政府调研工作

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【概况】 全年完成各类文稿154篇,其中被省政府研究室评为优秀调研成果
一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖6篇。牵头起草市委、市政府正式文件6个,
完成起草领导各类讲话材料86篇,编发《呈阅信息》11期、《决策调研》11
期。

【提升政务服务水平】 一是做好综合文稿服务工作。打破科室限制,组织
精干力量,齐心协力,全力以赴,承担《枣庄市国民经济和社会发展十三五
规划建议报告》起草工作,得到市委、市政府主要领导肯定和部门一致认可。
参与起草《2015年政府工作报告》,承担常务副市长讲话文稿及多项汇报材
料起草工作,牵头组织《全市一季度经济运行调度分析报告》《上半年全市
经济运行分析报告》等起草工作。二是做好政策性调研工作。牵头调研起草
市委、市政府重大决策文件的数量明显增多。按照市政府主要领导安排,先
后赴临沂、日照、菏泽、济宁四市考察学习招商引资、项目建设、产业培育
经验做法,在形成《关于赴临沂、日照、菏泽、济宁四市考察学习情况的报
告》 基础上, 牵头起草《枣庄市人民政府关于深化产业招商工作的意见》
(枣政发〔2015〕2号)、《枣庄市人民政府关于印发枣庄市深入推进产业招
商实施办法的通知》(枣政办发〔2015〕7号),对推动和指导全市招商引资
工作发挥重大作用。会同枣庄高新区管委会,先后赴临沂市、日照市、青岛
市、苏州市、吴中市、南京市实地学习考察高新技术产业开发区、经济技术
开发区(以下统称“开发区”)招商引资、培育产业、体制机制、扶持政策
等方面的经验做法,起草《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于支持枣庄高
新技术产业开发区跨越发展的意见》 (枣发〔2015〕 13号)。为全面落实
《中共山东省委、山东省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略的意见》
(鲁发〔2015〕13号)文件精神,会同市发改委、市科技局联合起草《中共
枣庄市委、枣庄市人民政府关于深入贯彻落实省委省政府创新驱动发展战略
的实施意见》 (枣发〔2015〕 23号)。与市经信委、中小企业局联合起草
《关于进一步加快全市民营经济发展的实施意见》(枣发〔2015〕4号),代
市政府起草《枣庄市人民政府工作规则》。三是做好服务重大活动工作。搞
好大型会议材料准备和会务接待服务。根据市政府主要领导安排,会同市委
宣传部、市电视台编写《枣庄市招商引资宣传片解说词》,并制作成推介枣
庄招商引资的宣传片;根据市委、市政府筹备全省新型农村合作金融试点工
作现场会的统一部署,在调研总结枣庄市发展新型农村合作金融经验做法基
础上,起草现场会议导播词,先后与枣庄、滕州两级广播电台合作,进行5
次全程导播演练,圆满完成导播任务,受到与会各级领导充分肯定。协助山
东社科院在枣庄举办的华东六省一市智库论坛筹备和接待工作,得到与会同
行一致认可。

【提高调研成果质量】 坚持紧贴中心工作,关注热点问题,以“调研出精
品、成果进决策”为目标,调研成果质量明显提升。一是抓好热点难点问题
调研。6篇调研报告被省市主要领导批示。按照省政府研究室调研通知要求,
组织外贸企业发展现状调研,形成《关于枣庄市对外开放工作情况的调研报
告》2篇,分别报省政府办公厅、省政府外办。《枣庄市以务实措施加强对
外开放工作》材料在省政府《决策参阅》第23期刊发,副省长夏耕、枣庄市
委书记李同道分别作出重要批示。《关于构建综合治税新格局,提高税收收
入组织能力的建议》被市政府主要领导作出批示,并拟定《枣庄市税收征收
协助办法》,准备以文件形式出台。《关于积极推进PPP模式促进我市城市
基础设施建设的几点建议》《关于我市住宅物业管理服务中存在的突出问题
及建议》《关于我市农村产权服务体系建设的调研报告》等均被市政府主要
领导批示。二是抓好与部门协作调研。围绕重点领域调研课题,加强与部门
配合协作调研。完成省政府系统年度调研课题计划安排的《枣庄市农村义务
教育营养改善计划实施探索》《关于枣庄市农村产权交易服务体系建设情况
的调研报告》两个课题,其中《枣庄市农村产权交易服务体系建设情况调研》
被全国核心期刊《中国财经信息资料》刊发。与市交通局合作,开展农村公
路建设投入机制问题调研,落实市委书法李同道批示精神,与市政务服务中
心、市规划、国土、住建等部门配合,撰写《关于浙商座谈会反映问题改进
措施的调研报告》;与市住建局配合,完成《全域城镇化调研报告》。根据
年度课题调研计划,全面完成课题调研任务,取得一批调研成果。如《关于
枣庄市融入“一带一路”战略的几点建议》《关于加快全市经济开发区转型
升级,创新发展的调研考察报告》《枣庄市观光农业和旅游业发展情况汇报》
《新常态下枣庄市推进产业招商的实践》《关于枣庄市现代保险服务业发展
情况的调研报告》《从供给侧看枣庄市专业市场建设》等调研报告,发挥参
谋资政作用。三是抓好典型经验调研。充分发挥区(市)研究室作用,与区
(市)、镇街研究室紧密合作,及时总结、提炼各级在促进转型发展、民生
保障、 社会事业发展、 生态文明建设等方面的好经验、好做法。先后撰写
《传统产业转型升级大有可为——福兴矿山设备公司创新发展的几点启示》
《搞好技术创新,推动转型升级——明源机械设备公司研发创新的几点启示》
《滕州市电子商务发展势头强劲》《台儿庄加深产业融合,推动区域经济跨
越发展》《生态旅游看山亭——山亭区大力发展生态旅游的调查》《国家森
林城市创建的经验与启示》等6篇典型经验,积极宣传枣庄、推介枣庄。

【加强调研队伍建设】 一是注重业务培训。先后参加新常态新作为——习
近平总书记系列重要讲话精神研讨班(共三期)、枣庄市领导干部媒介素养
与新闻发布高级研修班、省政府研究室“全省政府系统决策咨询研究”专题
研讨培训班、2015年第一期处级公务员任职培训班、省政府研究室业务培训
班、市直机关科级公务员任职培训班、干部选拔任用工作业务培训班、枣庄
市城乡一体化建设培训班,通过学习充电,开阔眼界,提升工作能力,增强
干好工作自信心。二是注重激发干部活力。坚持以领导认可度、批示率为核
心,科学制定考核计分办法,激发全室人员搞好调查研究的积极性、主动性
和创造性。积极开展“赢在中层”主题活动,通过“传帮带”,增强调研干
部“单兵作战”“独当一面”能力,树立事争一流、作风过硬、堪当重任的
良好形象,实现调研成果、人才成长双丰收。三是注重抓好干部挂职锻炼工
作。派驻1名科长到峄城区逍遥村任“第一书记”。帮助派驻村加强基层组
织建设,完善村级班子。全年争取各类资金30万元,用于修路、修缮村委办
公室、装灯、清理村内“三堆、两垛”,村容村貌逐步改善。申报旅游开发、
农村饮水安全、重建幼儿园等项目。捐增部分电脑、办公座椅、书橱等办公
用品。研究室县级干部联系五户困难家庭,并不定期到帮包村进行走访慰问,
切实帮助解决实际困难。
(田传真)