【党管保密】 2015年，全市各级保密委员会、保密部门、保密工作机构和
广大保密工作者着力打好保密管理“三大攻坚战”，扎实推进保密宣传教育、
监督检查、技术防范、队伍建设、依法行政等工作，保障党和国家秘密安全
各项任务，为全市经济社会发展作出积极贡献。市委保密委员会充分发挥党
管保密的政治优势，认真落实省、市委关于保密工作的决策部署，统筹谋划，
积极协调，及时研究解决保密工作中的重大问题和难点问题，支持保密部门
依法行使管理职能，切实解决保密部门在机构编制、经费保障等方面的实际
问题。保密委主任做“总指挥”，把大事难事抓在手上，亲自过问、亲自推
动、亲自协调，切实推动各项任务落到实处。重点抓《党政领导干部保密工
作责任制规定》贯彻落实，加强宣传，狠抓督导，积极探索并建立保密工作
领导责任制落实情况监督检查长效机制。
【依法治密】 推进定密规范管理。进一步推进定密授权、定密责任人制度。
认真贯彻落实《国家秘密定密管理暂行规定》和全国定密管理工作会议精神。
市、区两级保密部门分别召开定密管理工作会议，对机关、单位定密工作进
行集中培训和辅导。各级机关、单位加强定密规范管理，明晰定密权限，建
立定密事项范围，确定定密责任人。全市定密工作规范化、精准化水平不断
提高。
加强网络保密管理。一是加强网络核查分类和涉密网络管理工作。召开全市
涉密网络安全保密防护管理工作会议，对计算机网络核查分类和涉密网络测
评审批工作进行部署。完成全市网络核查分类工作，合计上报涉密网络9个、
非涉密网络98个。扎实推进涉密网络测评审批，全年完成8个涉密网络的测评
工作，并及时颁发运行许可证书。二是加强非涉密网络保密管理。召开全市
非涉密网络检查工作部署培训会，对各机关、单位非涉密网络保密管理要求
及检查标准进行培训。在各级各部门普遍自查的基础上，抽查9个非涉密网
络、40余台非涉密计算机。三是加强互联网涉密监管监测。在持续深入开展
以“清池子、建制度、抓培训”为主要内容的信息公开保密审查专项清理整
治活动的基础上，进一步加强对全市机关单位门户网站违规发布涉密信息的
检查查处力度。召开全市社会网站保密管理工作会议，与重点网站签订保密
承诺书。集中力量开展社会网站和机关单位门户网站涉密信息搜索检查，及
时发现泄密隐患，有效堵塞泄密漏洞。四是加强手机使用保密管理。认真贯
彻中办、国办《手机使用保密管理规定》精神。保密部门加大宣传教育力度，
在保密党课、专题讲座中增加手机保密管理内容，提高手机保密意识；加大
对重大会议活动的技术服务保障，做好手机和无线网络信号屏蔽及保密防护
工作。转发省委办公厅等部门制定机关《手机使用保密管理规定》，加强手
机保密管理。
加强涉密人员管理。一是认真搞好涉密人员核查分类和确认工作。各涉密单
位对涉密人员涉密等级、类型、级别等作调整和统计，涉密人员底数进一步
摸清，初步实现动态化、数字化管理。二是加大保密管理力度。重点抓好涉
密人员岗前审查和培训、在岗监管和考核、离岗清退涉密载体和脱密期管理
等工作，切实把好保密管理“人防”关口，与涉密人员签订保密承诺书，层
层落实责任。三是切实强化保密教育。以领导干部和核心重要涉密人员为重
点，扎实开展“保密意识”“保密常识”教育，全市受教育人数近1500人，
领导干部和涉密人员保密意识、保密常识明显增强。
【夯实保密基础】 加强保密宣传教育。一是认真学习贯彻保密法律法规。
采取多种形式，加大保密法规规章宣传贯彻力度。开展保密法律法规巡展、
知识竞赛、保密知识“大普及”、创办宣传专栏等活动，营造浓厚的保密法
制教育环境和氛围，为依法保密奠定良好基础。二是加大保密教育培训力度。
市国家保密局联合市委组织部、市人力资源社会保障厅等5部门印发通知，
明确提出将保密教育纳入党委（党组）中心组学习内容，纳入干部年度脱产
培训计划，纳入公务员职业道德培训教育计划，作为对公务员和参公人员轮
训的重要内容等。全年各级保密部门应邀到机关单位开展保密知识讲座10余
次，受教育人数近2000人。
推进保密监督管理。一是加强保密制度机制建设。市委保密办、市国家保密
局转发机关单位保密自查自评工作规则等保密制度规定，提出贯彻要求，加
强督促落实。建立网络安全事件跟踪查处、泄密事件查处通报约谈等工作机
制，主动与有关部门对接，对发生问题的单位进行现场检查督办，对问题严
重的单位，约谈相关负责人，进一步明确责任，督促问题整改。二是做好保
密工作年度数据统计报送工作。市、区两级保密部门组建专门班子，集中两
个多月的时间，开展动员培训、分级统计、专门督导、审核录入等，组织对
全市2014年度保密工作新产生或变更数据进行认真细致统计，填报单位500余
个，统计数据1万余条，完善全市涉密人员、涉密信息、保密要害部门部位
等数据，为保密工作科学管理提供重要依据。
强化保密检查查处工作。一是组织开展党政领导干部保密工作责任制、涉密
网络保密管理、手机保密管理、科研保密管理、重点骨干国有企业保密管理、
涉密中央文件保密管理、国家统一考试保密室管理等专项检查，全面推进机
关、单位保密自查自评整改工作常态化、规范化。开展全市保密综合检查。
各机关、单位认真贯彻落实《机关、单位保密自查自评工作规则（试行）》，
对照自查内容和标准，认真开展自查自评，找准薄弱环节，制定整改措施。
二是严肃查处泄密问题。对国家、省局发现的泄密事件，市委保密办、市国
家保密局实行第一时间现场督办；完善案件调查询问笔录制度，增强案件调
查程序化、规范化；完善保密检查与案件查处联动机制，加大对泄密和严重
违规案件查处、通报力度，对失泄密案件实行“零容忍”，发现一起，查处
一起，通报一起，依法追究相关人员的责任，建立健全泄密案件定期通报制
度，充分发挥警示教育作用。
加强保密系统自身建设。按照市政府部署要求，市国家保密局扎实开展行政
权力清单工作，梳理并向社会公布行政审批、行政处罚、行政强制等行政权
力，为保密依法行政提供了有力依据。着力提高保密队伍业务素质。举办全
市保密检查队伍培训班、涉密网络管理“三员”培训班等各类专题培训班，
100余名保密专兼职干部接受培训。
提高保密科技支撑和技术服务。市、区两级保密部门技术装备配备不断规范，
完成计算机保密检查、核查取证等技术装备配备，逐步构建保密技术装备全
过程管理体系。加强手机使用保密管理，推广应用手机安全防护和检测产品。
开展保密技术服务工作专项督导，规范和加强涉密载体销毁管理和涉密设备
维修维护工作，建立并完善市级保密技术服务工作机制。
（宋 涛）