【质量兴市战略】 一是完善质量工作考核。按照《山东省质量工作考核办
法》,结合枣庄实际,以市政府名义下发《关于印发质量工作考核办法的通
知》,规范完善质量工作考核程序和方法,切实发挥绩效考核的导向、激励
和监督作用,引导各级政府进一步加强质量工作,强化质量安全责任,守住
质量安全底线,促进质量事业发展,以质量发展带动经济社会的可持续发展。
二是大力推进名牌创建工作。全力以赴做好名牌创建的动员、培育和筛选工
作,对全市规模以上企业进行调查摸底,进行跟踪服务。深入企业调查研究,
与企业负责人座谈,广泛宣传实施名牌战略对经济发展和企业提高效益的巨
大推动作用,提高企业申报各级名牌产品的积极性。组织业务骨干多次深入
企业一线现场办公,协调解决创建名牌的各方面问题,在企业申报过程中予
以指导帮助。2014年,枣庄市4家企业的5个产品荣获山东名牌产品,1家荣获
山东省服务名牌。三是扎实开展2014年市长质量奖评选工作。经申报推荐、
资格审查和资料评审后,全市共有7家组织和4名个人通过申报资格审查。评
选出市长质量奖(组织)3家,市长质量奖(个人)3人。
【提升科技质检水平】 一是充分发挥国家机床质检中心作用。严把产品质
量关,先后为全市企业累计服务800余次,对1200余台机床进行产品检验,枣
庄市机床产品质量合格率90%。2014年,国家中心对有需求的当地机床企业提
供免费三坐标测量服务,活动开展以来,共为企业免费检验近500小时。解决
关键性技术难题, 国检中心先后对40家机床生产企业和以机械产品为主导的
32家企业在新产品研发、生产工艺优化、标准制修订等方面解决关键性技术
难题200余次,缩短企业产品研发周期,推动企业自主创新。二是筹建国家锂
电池质检中心。经过两年的紧张筹备和多方努力,国家质检总局批准筹建国
家级锂电池产品质量监督检验中心。将在省级质检中心的基础上新增国内外
先进仪器设备100余台套,实现单体锂电池的全项检验和电动汽车整车电池组
的精确测试,同时引进国内高端研发、检验人才,与大专院校及相关科研机
构开展广泛合作。建成后的国家锂电池质检中心将达到“国内领先、国际先
进”水平。三是积极筹建多个省级质检中心。坚持以需求为导向,突出自主
创新,根据各地经济发展和产业需要,积极筹建相应的检验检测平台。山东
省农副产品质检中心、玻璃制品质检中心、新能源助力车及童车质检中心等
已经省局批准,正在加紧建设。
【质量生产监管】 一是建立健全产品质量监督机制。探索有效的质量监督
工作方式,提高企业质量意识,落实主体责任。加强证后监管,认真开展专
项检查,加大巡查回访和无证查处力度,强化许可与监督的联动。科学制定
定检计划,强化后处理工作。结合枣庄市工业产品体系特点,组织开展水泥、
电线电缆、眼镜以及儿童用品、家用电器、纺织服装、装饰材料、复混肥料、
建筑防水卷材、食品包装材料、散热器、节水产品等重点产品质量提升行动。
全力打好“监督检查+后处理+行政执法”组合拳,通过监督检查及时发现问
题,借助后处理及时解决问题,行使行政执法手段打击违法违规生产,促进
提升全市产品质量。二是加大执法打假工作力度。严格行政执法,共出动执
法人员近3120余人次,出动车辆2000余台次,检查企业800余家次,查处假冒
伪劣产品案值近1000万元。保障建材产品质量安全,加强对钢筋、水泥、防
水材料等大宗建材产品及装饰装修材料、电线电缆、低压电器等涉及民生产
品的执法检查,坚决打击“瘦身钢筋”、劣质墙体材料、人造板有毒有害物
质超标、水管PE材质冒PP材质等违法行为。充分发挥“12365”质监投诉举
报热线的作用, 畅通产品质量诉求渠道, 加大社会监督力度。 继续加强
“12365”热线立体化功能建设,进一步规范“12365”举报投诉处置机制,
