质量技术监督管理

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【质量兴市战略】 一是完善质量工作考核。按照《山东省质量工作考核办
法》,结合枣庄实际,以市政府名义下发《关于印发质量工作考核办法的通
知》,规范完善质量工作考核程序和方法,切实发挥绩效考核的导向、激励
和监督作用,引导各级政府进一步加强质量工作,强化质量安全责任,守住
质量安全底线,促进质量事业发展,以质量发展带动经济社会的可持续发展。
二是大力推进名牌创建工作。全力以赴做好名牌创建的动员、培育和筛选工
作,对全市规模以上企业进行调查摸底,进行跟踪服务。深入企业调查研究,
与企业负责人座谈,广泛宣传实施名牌战略对经济发展和企业提高效益的巨
大推动作用,提高企业申报各级名牌产品的积极性。组织业务骨干多次深入
企业一线现场办公,协调解决创建名牌的各方面问题,在企业申报过程中予
以指导帮助。2014年,枣庄市4家企业的5个产品荣获山东名牌产品,1家荣获
山东省服务名牌。三是扎实开展2014年市长质量奖评选工作。经申报推荐、
资格审查和资料评审后,全市共有7家组织和4名个人通过申报资格审查。评
选出市长质量奖(组织)3家,市长质量奖(个人)3人。

【提升科技质检水平】 一是充分发挥国家机床质检中心作用。严把产品质
量关,先后为全市企业累计服务800余次,对1200余台机床进行产品检验,枣
庄市机床产品质量合格率90%。2014年,国家中心对有需求的当地机床企业提
供免费三坐标测量服务,活动开展以来,共为企业免费检验近500小时。解决
关键性技术难题, 国检中心先后对40家机床生产企业和以机械产品为主导的
32家企业在新产品研发、生产工艺优化、标准制修订等方面解决关键性技术
难题200余次,缩短企业产品研发周期,推动企业自主创新。二是筹建国家锂
电池质检中心。经过两年的紧张筹备和多方努力,国家质检总局批准筹建国
家级锂电池产品质量监督检验中心。将在省级质检中心的基础上新增国内外
先进仪器设备100余台套,实现单体锂电池的全项检验和电动汽车整车电池组
的精确测试,同时引进国内高端研发、检验人才,与大专院校及相关科研机
构开展广泛合作。建成后的国家锂电池质检中心将达到“国内领先、国际先
进”水平。三是积极筹建多个省级质检中心。坚持以需求为导向,突出自主
创新,根据各地经济发展和产业需要,积极筹建相应的检验检测平台。山东
省农副产品质检中心、玻璃制品质检中心、新能源助力车及童车质检中心等
已经省局批准,正在加紧建设。

【质量生产监管】 一是建立健全产品质量监督机制。探索有效的质量监督
工作方式,提高企业质量意识,落实主体责任。加强证后监管,认真开展专
项检查,加大巡查回访和无证查处力度,强化许可与监督的联动。科学制定
定检计划,强化后处理工作。结合枣庄市工业产品体系特点,组织开展水泥、
电线电缆、眼镜以及儿童用品、家用电器、纺织服装、装饰材料、复混肥料、
建筑防水卷材、食品包装材料、散热器、节水产品等重点产品质量提升行动。
全力打好“监督检查+后处理+行政执法”组合拳,通过监督检查及时发现问
题,借助后处理及时解决问题,行使行政执法手段打击违法违规生产,促进
提升全市产品质量。二是加大执法打假工作力度。严格行政执法,共出动执
法人员近3120余人次,出动车辆2000余台次,检查企业800余家次,查处假冒
伪劣产品案值近1000万元。保障建材产品质量安全,加强对钢筋、水泥、防
水材料等大宗建材产品及装饰装修材料、电线电缆、低压电器等涉及民生产
品的执法检查,坚决打击“瘦身钢筋”、劣质墙体材料、人造板有毒有害物
质超标、水管PE材质冒PP材质等违法行为。充分发挥“12365”质监投诉举
报热线的作用, 畅通产品质量诉求渠道, 加大社会监督力度。 继续加强
“12365”热线立体化功能建设,进一步规范“12365”举报投诉处置机制,
确保各类问题和案件的即时、快速处结。三是确保特种设备安全。特种设备
检验检测业务进展顺利。2014年,完成特种设备定期检验、监督检验6000余
台(辆),比上年同期增长18.27%,定检率保持在95%以上。特种设备作业
人员考试中心建设不断加强,有效提高特种设备作业人员操作技术水平。结
合“安全生产责任落实年”活动,重点开展安全生产资质、百日攻坚、涉氨
制冷压力容器和电梯安全专项整治工作, 继续开展好特种设备监督抽查和
“打非治违”“六打六治”专项行动。全年全市特种设备安全无事故。

