【概况】 2015年，全市供销社系统实现销售93.5亿元、利税9479.9万元，分
别增长13.1%、10.7%。市供销社被省供销社评为“综合业绩考核优胜单位特
等奖”，被市委市政府评为“科学发展综合考核先进集体”，被市政府评为
“安全生产先进单位”，市供销社机关被评为“省级文明单位”。
【基层组织改革】 2015年，是供销社综合改革的关键之年，全市供销社加
大改革力度，密切与农民组织上、利益上的联系。一是通过产权联结、牵头
领办、项目扶持、服务带动等方式，领办83家具有示范效应和带动功能的农
民合作社。全市共领办创办农民合作社531家，其中全国示范社2家，省级和
市级示范社27家。二是依托基层供销社组建农民合作社联合社，工商登记企
业法人，全市共成立36个专业性和镇级农民合作社联合社，实现农民合作社
的品牌、资源共享和抱团发展。三是以县级供销社为依托，组建县级农民合
作社联合社，为事业法人，滕州、山亭、峄城、台儿庄、薛城、市中先后挂
牌成立，承担起党委政府赋予的发展、指导农民合作社健康发展的职责。四
是创新社有资产管理机制。滕州市供销社成立供销山合资产经营有限公司，
稳步推进资本运作与资产运营，确保社有资产保值增值。五是开放办社，启
动恢复64家基层社，培育了10个标杆社，彻底改变基层社发展不平衡的状况。
【农业服务规模化】 2015年，全市供销社推进农业服务规模化建设，为农
服务呈现方式多样化、服务全程化、规模连片化特点。一是全面开展大田托
管服务。加大资金投入，整合社会资源，创新服务方式，新购置大中型农机
设备870台（套），带动社会农机具1100台（套），为农民提供耕、种、收、
储藏、加工、销售等各个环节的服务，同时积极承接区（市）、乡镇政府补
贴的深耕、灭茬、秸秆还田等服务。全系统托管服务面积达88.9万亩，其中
全托管面积15.7万亩。山亭店子供销社对全镇6万亩长红枣实现托管服务的全
覆盖，镇政府把2300多万元的小农水项目交给供销社管护和运营。峄城区社
成立金辉农机专业合作社，主动对接当地政府，承接周边村庄近5000亩由政
府补贴的土地托管服务。二是重点推进为农服务中心建设。3月11日，16处为
农服务中心同时开工启动，设置土地托管、农机服务、农资直供、烘干仓储、
统防统治、农民培训、电子商务等功能。全市共建成为农服务中心19处，为
农民和各类市场主体提供一站式服务。大坞为农服务中心和上海比瑞饲料有
限公司签订长期供货合同，供应玉米5000吨，姜屯为农服务中心与北京傲禾
测土肥业连锁有限公司合作，建立滕州配肥中心。三是组建供销农业服务公
司。6个区（市）全部按照“3控3*6+1”双线运营机制，成立为农服务公司。
滕州市供销社牵头，组织山合资产、再生资源等13家单位和2个自然人，筹集
资金500万元，发起成立滕州市供销农业服务有限公司，依托大坞、西岗等10
处为农服务中心，开展综合化服务，托管面积达到30万亩。台儿庄供销农业
服务有限公司统一建设运营泥沟、邳庄、马兰3处为农服务中心，托管面积
达到4万亩。11月5日召开全省供销社农业社会化服务暨全面深化综合改革电
视工作会议，山亭区店子供销社主任孙健作为唯一的基层社代表作典型发言，
介绍推进农业服务规模化的做法。四是深化党建带社建社村共建。市供销社
召开了现场推进会议，推广店子“两带一帮”、“两培一推”做法，与农村
基层党组织共建党支部、共建经营项目、共建合作社、共建服务队，构建基
层供销社、村“两委”、农民合作社和信用互助组织“四位一体”工作机制，
在合作共赢中形成组织农民、提供社会化服务的强大合力。全市共建村达到
517个，共建项目921个，帮助村集体实现收入1914万元。5月，省供销社在滕
州召开党建带社建社村共建工作现场会。五是合力营造发展环境。市政府下
发《高毒农药统一经营和储备实施意见》的文件，确定由供销社负责高毒农
药的政府储备和归口经营管理任务。开展新型农民培训，采取举办专门培训
班、网络培训、现场授课、田间地头实地操作相结合的培训方式，培训农民
2.57万人次。市供销社先后3次聘请潍坊经贸职业学院教授，为400余人集中
开展信用合作、农民合作社、营销等专项培训。在全省率先开通“96621，服
务找供销”为农服务热线，打造为农服务综合信息平台。
【流通现代化】 全市供销社推进流通现代化，为城乡居民生活提供全方位
服务。一是优化提升日用品经营服务网络。继续围绕中心城区、区（市）驻
地、小城镇、新型农村社区“四个层面”，推进日用品、农资、农产品、再
生资源“四网”融合，提升“一张网”的运作能力。2015年新发展日用品连