确保各类问题和案件的即时、快速处结。三是确保特种设备安全。特种设备
检验检测业务进展顺利。2014年,完成特种设备定期检验、监督检验6000余
台(辆),比上年同期增长18.27%,定检率保持在95%以上。特种设备作业
人员考试中心建设不断加强,有效提高特种设备作业人员操作技术水平。结
合“安全生产责任落实年”活动,重点开展安全生产资质、百日攻坚、涉氨
制冷压力容器和电梯安全专项整治工作, 继续开展好特种设备监督抽查和
“打非治违”“六打六治”专项行动。全年全市特种设备安全无事故。
【质量基础工作】 一是大力推进标准化战略。农业标准化方面:启动枣庄
市第十个国家级农业标准化示范区——“山亭区农业标准化综合示范区”项
目建设工作。经过规范性审查、技术性审查等环节,由市林业工作站提出的
11项主要树种无公害生产技术规程发布实施。工业标准化方面:全市规模以
上企业和重点工业产品标准覆盖率100%,新增标准化良好行为企业5家,采
标产品5个,新立项山东省地方标准3项,新增联盟标准1项。服务标准化方面:
台儿庄古城、仙坛山温泉小镇、汉诺庄园等3家省级服务标准化试点项目顺
利通过专家组验收,枣庄市省级服务标准化示范单位总数达到11家。台儿庄
古城顺利通过国家级服务标准化试点项目的中期评估,等待国家标准委验收。
二是进一步提升计量工作水平。深入开展能源计量工作,组织辖区内54家重
点用能企业做好能源计量数据网上直报工作。加大对计量器具的监督检查力
度,开展夏粮收购计量器具、加油机等专项检查。组织对使用安全防护用计
量器具的企业开展监督检查,同时对开展安全防护用计量器具强制检定的市、
县级法定计量检定机构、市级专项计量授权机构进行监督检查,该项工作正
在有序进行中。
【服务经济社会发展】 一是进一步提升服务水平,为企业发展保驾护航。
每年都在全系统选定20~30件热点、难点、重点事项作为办实事项目来抓,
围绕经济建设转型这条主线,从认真履行名牌、标准化、节能降耗、两个安
全等职能入手,全力服务煤化工产业、文化旅游产业和城镇化建设。同时通
过深化和谐执法,优化经济发展环境,全力推动转方式、调结构工作的深入
开展。坚持以服务为本,不断细化服务措施,深化服务内涵,同时压缩审批
时限,减少审批环节、审批程序,真正体现便捷、高效、为民的服务宗旨。
开辟绿色通道,实行急事急办,特事特办;主动加强与企业的沟通交流,对
企业反馈的问题,做到有求必应,有问必答。二是加大服务民生力度,力促
和谐枣庄建设。开展“关注民生、计量惠民”专项行动和“惠民服务进社区,
检验检测伴您行”活动,开展与人民群众生活密切相关的建材类、农资类等
产品的监督检查工作,设立展台开展宣传咨询,为广大群众提供家庭用血压
计、老花镜、金银首饰等产品的免费检测服务。
【质监组织工作】 一是平稳推进体制改革和职能划转,全力确保队伍稳定。
坚决贯彻落实上级决策部署,凝聚人心,稳定队伍,确保改革期间人心不散,
队伍不乱,工作不断。主动及时地向市委、市政府汇报协调人员编制、资金
保障、办公用房、车辆编制等事宜,积极协调人事、编制、财政等部门,圆
满完成全局机构、编制、人员、经费和资产划转,顺利完成食品职能交接。
二是认真组织开展党的群众路线教育实践活动,着力加强作风建设。按照上
级统一部署,扎扎实实、不折不扣地组织开展党的群众路线教育实践活动,
科学部署,认真组织,规范操作,狠抓落实。通过开展教育实践活动,全局
党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,集中排查解决一批“四
风”问题,宗旨意识和群众观念有了显著增强,党员干部与群众联系更加紧
密,有效打通了联系服务群众的“最后一公里”。
(张 鹏)
质量技术监督管理
