【概况】 2015年，武警枣庄市支队在总队党委、市委市政委的领导下，贯
彻总部、总队党委扩大会议精神，按照支队党委“严格制度、狠抓经常、提
升标准、争先进位”的总体工作思路，扎实打基础，聚力抓建设，一心谋发
展，各项任务完成圆满，部队建设保持向上向好的发展态势。支队被武警部
队表彰为“连续18年预防事故案件工作先进单位”。
【思想政治工作】 坚持把学习贯彻习主席重大战略思想作为首要政治任务
贯穿全年，紧跟习主席思想步伐学理论，党委中心组研究成果5次在总队理
论学习班上交流。紧扣“四有”要求搞教育，围绕官兵“活思想”抓引导，
创作《好兵张楠》画册，制定《“四有”军人成长路线图》，灵活运用“三
个交给你”“三个半小时+”等载体，将“三帮一带”与“四有”新一代革
命军人培育有机融合。紧随改革进程统思想，常态化组织法律心理服务下基
层，探索完善“四个不失控”做法，建立数字史馆，开发网络学习平台，组
织开展警地共建共育社会主义核心价值观、第七届军事体育运动会等强军文
化活动，部队“三个绝对”思想政治基础进一步牢固。支队“四会”政治教
员连续3年荣获总队“十佳”，士官代理排长刘高超被总队表彰为“尊干爱
兵”先进典型。
【圆满完成中心任务】 贯彻落实“湖北会议” “潍坊会议”精神，深化
“三哨”活动，强力推进执勤“三化”和“五防一体化”建设，扎实开展执
勤隐患治理和等级评定。投入经费200余万元，率先完成哨位涂装、光纤铺设
以及集成箱升级改造，执勤阵地进一步规范。积极贯彻军事训练“八落实”
和总队战训法集训精神，严密组织“卫士—15”演习，抓好场地建设、人员
整训，努力完善应急力量体系，部队遂行任务能力大幅提升。以“三场维稳
战役”为牵引推动实案化战备，修订完善各类方案预案，健全“三点三线”
力量部署，出动兵力1200余人次，先后圆满完成“全国智力运动会”安保、
敏感期武装巡逻、台儿庄和峄城区看守所在押犯转押、“利剑五号”抓捕等
各类临时勤务150余起，部队维稳处突能力在实战中得到锤炼和检验。
【部队全面建设】 深入开展新《纲要》“学背考用”活动，抓好集中培训，
注重岗位练兵，规范大队日常工作和基层“八个会”落实，各级按纲抓建意
识进一步强化。按照“促先、带中、帮后”的思路，严密组织“三帮一强化”
活动，真蹲实研、真帮实带，使一直与先进无缘的勤务中队跨入先进行列。
实施军政主官轮岗和机关基层干部双向交流，充分发挥“两个群众组织”助
手作用。深入开展“尊干爱兵、兵兵友爱”活动，着力纠治基层不良风气，
广大官兵立足本职、敬业奉献的热情进一步激发。启用“三会一组”统筹抓
建模式，督导基层严格“三表”落实，认真贯彻安全工作“八个基本规范”，
抓实“条令学习月” “百日安全竞赛” 等活动，以零容忍的态度抓好治酒
“六个严禁”落实，部队正规化管理水平显著提高、安全发展基础更加厚实。
三中队被总队表彰为“成武式标兵中队”，中队长刘伟被总队评为“三心”
干部。
【综合保障】 落实“后勤变前勤”要求，狠抓“一组五队”实战化应急保
障训练，积极与驻地军供站、二级以上医院等单位签订应急保障协议，落实
就地医疗对口支援，分批次组织81名基层后勤专业兵培训，应急保障能力进
一步增强。严格执行经费管理使用各项规定，积极推行物资集中采购、公务
卡结算和基建工程审计等制度，严密组织财务、油料以及固定资产专项清查
整治，后勤规范化水平不断提高。扎实开展“伙食管理规范年”活动，伙食
帮扶小组逐单位帮扶帮带，部队伙食质量提升明显。大力推进新建教导队、
机动中队等大项工程，筹措180余万元为新搬迁的台儿庄区中队、营房设施相
对陈旧的五中队、勤务中队以及机关单身干部宿舍进行改造，官兵工作生活
条件进一步改善。
（王 涛）
人民防空
【概况】 2015年，枣庄市人防办全年共办理人防工程建设审批项目62件，
项目报审率、办结率100%；结合新建民用建筑项目建设人防工程达80%以上，
工程竣工面积7.3万平方米，同比增长265%；通信设备完好率100%，人防平战
结合创收实现193万元。在全市“百千百”行风民主评议活动中，市人防办名
列第13名；被省国防动员委员会评为全省“关心国防建设十佳单位”。
【人防执法】 理顺人防机构职能。市编办批准市人防建设资金征收站和市
