【概况】 2015年，全市体育工作以“三严三实”专题教育为统领，以承办
智运会为抓手，以转变体育发展方式为主线，抓住全民健身上升为国家战略
的机遇，不断完善公共体育服务体系，着力夯实新周期竞技体育基础，积极
落实国家和省、市关于加快发展体育产业、促进体育消费的重大举措，全面
推动体育事业健康、稳定、可持续发展。被国家体育总局授予“全国体育事
业突出贡献奖”；被第三届全国智运会组委会授予“优秀赛区”、“棋牌文
化博览会最佳组织奖”；连续第9年被省文明委授予“省级文明单位”称号，
获得全省体育工作先进单位、省第五届全民健身运动会组织奖和体育道德风
尚奖；被市委、市政府授予二十三届省运会参赛“集体二等功”“承办第三
届全国智力运动会先进集体”“平安枣庄建设先进集体”“创建国家森林城
市先进集体”。
【第三届全国智力运动会】 第三届全国智力运动会于2015年9月12至22日在
枣庄市举行。这是枣庄建市以来承办的规模最大、规格最高的全国性综合赛
事，也是首次由非省会城市独立承办全国性运动会。本届智运会设围棋、象
棋、国际象棋、桥牌、五子棋和国际跳棋6个大项56个小项，还把起源于山东
的够级纳入表演项目。办赛同时，举办了第三届棋牌文化博览会。十六届中
央政治局常委、十一届全国人大常委会委员长吴邦国亲笔题写了本届智运会
主题宣传口号“弈动齐鲁风，智绘中国梦”以致祝贺；十一届全国人大常委
会副委员长陈至立，国家体育总局局长刘鹏，世界智力运动联盟创始人、原
主席乔斯·达米亚尼，副省长王书坚等领导和嘉宾，以及近5000名干部群众
参加了开幕式。为期11天的赛会期间，办赛、参赛各有关单位紧密团结、精
诚合作，求真、务实、出色、高效地完成了全部赛程，奉献了一场精彩、圆
满、平安、节俭的体育文化盛典，赢得了社会各界的广泛赞誉，扩大了枣庄
的城市文明影响力。
【“十二五”全民健身公共服务体系建设】一是全民健身工程成绩斐然。年
内筹集资金1300万元， 新建各类社区村居健身场所、健身广场和示范工程等
295处，城乡全民健身工程达到2447个，城市社区、镇（街）驻地、行政村实
现了全民健身工程全覆盖，并不断向有条件的自然村延伸。二是大型公共体
育设施建设取得辉煌成就。新城体育中心建设进入收官阶段，体育馆、游泳
馆竣工，体育场完成了主体工程及钢结构施工。老城体育中心经过维修改造，
成为老城区市民休闲健身的中心、竞技体育发展的主阵地和精神文明建设的
重要窗口。滕州体育中心游泳馆动工，竣工后将与体育场、体育馆等浑然一
体，形成“一场两馆”格局。峄城区文体中心完成了体育场的主体施工，多
功能体育馆纳入了全省首批PPP项目。其他区或社会力量参与，或开展部门
合作，辖区内都规划建设了大型体育设施。三是建设了青龙山系和凤凰山系
200多公里的休闲健身绿道和遍布全程的休闲健身驿站，形成了“两环两线”
绿道格局，打造了串联全市的体育休闲旅游带。四是各类健身会所和俱乐部
渐成规模。多家全国性连锁健身俱乐部进驻枣庄市，健身会所、体育俱乐部
成为投资热点，由城区向乡镇驻地辐射，满足了中高档健身需求。枣庄市共
有45种类型体育健身场地6308处，人均占有体育场地2.158平方米，超过全省
平均水平，形成了城区“15分钟体育健身圈”。
群众体育社团组织建设不断加强。市体育总会牵头负责体育社团组织建设，
已有5个区（市）建立了体育总会，在65个乡镇（街）、市直企业、近1500个
行政村和城镇社区建立了老年体协组织；有市级单项体育协会40个、体育项
目研究会3个、市级体育俱乐部26个，县级注册单项协会和俱乐部55个；培训
二级社会体育指导员400余人，选派71人参加省级、国家级社会体育指导员培
训，社会体育指导员达8882人。新建立健身站点200余个，基层健身站点总数
超过3400个。
全民健身活动异彩纷呈。全年共承办21项省级以上赛事活动，其中国际级1项、
国家级12项、省级8项。举办了市、区（市）两级第五届全民健身运动会，开
展群众性体育活动近100项、1600场（次），参赛人数超过20万人次。选拔基
层群众参加了省全民健身运动会国际象棋、毽球、健身秧歌、风筝、航空模