视图
【质量兴市战略】 一是完善质量工作考核。按照《山东省质量工作考核办
法》,结合枣庄实际,以市政府名义下发《关于印发质量工作考核办法的通
知》,规范完善质量工作考核程序和方法,切实发挥绩效考核的导向、激励
和监督作用,引导各级政府进一步加强质量工作,强化质量安全责任,守住
质量安全底线,促进质量事业发展,以质量发展带动经济社会的可持续发展。
二是大力推进名牌创建工作。全力以赴做好名牌创建的动员、培育和筛选工
作,对全市规模以上企业进行调查摸底,进行跟踪服务。深入企业调查研究,
与企业负责人座谈,广泛宣传实施名牌战略对经济发展和企业提高效益的巨
大推动作用,提高企业申报各级名牌产品的积极性。组织业务骨干多次深入
企业一线现场办公,协调解决创建名牌的各方面问题,在企业申报过程中予
以指导帮助。2014年,枣庄市4家企业的5个产品荣获山东名牌产品,1家荣获
山东省服务名牌。三是扎实开展2014年市长质量奖评选工作。经申报推荐、
资格审查和资料评审后,全市共有7家组织和4名个人通过申报资格审查。评
选出市长质量奖(组织)3家,市长质量奖(个人)3人。
【提升科技质检水平】 一是充分发挥国家机床质检中心作用。严把产品质
量关,先后为全市企业累计服务800余次,对1200余台机床进行产品检验,枣
庄市机床产品质量合格率90%。2014年,国家中心对有需求的当地机床企业提
供免费三坐标测量服务,活动开展以来,共为企业免费检验近500小时。解决
关键性技术难题, 国检中心先后对40家机床生产企业和以机械产品为主导的
32家企业在新产品研发、生产工艺优化、标准制修订等方面解决关键性技术
难题200余次,缩短企业产品研发周期,推动企业自主创新。二是筹建国家锂
电池质检中心。经过两年的紧张筹备和多方努力,国家质检总局批准筹建国
家级锂电池产品质量监督检验中心。将在省级质检中心的基础上新增国内外
先进仪器设备100余台套,实现单体锂电池的全项检验和电动汽车整车电池组
的精确测试,同时引进国内高端研发、检验人才,与大专院校及相关科研机
构开展广泛合作。建成后的国家锂电池质检中心将达到“国内领先、国际先
进”水平。三是积极筹建多个省级质检中心。坚持以需求为导向,突出自主
创新,根据各地经济发展和产业需要,积极筹建相应的检验检测平台。山东
省农副产品质检中心、玻璃制品质检中心、新能源助力车及童车质检中心等
已经省局批准,正在加紧建设。
【质量生产监管】 一是建立健全产品质量监督机制。探索有效的质量监督
工作方式,提高企业质量意识,落实主体责任。加强证后监管,认真开展专
项检查,加大巡查回访和无证查处力度,强化许可与监督的联动。科学制定
定检计划,强化后处理工作。结合枣庄市工业产品体系特点,组织开展水泥、
电线电缆、眼镜以及儿童用品、家用电器、纺织服装、装饰材料、复混肥料、
建筑防水卷材、食品包装材料、散热器、节水产品等重点产品质量提升行动。
全力打好“监督检查+后处理+行政执法”组合拳,通过监督检查及时发现问
题,借助后处理及时解决问题,行使行政执法手段打击违法违规生产,促进
提升全市产品质量。二是加大执法打假工作力度。严格行政执法,共出动执
法人员近3120余人次,出动车辆2000余台次,检查企业800余家次,查处假冒
伪劣产品案值近1000万元。保障建材产品质量安全,加强对钢筋、水泥、防
水材料等大宗建材产品及装饰装修材料、电线电缆、低压电器等涉及民生产
品的执法检查,坚决打击“瘦身钢筋”、劣质墙体材料、人造板有毒有害物
质超标、水管PE材质冒PP材质等违法行为。充分发挥“12365”质监投诉举
报热线的作用, 畅通产品质量诉求渠道, 加大社会监督力度。 继续加强
“12365”热线立体化功能建设,进一步规范“12365”举报投诉处置机制,
