【概况】 2015年，中国邮政储蓄银行枣庄市分行（以下简称邮储银行枣庄
市分行）围绕“量质并举、加快发展”的工作主线，坚持普惠金融理念，自
觉承担“普之城乡，惠之于民”的社会责任，在改革中加快发展，在发展中
推进转型，在转型中强化管理，各项工作取得新突破。至今连续五年获得省
级精神文明单位、争创“山东省金融生态环境建设模范奖”先进单位、年度
“三星级示范服务网点”、“守合同重信用”企业、青年文明号等荣誉称号。
【邮储银行转型发展】 2015年，邮储银行枣庄市分行通过推进发展转型，
转变增长方式，不断优化业务结构、客户结构和市场结构，企业整体经营效
益不断提升。一是紧扣发展主题，实现转型升级，增强企业价值创造力。全
行规模效益和各项业务均保持10%以上的快速增长，贷款增幅达到20%。资产
规模不断扩大， 全行资产总额124.49亿元， 同比增加19.60亿元， 同比增幅
18.68%。全辖各项存款余额37.03亿元，较年初增加3.29亿元，增幅9.75%；各
项贷款余额28.53亿元，较年初增加5.8亿元，增幅25.37%。产品升级亮点纷呈，
成功举办山东省首发“邮储有福·猴年贺岁金”系列活动，累计销售实现计
划的309%；开展“亿路有你”、“星火相传”等活动，电子银行交易替代率
75.15%，较年初提高4.35%；组织“悦享10元观影、5元洗车等系列特惠活动，
不断优化信用卡用卡环境，客户发卡量、卡片激活率以及账户活跃率均位居
全省邮储银行首位；成为全省邮储银行首家医院贷项目放款行、首批行政采
贷、供热贷等产品试点分行。二是创新应变，整合企业资源，增强市场竞争
力。坚定发展信心不动摇，优化营销模式，创新求进、精细管理，全力加快
各项业务发展步伐。其中个人金融业务遵照“以客户为中心”的发展思路不
动摇，精准把握发展规律，不断扩大优质客户规模，深挖客户价值，2015年
自营储蓄余额净增4.9亿元，同比增幅20.76%。信贷业务组织开展了现代农业
示范区特色支行建设、农业龙头企业“走总部”活动、五大营销平台建设等
重点工作，逐步实现零售信贷业务集约化发展；小企业贷款业务不断探索多
元发展道路，严控资产风险，逐步加强与担保机构的合作力度，实验开办流
水贷、医院贷，加强“鲁青基准贷”项目宣传营销。公司业务在人员能力提
升、培训体系建设、业务梳理储备等三个方面着手，实现“均衡发展、交叉
推进”，产品服务种类日益丰富。
【邮储银行案防体系建设】 邮储银行枣庄市分行注重经营管理过程的合规
控制，有效落实自我约束和尽职监督职责，进一步提升了整体风险防控水平。
一是风险管理水平不断提升。完善了风险与内控管理委员会会议内容和流程，
全面风险管理报告质量显著提高，风险管理与内控管理委员会的职能得到有
效发挥。加大资产保全工作力度，2015年清收现金1003.7万元，完成省行计
划的103.47%；核销（含信用卡）1737.11万元，完成省行计划的124.08%。二
是合规管理能力持续提升。持续保持案件防范高压态势，不断强化案防体系
建设。扎实开展员工日常行为排查，组织开展“十条禁令”、“二十一条严
禁”、“合规回头看”等合规专项活动，提高了员工合规意识。抓好“一个
加强、两个遏制”发现问题的整改工作，对全部问题进行明确，强化了整改
落实。责任认定、反洗钱、合同管理、法律事务管理等工作的条理更加清晰，
工作效能有了较大的提升。三是案件风险管控能力不断提高。开展“一个加
强、两个遏制”专项检查活动，方案周密、组织合理、效果突出，责任追究
涉及处罚人员75人，经济处罚累计金额12800元。开展员工民间借贷风险排查、
员工异常行为排查、大额资金可疑交易往来排查、会计营运违规操作排查、
行政印章排查以及从业人员宣传教育等一系列专项活动，累计培训员工489人、