型、乒乓球、气排球、太极拳等项目的比赛。
【新周期竞技体育】 组织2432名适龄运动员参加注册，已有650余人通过了
甲组资格审查，2000人通过了乙组资格审查。优化省运会参赛项目布局，提
升竞技实力，积极开展市队省办、市队区（市）办、市队校办，组织90余人
次参加省级集训、代训和试训。举办橄榄球教练员培训班，着手组建橄榄球
项目。加强教练员理论素质修养，举办2期教练员、裁判员培训班，培训人
数100余人；选派40人次参加省级以上教练员、裁判员培训和竞赛观摩。
认真做好参赛和办赛工作。组织931人次参加了20个项目的锦标赛、冠军赛，
获得金牌59枚、银牌77枚、铜牌68枚，创近年来最好成绩。组织66人次参加
国家级赛事，获得金牌15枚、银牌19枚、铜牌12枚。举办了乒乓球、武术散
打、羽毛球、跆拳道等项目的年度锦标赛，参赛人数达600余人。与市教育局
联合举办了田径、乒乓球、篮球、羽毛球、游泳、足球、排球七项联赛，100
多所学校的1600多名运动员参赛。
切实加强青少年体育工作。与市财政局、市教育局联合印发了《2015年枣庄
市中小学生普及游泳运动工作实施方案》，探索建立中小学生游泳教学的长
效机制，选择15所有条件的学校开展普及游泳教育工作，举办游泳培训8期，
培训学生4800人。成功申报2所国家级青少年体育俱乐部。
进一步加强了各级体校建设。争取市政府将新城市体校建设纳入2015年“百
件惠民实事”，通过了市规委会的审查，确定了项目选址，成立了市体校新
城校区筹建工作领导小组，起草了项目建设方案，与有关部门对接了相关审
批事项，向省体育局申请了1000万元的启动扶持资金，各项筹建工作正在紧
张有序进行。划拨100余万元的县级体校扶持资金，为各区（市）体校配备了
训练器材，滕州市体校“三集中”办学经验、山亭区体教结合联办体校模式
在全省推广。
【体育产业】 牵头起草了“加快发展体育产业、促进体育消费”的实施意
见。依托大型赛事树立枣庄品牌形象。在全力办好第三届全国智运会的同时，
承办了首届中国枣庄·台儿庄古城国际冬泳节等20余项省级以上赛事活动，
吸引2.2万人参与赛事，直接拉动消费1亿元以上，在发展竞赛表演业的同时，
带动了体育休闲旅游业的融合发展。经过几年的市场培育，山亭区梅花山自
行车运动训练基地被评为省级体育产业示范单位，台儿庄全国河钓大赛项目
被评为省级品牌赛事，获得了省级体育产业政策性扶持；作为发展赛事经济
的重要载体，新城体育中心纳入省级体育场馆综合开发利用扶持项目。
智运会市场开发开创赛事运营新局面。制定市场开发和招商引资管理办法，
为每一项比赛都引进了合作伙伴，对赛事进行冠名；多种途径争取社会赞助，
实现了总额530万元的市场开发业绩，弥补了办赛经费的不足，市场开发业绩
是前两届智运会开发总额的5倍，为智运会市场开发积累了经验。
体育彩票销售实现了里程碑式的跨越发展，有效销售终端机发展到368台，年
度销售6.65亿元，较上一年增长3.26亿元，市场份额首次超过福彩，达到55%。
体彩就业人数突破700人，给枣庄市体育事业发展贡献5300多万元的公益金。
【宣传信息工作】 上一年体育宣传工作的重点是智运会承办。通过举办倒
计时庆典、棋牌大师车轮战等一系列活动，引导社会各界走进智运会，参与
智运会；通过智运会文化元素公开征集活动，在全国范围内广泛推介了枣庄；
通过在户外公共场所、市内交通主干道、京沪高铁、京台高速沿线，以及北
京南站设置形象公益广告牌，扩大了枣庄的影响力。智运会期间，包括人民
日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中国青年报、中国体育报，
以及搜狐、腾讯、新浪等知名门户网站在内的83家媒体、155名记者到会采访。
新媒体技术运用成绩斐然，智运会官方微博、微信转发量均以千万计，中国
移动、咪咕文化科技有限公司开通了智运会APP客户端。这些社会传播和新
闻宣传在较短时间内形成了聚集效应，把枣庄推向全国。信息宣传工作成绩
斐然，分别被评为全市党委信息工作先进单位、政府系统信息工作先进单位。
（赵宇浩 王 红 摄影：冯万里）