确保各类问题和案件的即时、快速处结。三是确保特种设备安全。特种设备
检验检测业务进展顺利。2014年,完成特种设备定期检验、监督检验6000余
台(辆),比上年同期增长18.27%,定检率保持在95%以上。特种设备作业
人员考试中心建设不断加强,有效提高特种设备作业人员操作技术水平。结
合“安全生产责任落实年”活动,重点开展安全生产资质、百日攻坚、涉氨
制冷压力容器和电梯安全专项整治工作, 继续开展好特种设备监督抽查和
“打非治违”“六打六治”专项行动。全年全市特种设备安全无事故。
【质量基础工作】 一是大力推进标准化战略。农业标准化方面:启动枣庄
市第十个国家级农业标准化示范区——“山亭区农业标准化综合示范区”项
目建设工作。经过规范性审查、技术性审查等环节,由市林业工作站提出的
11项主要树种无公害生产技术规程发布实施。工业标准化方面:全市规模以
上企业和重点工业产品标准覆盖率100%,新增标准化良好行为企业5家,采
标产品5个,新立项山东省地方标准3项,新增联盟标准1项。服务标准化方面:
台儿庄古城、仙坛山温泉小镇、汉诺庄园等3家省级服务标准化试点项目顺
利通过专家组验收,枣庄市省级服务标准化示范单位总数达到11家。台儿庄
古城顺利通过国家级服务标准化试点项目的中期评估,等待国家标准委验收。
二是进一步提升计量工作水平。深入开展能源计量工作,组织辖区内54家重
点用能企业做好能源计量数据网上直报工作。加大对计量器具的监督检查力
度,开展夏粮收购计量器具、加油机等专项检查。组织对使用安全防护用计
量器具的企业开展监督检查,同时对开展安全防护用计量器具强制检定的市、
县级法定计量检定机构、市级专项计量授权机构进行监督检查,该项工作正
在有序进行中。
【服务经济社会发展】 一是进一步提升服务水平,为企业发展保驾护航。
每年都在全系统选定20~30件热点、难点、重点事项作为办实事项目来抓,
围绕经济建设转型这条主线,从认真履行名牌、标准化、节能降耗、两个安
全等职能入手,全力服务煤化工产业、文化旅游产业和城镇化建设。同时通
过深化和谐执法,优化经济发展环境,全力推动转方式、调结构工作的深入
开展。坚持以服务为本,不断细化服务措施,深化服务内涵,同时压缩审批
时限,减少审批环节、审批程序,真正体现便捷、高效、为民的服务宗旨。
开辟绿色通道,实行急事急办,特事特办;主动加强与企业的沟通交流,对
企业反馈的问题,做到有求必应,有问必答。二是加大服务民生力度,力促
和谐枣庄建设。开展“关注民生、计量惠民”专项行动和“惠民服务进社区,
检验检测伴您行”活动,开展与人民群众生活密切相关的建材类、农资类等
产品的监督检查工作,设立展台开展宣传咨询,为广大群众提供家庭用血压
计、老花镜、金银首饰等产品的免费检测服务。
【质监组织工作】 一是平稳推进体制改革和职能划转,全力确保队伍稳定。
坚决贯彻落实上级决策部署,凝聚人心,稳定队伍,确保改革期间人心不散,
队伍不乱,工作不断。主动及时地向市委、市政府汇报协调人员编制、资金
保障、办公用房、车辆编制等事宜,积极协调人事、编制、财政等部门,圆
满完成全局机构、编制、人员、经费和资产划转,顺利完成食品职能交接。
二是认真组织开展党的群众路线教育实践活动,着力加强作风建设。按照上
级统一部署,扎扎实实、不折不扣地组织开展党的群众路线教育实践活动,
科学部署,认真组织,规范操作,狠抓落实。通过开展教育实践活动,全局
党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,集中排查解决一批“四
风”问题,宗旨意识和群众观念有了显著增强,党员干部与群众联系更加紧
密,有效打通了联系服务群众的“最后一公里”。
(张 鹏)