【质量基础工作】 一是大力推进标准化战略。农业标准化方面:启动枣庄
市第十个国家级农业标准化示范区——“山亭区农业标准化综合示范区”项
目建设工作。经过规范性审查、技术性审查等环节,由市林业工作站提出的
11项主要树种无公害生产技术规程发布实施。工业标准化方面:全市规模以
上企业和重点工业产品标准覆盖率100%,新增标准化良好行为企业5家,采
标产品5个,新立项山东省地方标准3项,新增联盟标准1项。服务标准化方面:
台儿庄古城、仙坛山温泉小镇、汉诺庄园等3家省级服务标准化试点项目顺
利通过专家组验收,枣庄市省级服务标准化示范单位总数达到11家。台儿庄
古城顺利通过国家级服务标准化试点项目的中期评估,等待国家标准委验收。
二是进一步提升计量工作水平。深入开展能源计量工作,组织辖区内54家重
点用能企业做好能源计量数据网上直报工作。加大对计量器具的监督检查力
度,开展夏粮收购计量器具、加油机等专项检查。组织对使用安全防护用计
量器具的企业开展监督检查,同时对开展安全防护用计量器具强制检定的市、
县级法定计量检定机构、市级专项计量授权机构进行监督检查,该项工作正
在有序进行中。

【服务经济社会发展】 一是进一步提升服务水平,为企业发展保驾护航。
每年都在全系统选定20~30件热点、难点、重点事项作为办实事项目来抓,
围绕经济建设转型这条主线,从认真履行名牌、标准化、节能降耗、两个安
全等职能入手,全力服务煤化工产业、文化旅游产业和城镇化建设。同时通
过深化和谐执法,优化经济发展环境,全力推动转方式、调结构工作的深入
开展。坚持以服务为本,不断细化服务措施,深化服务内涵,同时压缩审批
时限,减少审批环节、审批程序,真正体现便捷、高效、为民的服务宗旨。
开辟绿色通道,实行急事急办,特事特办;主动加强与企业的沟通交流,对
企业反馈的问题,做到有求必应,有问必答。二是加大服务民生力度,力促
和谐枣庄建设。开展“关注民生、计量惠民”专项行动和“惠民服务进社区,
检验检测伴您行”活动,开展与人民群众生活密切相关的建材类、农资类等
产品的监督检查工作,设立展台开展宣传咨询,为广大群众提供家庭用血压
计、老花镜、金银首饰等产品的免费检测服务。

【质监组织工作】 一是平稳推进体制改革和职能划转,全力确保队伍稳定。
坚决贯彻落实上级决策部署,凝聚人心,稳定队伍,确保改革期间人心不散,
队伍不乱,工作不断。主动及时地向市委、市政府汇报协调人员编制、资金
保障、办公用房、车辆编制等事宜,积极协调人事、编制、财政等部门,圆
满完成全局机构、编制、人员、经费和资产划转,顺利完成食品职能交接。
二是认真组织开展党的群众路线教育实践活动,着力加强作风建设。按照上
级统一部署,扎扎实实、不折不扣地组织开展党的群众路线教育实践活动,
科学部署,认真组织,规范操作,狠抓落实。通过开展教育实践活动,全局
党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,集中排查解决一批“四
风”问题,宗旨意识和群众观念有了显著增强,党员干部与群众联系更加紧
密,有效打通了联系服务群众的“最后一公里”。
(张 鹏)