的1320余家经营业户建立了经济
户口信用监管档案，印制了《二手车交易合同》示范文本，在二手车经营户
中积极开展“守合同重信用”活动，引导其诚信经营。指导二手车市场主体
成立了枣庄市汽车流通协会，大力倡导行业自律，自觉维护市场经营秩序。
四是深入开展道路交通安全综合整治工作。加强对电动自行车销售的日常监
管，对违规销售不合格产品的经营户，依法予以查处。积极配合做好报废机
动车管理、开展机动车“四非”专项整治行动，每月按时上报行动报表和小
结。全年累计共出动执法车辆205台次，执法人员840人次，检查汽车销售企
业93家、电动自行车经营户110户，检查汽车维修、汽车配件经营户722户，
检查废旧物品收购站点60户。
【合同管理】 加强重点领域合同格式条款整治工作，推进合同执法监管。
一是印发了《全市工商系统重点领域合同格式条款专项整治工作实施方案》
和《枣庄市工商行政管理局关于贯彻山东省工商行政管理局局函[2015]64号文
件的通知》，对该项工作作出了全面的安排部署，并在合同格式条款规范监
管过程中随时调度各区（市）活动开展情况。规范监管过程中，共收集旅游
业、银行业等各类文本10类，共计19份，发现问题格式条款21条，纠正涉嫌
违法违规格式条款14条，约谈企业次数2次。二是发挥动产抵押登记职能作用，
积极服务地方经济发展。至2015年11月20日，全市共办理动产抵押登记387件，
主债权金额29.1亿元。三是依托“合同指导服务站”，大力服务“三农”发
展。利用合同指导服务站遍布全市，贴近农村的优势，不断完善基层工商所
“合同指导服务站”的制度和工作规范。今年，共向涉农企业、农户和农村
经营者提供法律咨询、签约指导200余次，调解涉农合同纠纷5起，涉及合同
纠纷金额7.7万余元，切实实现“合同帮农”的意义落实到位。四是加强拍卖
活动监管，促进拍卖业健康发展。2015年，全市共办理拍卖活动备案143起，
现场监拍46次，审查拍卖委托书272份，委托金额5.15亿元，成交确认书366份，
成交金额1.83亿元。五是做好市级“守合同重信用”企业公示工作，推进企
业信用体系建设。各区（市）负责该项工作的部门共上报市级“守合同重信
用” 企业名单354家（包括往年认定的市级守重企业278家，新申报的企业有
76家），经查询全国企业信用公示系统和全国法院被执行人信息查询网，共
发现6家企业存在各类不同情况，不符合公示要求。符合公示要求的348家企
业，已在枣庄红盾信息网上公示15个工作日，以接受社会各界的监督。
【商标广告管理】 全市共拥有有效注册商标11925件，同比增长20%。其中：
中国驰名商标15件，省著名商标70件。统计各区市商标发展情况，对2014年
度全市商标发展与保护情况进行了通报。认真贯彻落实新《商标法》。制定
宣传培训计划，通过组织相关人员学习、下发文件等形式普及宣传新《商标
法》，严厉打击注册商标侵权假冒行为；激励知识产权创新，保护注册商标
权利人合法权益”专题宣传。在市委党校报告厅组织召开了全市品牌发展报
告会，市政府领导、市直有关部门、区（市）政府、乡镇（街）办分管负责
人，200家民营企业家代表共400人参加。积极做好驰著名商标企业培育、推
荐、认定工作，共帮扶企业36家，指导申报材料13000多份，推荐上报省著名
商标认定企业材料27家， 国家商标局对推荐上报的“莺歌” “中科蓝天”
“新美华”三件商标进行了驰名商标行政认定，截至2015年，全市累计拥有
驰名商标15件。在全市范围内开展了对5件地理标志证明商标和2件集体商标
专用权保护的专项行动。对全市地理标志商标产品主要生产区、销售集中区
开展排查2次，清查不标明经营者的名称、地址、商标、标志等产品信息1000
余件，清除“地理标志证明商标”“QS认证”“国家地理标志保护产品”、
绿色食品等标识、标志违法的使用。检查批发市场、超市、食品店、土陶工
艺、 干果专卖店170户， 清除标识1036件，指导规范地理标志商标使用管理
462次，责令整改5户。同时认真发挥广告监管职能，进一步规范广告市场秩
序。
【公平交易执法】 指导各区（市）办理各项经济检查案件20件，其中：不
正当竞争案件15件，罚没金额4.5万元，案值10.59万元，其他案件15件，罚款
金额100.23万元，案值169.17万元。全市公安机关在工商机关的配合下共立查
网络传销案件18起， 破案14起， 涉及人员6180人，其中刑拘52人，涉案金额
3.38亿元。组织开展了多次集中宣传活动，全市共设立宣传站点50个，张贴
公告8000余份，发放宣传单40000余份。以公益短信的形式向全市手机用户发
送打击传销内容警示10余条，受众30万人次。规范直销工作。审核直销企业
会议报备116场次，对15家拟开办和拟增加经营网点的直销企业的经营行为进
行调查核实，并按时将核实情况上报省局。从严打击侵犯商标专用权和查处
假冒伪劣行为。共受理涉嫌商标侵权申诉14起，立案查处4起。在全省统一维
护“六个核桃”合法权益专项检查中。3月初，联合广州宝洁公司，对宝洁
公司系列洗化产品进行了专项清查，截止目前查获侵犯宝洁公司注册商标专
用权产品，货值4万余元。配合市公安局查处假冒雪花纯生啤酒3316箱（1X12），
非法货值26万余元。 开展不正当竞争行为专项执法检查。检查汽车经营4S店
18家，立案4起，处结2起，取得明显社会效果。其中对滕州某汽车销售公司
侵害消费者合法权益的违法行为，依法作出罚没金额96万余元的行政处罚决
定。