【优化政策环境】 一是经多方争取，发明专利申请、发明专利授权和万人
发明专利拥有量纳入了全市科学发展综合考核体系，各区（市）党委政府的
重视程度比往年大大提高。二是借市委、市政府出台创新发展相关文件的契
机，把专利奖纳入其中，并列入市政府2015年工作计划，为正式设立市政府
专利奖奠定了坚实的基础。三是借助组织部门人才考核的契机，为激励发明
专利维持，根据授权发明专利的维持年限和实际价值，从全市480多件授权发
明专利中评选出30件“枣庄市最具价值发明专利”，授予匾牌和证书，对提
高授权发明专利维持率起到了积极的促进作用。四是新修订出台的《枣庄市
专利发展专项资金管理办法》取消了对外观设计和实用新型专利申请的资助，
将专项资金使用重点转向高质量发明专利申请、有效发明专利维持和专利转
化运用等方面，更好地提高了有限资金的使用效益。
【专利创造】 一是确立注重专利质量的目标考核新导向。年初，制定出台
了促进专利创造发展工作的9条指导意见，将以往侧重专利数量的6项任务指
标缩减为4个关键指标，下达了2015年度专利创造指导性计划，减轻了区（市）
工作压力；10月份，与科技局联合，将发明专利申请、发明专利授权和万人
发明专利拥有量纳入了全市科学发展综合考核体系，形成了注重专利质量的
新导向。二是对专利创造激励政策作出新调整。主动与市财政局沟通协调，
对执行长达八年的《枣庄市专利发展专项资金管理办法》进行了较大幅度的
调整，取消了对外观设计和实用新型专利申请的资助，将专项资金使用重点
转向高质量发明专利申请、有效发明专利维持和专利转化运用等方面，更好
地提高了有限资金的使用效益。分3批对2603件专利进行了市级资助。为激励
发明专利维持，根据授权发明专利的维持年限和实际价值，从全市480多件授
权发明专利中评选出30件“枣庄市最具价值发明专利”，授予匾牌和证书，
对提高授权发明专利维持率起到了积极的促进作用。三是专利质量和结构得
到新优化。全年专利申请总量达到3973件，首次突破3000件大关；发明专利
申请1170件，同比增长46.9%。全市共授权专利2446件，同比增长46.9%；发
明专利授权179件， 完成目标任务119.3%， 同比增长22.6%； 企业专利申请
2029件，比重达到51.1%，授权1144件，比重达到46.8%；新增国际专利申请2
件，累计国际专利申请达到10件，已获得澳大利亚、韩国、美国等国外专利
授权4件；全市有效发明专利533件，万人发明专利拥有量为1.4件，较上一年
同期增长26.8%，预示着专利逐步成为服务经济转型的“助推器”。
【专利运用】 一是专利产业化继续推进。采取发明优先原则，面向全市小
微企业，经各区（市）推荐，对申报的21项专利技术产业化情况进行了逐个
调研和现场考察，拟择优对10个项目予以重点培育扶持。二是知识产权质押
融资逐步破题。新增专利权质押贷款500万元，新增专利作价出资1800万元，
累计已有5家企业通过知识产权融资达1.006亿元。 其中， 专利权质押贷款
1760万元，专利权作价注册增资8300万元。三是园区试点工作深入开展。枣
庄高新区锂电新能源国家知识产权集群管理试点扎实推进，形成了“发展有
战略、创新有协作、支撑有平台、产品有专利、竞争有优势”的工作格局，
经国家知识产权局组织的专家组考评，2014年度综合评审总分在全国22个试
点项目中位列第一。滕州市国家知识产权强县试点顺利通过期满验收，市中
区、峄城区、山亭区和滕州经济开发区、山亭区经济开发区、枣庄高新技术
产业开发区6个省级知识产权试点单位认真开展年度考核，争取实现由试点
向示范的转变。四是积极组织申报首届山东省专利奖。严格按照省局通知要
求的报奖条件、报奖材料、报奖程序积极做好首届省政府专利奖申报推荐工
作，全市67件专利项目参加网上申报，优选12家推荐上报。
