【概况】 2015年全市招商引资工作紧紧围绕“转型升级和经济文化融合发
展高地”的奋斗目标，以培育全市主导产业为方向，不断创新思路，强化措
施，各项工作都取得了新的进展。在2015年度全省17地市科学发展综合考核
“全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会招商签约项目落地”指标考核中
位居第四位，该指标主要考核招商签约项目落地数量和落地率。全国知名民
营企业入鲁助推转调创洽谈会签约招商项目162个，签约总额1362.99亿元，
已落地项目150个，落地率92.6%，高于全省平均5.6个百分点。1～12月份，
全市新开工外来固定资产投资5000万元以上项目182个，项目投资总额563亿
元，到位外来投资额188亿元，完成全年任务目标的101.07%。其中，全市新
开工外来固定资产投资亿元以上项目125个，10亿元以上项目12个。
【招大引强】 开工建设项目进展顺利。其中，浙江新明集团投资100亿元的
兴盟国际商城项目一期完成整体工程施工，基本具备竣工开业条件，二期拆
迁基本完成，被列入山东省2015年重点项目；总投资60亿元的保利海德综合
体项目进展顺利，一期工程现已封顶；万达集团总投资50亿元的枣庄万达广
场项目、奥瑟亚集团总投资2亿美元的年产20万吨炭黑生产项目、总投资1.85
亿美元的远通牛皮卡纸牛皮箱板纸生产项目、瑞达化工总投资13.5亿元的聚
丁烯项目、总投资10亿元的峄州港项目、总投资10亿元的青纺织造酒店用纺
织品项目开工进展顺利。签约落地了一批大项目。其中，传化物流集团有限
公司总投资30亿元的传化物流公路港项目、东方光源集团有限公司和香港德
普科技有限公司总投资30亿元的光纤拉丝和光纤预制棒生产项目、浙江亿隆
创业投资有限公司总投资20亿元的年产120万立方米定向板生产项目、颐高集
团总投资20亿元的颐高电子商务产业园项目、中广核节能产业发展有限公司
和上海阿帕尼电能技术（集团）有限公司总投资20亿元的滕州市高铁新区供
热（冷）项目、浙江电商科技信息有限公司总投资15亿元的鲁南网络经济产
业园项目已签订合同；浙江大学枣庄创新创业研究院项目作为省委、省政府
高度重视的项目，现已签订框架协议；北京电影学院实习创作基地项目已顺
利签约。总部经济现集聚态势。中联水泥淮海运营区总部、联想化工总部、
中建材研发中心、上海大世界基尼斯总部“枣庄基地”等区域总部纷纷落户
枣庄，区域影响力快速提升。
【产业招商】 突出优势产业招商。以培育各具特色、核心竞争力强的产业
体系为目标，重点突出煤化工、装备制造、新型建材、战略性新兴产业等特
色优势产业发展，努力招引产业龙头企业和骨干项目。2015年全市新开工外
来固定资产投资5000万元以上项目中，八大产业集群项目122个，占所有新开
工项目的67%。推动产业优化升级。充分依托煤化工、机械机床、纺织服装
等传统产业有计划性地开展精准招商，引进关联企业，推动产业优化升级。
重点瞄准央企、国企及行业领军企业，主动出击，着力引进基地型、龙头型、
集群式的大项目。加快推进鲁南铁水联运、国际机床市场、滕州玻璃城等项
目建设。通过招商引资促进产业提升，发挥产业集群效益，提高相关产业整
体竞争力。加大园区招商力度。积极策划包装锂电产业园、华润三九工业园、
滕州机床产业集群、薛城能源循环经济百亿产业园、台儿庄古城文化产业园、
聚艺谷、淮海中联总部等一批重点项目。集中力量推进园区招商，大力引进
大企业和大项目，做到“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”。推
动飞地经济园区合作模式，实现异地共建园区，推动产业集群发展。
【创新方式】 积极开展定点招商。形成境外“主攻日韩，突破港台，开拓
欧美澳”、境内“立足鲁南，承接京沪，对接江浙粤”的招商区域格局。全
市1～12月新开工外来固定资产投资5000万元以上182个项目中，来自京津冀
地区项目15个，其中9个来自北京；来自长三角地区项目52个，其中11个来自
上海；来自珠三角地区项目15个；来自省内和其它地区项目100个。高效搭建
招商平台。境内招商方面，5月24日至27日，市长李峰带领区（市）党政主要
负责人和市直有关部门、企业围绕“科技创新、转型升级”主题，赴京开展
招商周活动，拜访了一批重点企业，签订了中材科技新型过滤材料生产、高
端养老社区、鲁南电子商务物流产业园、安达广场等16个合同项目，枣庄万
达商业广场、单晶太阳能光伏农业扶贫发电等9个协议项目；9月6日至10日，
市长李峰带队，赴浙江、上海等地开展为期一周的经贸洽谈活动，先后到雅
百特集团、凯璞庭资本管理等企业考察访问，共签约互联网金融产业园等34
个项目；另外，还多次赴广州、深圳、北京、上海等地进行点对点招商。境
外招商方面，8月12日至21日，市长李峰率团先后赴加拿大、墨西哥、美国开
展招商引资及经贸考察活动，拜访了美国气化研究院、全球部件集团公司等
一批大企业，取得了丰硕成果；12月1日至11日，副书记梁宪廷率团先后到南
非、肯尼亚、阿根廷开展经贸活动；4月8日至15日，常务副市长王邵军率团
先后到日本、韩国开展友好交流及经贸考察活动，与日本JFE公司洽谈了锂电
负极材料和茚树脂等项目；副市长张兵随省团先后参加台湾和香港等地区的
招商活动。突出开展招商引智。着力开展产学研招商，市招商局与国家863计
划交易平台签订战略合作协议，为企业引进所需的高精尖技术，促进产业转
型升级。市人社局发文引进人才计划英才工程，全市已有千人计划专家1人，
万人计划专家1人，泰山学者3名。成功举办北京中关村技术对接会，推介本
市高新技术需求，搭建与高科技工资的技术对接平台；引入惠普教育云生态、
大数据中心、人才培训基地和现代农业项目，正在积极洽谈中。引进的招金
财富（北京)投资基金管理有限公司已在枣庄和滕州注册成立公司，积极争引
广州农商银行等股份制银行、非银行金融机构、北大方正等境内外产业投资
基金，为产业转型升级和企业发展提供资金支持。
【强化保障】 建立完善的目标责任制。科学制定2015年全市招商引资工作
目标，将招商引资目标分解下达到各区（市）、枣庄高新区、各重点产业招
商小组、相关市直产业招商部门，形成各尽其能、全员招商的整体合力。完
善调度、督导、通报、考核机制。坚持每年一次项目现场观摩会制度、每季
度市招商委成员会议制度和每月一调度一通报、每季一查看一分析、每年一
总结的工作制度，对区（市）新开工和新签约采取柱状图的形式进行一月一
排名以及对市直部门招商情况和区（市）主要负责人外出招商情况进行一月
一通报。加强对招商工作情况和签约项目的调度督导和跟踪落实，狠抓项目
履约率和资金到位率。
（潘 璐 满 逸）