锁店89个，贵诚集团与滕州供销超市公司产权联结，改造提升35个直营店。
台儿庄区社以家乐佳购物中心有限公司为龙头，错位经营，重点在镇街驻地、
城市供销社区店和城乡结合部布点，辐射带动便民超市、加盟店建设。二是
大力实施“精准施肥工程”。农资经营由卖产品向卖服务转变，新发展农资
店97家，新建农资配送中心6处，市中区社成为政府“放心农资”工程主体。
落实精准施肥系统购置奖补政策，新购置智能配肥机16台、农用植保无人机7
架，深入推进直供配送、统防统治、测土配方智能配肥、农机耕作等系列化
服务，农化服务覆盖面积达到84万多亩，农资销量达35.6万吨，占全市市场
份额的70%。三是创新经营方式。加快乡镇综合体建设，东郭、级索、税郭、
周村等乡镇商贸中心建设顺利。其中东郭供销社商贸综合体投资1亿多元，
面积1万多平方米，于12月19日开业运营，是全市规模最大的乡镇综合体。落
实市政府“百件惠民实事”，新建23处农村社区服务中心。四是推进电子商
务平台建设。利用实体网点资源和物流配送体系，发展区域性电子商务，以
网上销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，形成“实体网络+电子
商务”全渠道发展的现代流通格局。贵诚集团与山亭区组建特色农产品集散
中心，在淘宝网、京东商城上线运营效益明显，销售农产品21.6万元。滕州
组建电子商务发展有限公司，与京东集团在全市选拔乡村推广员417名，供销
社网上商城即将上线运营。薛城区社组建山东车轱辘电子商务有限公司，搭
建车轱辘电商平台，首批15家农村（社区）电商服务站已投入运营。峄城区
社成立小儿郎电商公司。山东贵诚集团举办23周年庆典活动，贵诚集团购物
中心有限公司人民武装部宣布成立，“贵诚爱心卡”公开发行。“贵诚e购网
商平台”上线运营，第一批建设30个村级服务站，实现全市线上线下融合发
展。山东贵诚集团与枣庄市农商行的战略合作成功签约，联合发展农村电商、
商业设施，做到运营一体化、服务一体化。
【社有企业】 发展壮大社有企业，增强为农服务的实力。一是加强重点项
目建设。实施项目兴社、项目强社战略，加快网络布局，全年兴建47个项目。
12月18日，市供销社召开全市供销社重点项目建设观摩会。山东贵诚集团与
浙江之信集团在枣庄新城联合建设“贵诚中央广场”项目，营业面积8万平
方米。占地50亩的果品新批发市场建设启动。市政府授权供销社汽车拆解资
质，投资6亿元的城市矿产示范园暨中再生枣庄汽车拆解中心项目开工。滕
州三兴物流鲜冻品中心调试运营。滕州振兴南路棚户区改造建设佳美广场总
投资17亿元，利用棚改国家专项建设资金4.3亿、国开行资金到位9000万元。
6月16日，中央农村工作领导小组副组长袁纯清率领调研组来枣庄调研农村改
革发展情况，实地调研滕州供销社三兴物流有限公司。二是壮大骨干企业。
2015年供销社传统业务行情低迷，市场竞争明显加剧，全市供销社正确应对，
多措并举提升竞争力。山东贵诚集团实现销售28.8亿元，增长3%。推进连锁
经营，发挥品牌优势，统一连锁标识，改进运营方式，扩大贵诚超市、贵恒
农产品、丰谷农资、山亭富源等企业影响力，提高供销社企业的信誉。三是
强化企业经营机制。充实调整山东贵诚集团、枣庄果品公司领导班子，推进
企业内部分配制度改革，打破分配上的大锅饭，充分调动各个层级的积极性，
激发企业内在活力，增强发展动力。
【农村信用合作】 规范开展信用合作，拓宽农民融资渠道。贯彻落实《山
东省农民专业合作社信用互助业务试点管理暂行办法》和《枣庄市农民专业
合作社信用互助业务试点方案》，总结推广级索供销社“坚持四项原则，规
范四项内容，规范八步流程”的“四四八”的工作模式。市供销社制定下发
《农民合作社信用互助财务管理制度》、《会计核算办法》，研究开发业务
操作软件，实现信用互助业务的规范化、科学化、现代化，确保系统内部信
用互助工作风险可控、管理稳健、规范发展。全市已获得金融部门授权开展
信用互助业务的合作社8家，其中供销社领办的4家，占50%。2015年共向427
家社员、种养殖农户提供互助资金、贷款担保2217万元，支持32个重点项目。
2015年6月30日至7月1日，山东省政府在枣庄召开新型农村合作金融试点工作
会议，现场观摩滕州级翔果菜农民合作社，得到省、市政府主要领导的充分
肯定。8月4日和11月3日，省供销社在枣庄市举办两次发展农村信用合作专题
培训班。2015年12月8日，《中华合作时报》在头版对枣庄市供销社开展农村
信用合作的做法进行了报道。
（唐仁福）