统计管理｜枣庄年鉴（2016）｜枣庄市情资料库

【统计服务】一是加强监测服务。在全省率先建立并完善了“五个50”动态监测制度，加强对50家重点工业企业、纳税50强企业、50家工业用电大户、 50家重点服务业企业和50家规模养殖户月度或季度的监测和分析，全面动态跟踪全市稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等政策的落实情况，及时形成上报监测报告26件。此外，还开展了科学发展综合考核定量指标、经济园区、示范镇、城镇化、文化产业、R&D、能源消耗等重大统计监测，充分发挥了统计监测的导向考核作用。二是加强决策服务。建立经济形势分析例会制度，定期邀请专家召开经济形势分析会议，预判全市经济运行走势，分析存在的问题，形成预警报告上报。进一步完善经济形势分析及统计专报制度，采用手机短信、快报、微信、邮箱报送等多种形式，及时将最新经济社会发展情况上报给市领导；完善独具枣庄特色的统计快报资料套件（由全市经济社会发展情况简析、主要经济指标进度情况表、主要经济指标位次情况表、主要指标增速与全国全省对比折线图等组成），按月报送市委、市政府主要领导，受到高度重视。对省科学发展综合考核的指标情况进行认真研判，及时与市考核办、市直有关部门对接沟通。据统计，2015年全市统计系统累计撰写统计分析376篇，创历史新高。三是加强咨询服务。较好地完成了对市委、市政府以及各部门、社会各界的统计咨询服务工作。在“两会”期间，编印了反映全市经济社会发展情况的《数据枣庄》，获得了代表、委员的好评；通过《100个重点项目监测》《呈阅件》《西部隆起带59县资料》等，全面及时反映重点领域和有关区域运行情况；为社会各界提供咨询服务410多人次。按照形势变化和各界需求，组织对《统计年鉴2015》进行了改版，增加了更多翔实的历史数据和区（市）统计资料，使年鉴更加完善；将2014年统计工作重要文件、统计工作重要事件、统计成果、统计文化等资料汇集成册，形成《年轮2014》一书。精心组织编印了《第三次经济普查年鉴》，保存了珍贵的历史资料。2015年，市统计局上报的统计分析、专项报告、信息等，被市领导批示39件。【统计基层基础建设】一是强化基层统计机构建设。建立了即时更新的全市65个镇街统计机构和人员的电子档案，涵盖了从镇街主管领导到一般统计工作人员，夯实了统计基层队伍。按照枣政办发〔2013〕14号文件要求，对未达到“六有标准”的镇街统计机构进行了现场督导和检查，促使各镇街基本建立了综合型统计机构。二是重点加强部门统计工作。以市政府名义出台了相应的贯彻落实意见，对加强部门统计工作提出了具体而明确的要求。与 36个市直部门单位有效合作，开展了20多项统计专项调查。定期召开市直部门统计联席会议，总结推广部门统计的好经验、好做法，研究解决遇到的具体问题，实现了政府综合统计与部门统计的团结协作、共统共享，切实提高了部门统计数据质量。三是着重做好业务培训。分层次培训专业统计人员，注重学以致用。对于业务骨干，强调提升整体素质，2015年8月分两批组织22 名业务骨干赴浙江大学参加全省统计系统领导干部综合能力提升研修班， 2015年6月和11月分别选派4名同志参加国家发改委和国家统计局组织的重点培训班；对于年轻人员，注重提升专业素质，2015年10月组织28名业务骨干赴西安参加了国家统计局组织的统计业务提高班的学习；对于基层统计人员，着力更新业务知识，规范统计行为，2015年7月分批举办了规模近200人的重点企业统计人员培训班，手把手地传授统计操作实务。【统计信息化建设】一是对市局网络进行了改版升级。争取资金30多万元，对内外网同步进行了全面改版升级，设备配置更趋科学，实现了内外网一体化管理，直接与办公系统连接，强化了信息服务、在线互动和网上办事等方面的应用功能，并通过了公安部门组织的安全等保测评。二是强化办公自动化建设。投入近10万元全面建设规范化的自动化办公系统，所有工作事务全部在系统内办结，全程留痕、限时办结、结果公开，责任十分明晰。同时，该系统还具有文件资料共享、人员考勤管理、车辆管理、仓库管理、视频会议等多种功能，完全实现了办公无纸化、运行程序化、管理简洁化，大幅度降低了办公成本。现在，大家可以通过手机、平板电脑等实现无障碍、全地域办公，工作效率明显提升。三是建立亿元项目监测平台。尝试建立了图文并茂的亿元以上固定资产投资项目监测平台，实现了“在线跟踪监测、直观查询查阅、科学评价比对、督促推进建设”四位一体的亿元项目的监测与预警，各级党委、政府领导都可以通过互联网即时上网查询项目的建设情况。【统计法制化建设】一是统计工作管理实现制度化。制定出台了《枣庄市统计数据质量控制办法》《枣庄市农村统计基础工作规范化管理办法》《枣庄市统计执法检查工作办法及系列规定》《枣庄市统计工作系列制度汇编》等制度和规范，程序严格，执行到位，逐步构建起科学管理的统计制度体系。二是统计执法实现常态化。推行统计全员执法工作责任制度，以领导带头推动统计执法检查深入开展。2015年，全市对206家企业（单位）开展了统计执法检查，立案28起、结案17起。其中，市统计局直接查处企业（单位）17家。严格执行国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，在枣庄统计信息外网开通“统计上失信企业公示平台”，努力在全市形成“实事求是” “不出假数”“真实可信”的良好氛围。三是普法宣传实现立体化。按照上级业务部署，积极利用普法宣传月（日），认真开展普法宣传，努力营造良好的统计氛围；有针对性开展“统计开放日”活动，邀请市人大代表、政协委员、群众代表及相关部门负责同志，现场观摩统计调查、数据采集、汇总整理等关键环节，宣传统计科学严谨的工作方法，征求服务对象意见建议；运用统计违法的反面案例搞好警示教育，特别是借助国家局通报的统计违法案例进行以案说法，提高遵守统计法的自觉性；扎实探索统计法规进各级党校的长效机制，2015年先后邀请省统计局副局长左振华到市委党校授课，省统计局法规处处长侯爱平等来枣庄举办大型统计普法讲座，组织市、区（市）统计部门负责人到各级党校授课26人次，广泛宣传了统计法规。【社情民意调查】一是打造不断完善的群众满意度调查平台。先后争取财政专项资金150余万元，对民调中心的软硬件设备进行全面升级，访问软件实现了3个全国第一，所有的调查都可以在旁听室实现“四个同步”，即访问员的音频、视频、桌面三个同步播放和调查结果的同步汇总、即时显示。 2015年底，争取资金40多万元新上的面访系统和网访系统已经启用，在全省第一个建成了集电访、面访、网访和问卷调查四位一体、覆盖全市的社情民意调查系统。二是搭建党委政府与人民群众沟通的桥梁。全年先后组织开展了多种群众满意度电话调查36次，取得成功样本6万多个，社情民意调查已经成为党委政府信任、百姓关注的一流民生品牌。三是建设党员干部群众观的教育基地。调查期间，先后邀请市委、市政府领导和区市、镇街主要领导180 多人次，分别到调查现场参加旁听，直接听取群众呼声，接了地气，受到直观的教育。四是构建解决群众诉求的“助推器”。对调查中群众反映的5600 多个具体问题，全部整理上报，转到涉及的区（市）或主管部门限期解决。（鲍腾腾）

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