人民防空质量监督站并行设置，独立开展人防执法和工程质监工作；市人防
办综合科加挂法制宣传科牌子，市人防战备通信站更名为市人防指挥信息保
障中心。严格落实并联审批制度，项目报审率达到100%。依法征收人防易地
建设费，做到应收尽收。强化人防执法。组织人防执法、工程、质监相关人
员，对全市在建工程项目开展稽查，依法查处人防违法行为。加大人防规费
清欠力度，全市共清欠项目16个。
【防护工程体系建设】 认真抓好自建工程建设。建设完成总投资5600余万
元、建筑面积8000多平方米的市中区龙头西路人防工程。总投资1.3亿元、建
筑面积1.6万平方米的新城市民中心人防工程已经完成主体建设，正在组织配
套设施安装。积极引导依法结建人防工程。全市新审批结建人防工程10万平
方米，结建率达到80%以上。切实提高结建工程竣工验收率。认真履行人防
工程建设质量监督职能，严把工程设计、监理、质监和竣工验收关，提高结
建工程竣工验收率。大力推进城市地下空间开发利用工作。会同规划部门，
着手修编新一轮城市地下空间开发利用规划。全市已初步形成新城市民中心、
双子座城市广场、湖西景苑、万洲第一街等多个超大城市地下空间片区。滕
州市深入推进全省地下空间开发试点工作，结合滕州市城市建设规划，委托
省人防设计院启动编制地下空间开发利用规划和滕州大同路—荆河路—善国
路—杏坛路“口”字形城市重点片区人防工程建设详细规划。与江苏众防公
司签订滕州市城区地下人防商业街建设项目意向协议，该项目总投资18亿元，
人防工程建设面积达14.5万平方米。开展早期人防工程普查工作。按照省办
统一部署，组织有关人员对全市早期人防工程进行全面普查，进行核实登记，
摸清底数，科学分类，建档立案。加强人防工程安全管理工作。举办全市人
防依法行政暨人防工程安全质量管理业务培训班。在全市人防系统深入开展
人防工程安全质量管理年活动。重点抓好防火、防汛、防漏电等隐患排查，
对全市人防工程“六表两案”落实情况开展全面督查，确保人防工程安全无
事故。重点抓好“7501”等早期人防工程安全评估工作。委托青岛市人防设
计院对老城区“7501”早期人防工程进行安全评估，开展工程测绘、地质勘
探、环境监测、现场评估、报告评审等工作，加固改造口部管理房，全面提
升工程安全等级。着力深化人防平战结合。重点抓好枣庄学院北安路工程、
枣庄火车站地下工程、“89·12”工程等大型人防工程的平战结合工作，坚
持公开招租，规范合同管理，形成人防工程平战结合规范化、市场化运作的
良性发展势头。组织开展人防工程“百日纳凉”活动。向广大市民开放滕州
大同路人防工程等10多个非涉密人防工程供市民纳凉、休闲，并免费提供棋
牌、纸扇、茶水等，提高人防工作的社会认知度。2015年，全市人防平战结
合实现产值近1亿元，人防部门自身创收193万元，安排就业2000余人，人防
平战结合效益显著提升。
【组织指挥体系建设】 加强人防信息化建设。完成全省人防电子政务专网
建设和城市防空袭训练系统软件安装和调试。组织完成全省人防北斗导航定
位系统设备政府采购、安装调试，并与省办北斗系统进行联网。组织修订防
空袭方案。成立全市防空袭方案修订工作领导小组，制定修订工作实施方案
和工作计划，召开全市防空袭方案修订工作部署会议，按时完成防空袭方案
修订工作。加强通信警报建设管理。组织人员对全市防空警报器布点进行安
全巡查和登记编号，建立详细的电子档案，拟制警报器布点挂图，进一步提
升警报器信息化管理和警报预警能力。投资建设人防宣教基地。建成市级人
防宣教基地，成为全市融人防、国防、民防知识宣传、展览、教育、体验于
一体的大型人防宣教场所。
【人防宣传教育】 下发《关于加强人防宣传工作的意见》，制定人防网站
管理办法。大力推进人防宣传教育“五进”工作。滕州人防办在市委党校和
大坞国防教育基地新开辟人防宣传教育专栏。台儿庄人防办在2所学校建立
人防宣教基地。山亭人防办结合纪念抗战胜利70周年活动，积极开展人防宣
传，精心制作大型宣传图片20余幅，张贴于城区主要公交站点，提升人防宣
传效果。5月12日和9月18日，全市组织举办人防集中宣传活动，发放各类人
防宣传资料10万余份，进一步增强了全市广大人民群众的国防观念和人防意
识。
（刘 铭）