【专利管理服务】 一是专利中介服务机构建设增添新优势。引进济南泉城
专利商标事务所在枣庄市设立了分所，并顺利地开展了专利代理业务，新增
专利代理专业人员10多人。组织开展了知识产权中介服务机构调研活动，制
订了枣庄市知识产权（专利）中介服务机构管理指导意见（试行），为枣庄
市知识产权服务业的发展做出了总体规划。二是专利信息服务平台建设实现
新突破。积极向省知识产权局争取，使省级锂电新能源行业专利信息公共服
务平台落户枣庄市。9月底建成开通了集“信息政策查询、数据分析运用、
专利展示交易、政务统计管理”四位一体的区域化专业信息服务平台。在此
基础上，正在建设完善高新区锂电新能源、山亭区节能环保新材料2个行业
专利信息服务中心，在泰和水处理等5家企业设立专利专题数据库，初步形
成了市专利信息服务中心、区（市）特色产业服务平台、重点企业专利专题
数据库“点线面”结合的专利信息服务网络。三是《企业知识产权管理规范》
标准推广工作取得新成效。为贯标企业建立了辅导机构和贯标企业的服务关
系、签订了贯标服务合同，落实了近100万元的专项经费，有4家企业完成了
贯标现场审核工作并全部获得推荐认证。精选6家企业纳入了第三批全省标
准化推广试点范围， 分5批组织各区（市） 局、咨询服务机构和试点企业的
110人次，参加了省局举办的贯标专题培训。主动协调当地贯标辅导机构合理
介入，建立了外地机构与本地机构的战略合作，为贯标工作的长远开展提供
了保障。在贯标工作基础上，考核并推荐两家企业申报山东省知识产权示范
企业。
【专利执法】 一是“护航”和“闪电”专项行动取得成效。印发了《关于
“4.26”世界知识产权日前夕在全市开展知识产权执法维权“护航”和“闪
电”专项行动的通知》，制定了《2015年枣庄市知识产权系统执法维权工作
实施方案》，在全市开展了知识产权执法维权“护航”和“闪电”专项行动，
进行了7次知识产权执法检查活动，出动专利执法人员30余人次，共检查各类
商品3000余件，检查专利标记商品50余件。分4次组织区（市）行政执法大队
30名成员参加了省局举办的专利行政执法维权培训班，加入了晋冀鲁豫4省16
市执法协作联盟。二是专利侵权纠纷案件和知识产权维权援助案件得以正确
处理。2015年本局共调解处理专利侵权纠纷案件4起，受理移送跨区域专利侵
权纠纷1起，受理、移送知识产权维权援助案件20件。在全市5个区（市）设
立了知识产权维权援助分中心，将维权援助的工作延伸伸向全市各个角落，
方便了权利人和社会各界进行知识产权维权援助与举报投诉。三是建立了面
向公众的知识产权举报投诉奖励制度。以市局文件出台了《枣庄市专利举报
投诉奖励办法（试行）》，鼓励社会公众参与保护专利活动，加大专利保护
力度。
【专利宣传培训】 在《枣庄日报》开辟了枣庄知识产权工作宣传专版，在
市电台开展了知识产权市民热线访谈活动，枣庄学院举办了大学生创业计划
大赛，乡镇（街道）知识产权工作站通过开展专利知识宣传“赶”大集、利
用广播喇叭播发知识产权宣传资料等形式，使知识产权知识向镇村延伸。各
区（市）组织开展了形式多样的培训活动，滕州市举办了150多家企业负责人
参加的科技创新和知识产权政策培训会，薛城区召开了各镇街知识产权工作
站站长会议，枣庄高新区举办了知识产权质押融资咨询会，山亭区举办了以
“保护·运用·发展”为主题知识产权报告会，市中区举办了150余人参加的
全区企业科技企业创新提升及知识产权创造专题报告会。荣获第六届省少年
儿童发明奖金奖1项、银奖1项、铜奖2项，山东神工海特电子科技有限公司申
报的发明专利成功入围第十六届中国专利奖的评选。加大信息上报的数量和
质量， 及时反映全市专利工作动态。 共在《中国知识产权报》发稿10篇、
《专利工作动态》 3篇，国家知识产权局网站5篇、省局网站26篇，市局网站
178篇，在《枣庄日报》及两办信息15篇。
（段欣茹）