排查从业人员496人，核查风险数据2496条，建立健全了非法集资风险情况的
监测预警长效机制。三是安全保卫保障力度不断加强。紧紧围绕安全保卫能
力提升活动，逐级落实安全目标责任制。认真开展安全检查，全面推动安全
保卫制度化、流程化、规范化建设，组织“安全保卫工作制度学习季”活动，
全员安防意识不断强化。
【和谐企业建设】 邮储银行枣庄市分行着力构建和谐企业，加强党的建设，
各级党组织的凝聚力和战斗力进一步提高。一是党的组织保障更加扎实。开
展“三严三实”专题教育活动，强化政治素养。深入开展党风廉政建设，切
实把党风廉政工作融入到全行的经营发展与管理中去，同步实施、同步考核，
做到“一岗双责”，不断打造清廉高效的邮储银行队伍。组织党员赴淮海战
役纪念馆接受红色教育，开展家属助廉专题活动，丰富教育手段，警钟长鸣。
二是全行工作作风持续改善。多措并举，持续推进作风建设，加强督办工作
和各单位间工作联系，工作件件有落实，事事有回应，实现全行计划性经营、
科学化管理。各单位真抓实干，切实发挥主观能动性，各级领导干部身体力
行，率先垂范，倾力营造严谨务实的良好作风，全行在作风纪律等方面有了
极大的转变，为全行发展提供了坚实保障。三是完善全员绩效考核及员工晋
升通道。出台了系列员工绩效考核办法、产品绩效考核办法，下发岗位职级
管理和员工职级晋升方案、网点分类分级管理办法，组织开展“优秀青年人
才”竞聘，拟定了星级柜员评定暂行办法，实现跨岗位类别的横向发展与纵
向晋升相结合的管理体系，全行员工的职业生涯发展路径更加丰富和清晰。
四是企业文化有声有色。积极开展各类文体活动，开展“五四”登山比赛、
“庆七一”诗歌朗诵会等一系列活动，进一步增强企业凝聚力，有力促进了
业务发展。职工小家建设初见成效。创建市级青年文明营业窗口3个，3名员
工获得“枣庄市青年岗位能手”荣誉称号。
【普惠金融日益深化】 中国邮政储蓄银行枣庄市分行普惠金融实践具有金
融服务半径广、服务内容包容性强的显著特点，全市网点105处，是市内网点
最多的国有大型商业银行之一，且80%以上的网点分布在县和县以下农村地
区。“小额贷款”、“个人商务贷款”、“小企业贷款”、“供应链融资”
的产品体系涵盖了个体商户到集团公司的融资需求。一是助力“双创”，提
供融资融智平台。通过在全市开办“小额再就业担保贷款”业务，累计发放
贷款近3亿元，服务创业客户5千人次。通过引入政府、专家、媒体多方参与，
为个人创业者和小微企业打造以“一个联盟、四大平台”为基础的创富综合
服务平台。2010年开始，连续6年在全国范围内举办青年创业创富大赛系列活
动，累计选送青年创新创业人才近千人，为小微企业提供超过10亿元的融资
支持， 受到各级政府和广大创业者的热烈欢迎。 二是支持“三农”，当好
“三农”服务生力军。2015年初，中央一号文件明确指示“鼓励邮政储蓄银
行拓展农村金融业务”，中国邮政储蓄银行枣庄市分行继续加大服务“三农”
力度，全年涉农贷款累计发放近26亿元，贷款余额较2014年同期同比增长22%，
切实做到了普惠。开展“邮储银行杯”中国青年涉农产业创业创富大赛，共
向上级行推送青年涉农创业创富人员近4000户，获得累计2.9亿元的银行贷款。
三是帮扶小微，支持实体经济发展。成立7年来，已累计发放小微企业贷款35
亿元，有效解决了近4000户小微企业的经营资金短缺困难。推出劳动密集型
小额担保贴息贷款、“鲁青基准贷”、快捷贷、流水贷、增信贷、批发贷、
船舶抵押、经营性车辆抵押等20多种产品，建设了3家专业化的小企业特色支
行，为高新科技、电子商务等百余个细分行业提供专业服务。累计发放劳动
密集型小企业小额担保贷款1760万元，“鲁青基准贷”795万元，全行重点产
业链小企业授信业务余额达9.33亿元。
（袁 欣）