【概况】 2014年，全市完成审计项目297个，查出违规金额257851万元，应
上缴财政151264万元，应归还原渠道资金65355万元，应调账处理金额339515
万元；截至2014年12月底，已上缴财政32284万元，已归还原渠道资金37034万
元，已调账处理金额160209万元。提出建议1085条，被采纳789条，提交审计
专题、综合性报告和信息简报355篇，被批示采用87篇（次）。
【财政预算执行审计】 紧扣财政体制改革目标，坚持将预算执行审计与专
项资金、经济责任、财务收支等不同类型的审计相结合，全市完成预算执行
审计单位55个，延伸审计单位40个，查出滞留闲置资金87121万元，未按规定
征收缴纳收入68751万元，未按规定纳入预算管理金额25027万元。注重查处
问题与完善制度相结合，从强化预算管理、健全财政政策、加强预算执行监
督等方面提出建议对策，增强审计工作的建设性。市、区（市）人大常委会
审议通过《审计工作报告》，并作出审议意见，市人大常委会专门提出推进
审计信息化平台建设要求。市政府领导对《审计结果报告》及审计整改工作
作出重要批示。滕州市局突出对预算执行部门“重点、热点、疑点、风险点”
审计，提高预算执行审计的质量和实效。山亭区局实行预算执行审计点名报
告制度，增强财政资金审计透明度。
【重点工程和民生资金项目审计】 高度关注新型城镇化、服务业发展、工
业转型振兴等“三大战役”纵深推进情况，对全市第一批5个省级示范镇西
岗、陶庄、桑村、古邵、涧头集镇建设情况开展专项审计调查，发现工程项
目管理存在问题20余项，加强对建设程序、土地供应、信贷支持、税收分成
等方面的研究分析，积极推进示范镇建设。开展岩马水库除险加固工程审计，
对规范基本建设程序、强化质量管理提出积极建议。对城镇保障性安居工程
的跟踪审计，查出问题金额11500万元，发现资金筹集管理不到位、建设管理
不严格、保障性住房分配不规范等问题，提出审计建议28条。对山亭区财政
扶贫资金的审计，发现问题金额644.4万元，对扶贫资金监管、项目申报、论
证、建设、验收、后续管理等工作提出积极建议和对策。对福彩资金的审计，
查出区（市）财政部门滞拨专项福彩公益金2399.81万元，审计建议重点加强
福彩资金的监管和提高资金使用效益。对滕州、山亭、台儿庄3个区（市）
农村土地综合整治项目绩效情况的审计， 发现虚报工程量套取财政资金
742.47万元，地方政府配套资金不到位12780.93万元，向3个区（市）政府下
达移送处理书。各相关区（市）高度重视审计报告及相关问题线索，着力做
好整改工作，审计成效明显。
【经济责任审计】 全市完成经济责任审计项目109个，查出违规金额22798
万元。注重抓好对中央八项规定精神和省、市委实施办法、实施意见落实情
况、重大经济决策部署执行情况的监督检查。注重经济责任审计联席会议成
员单位的联系和沟通，召开经济责任审计专题会议2次。注重健全经济责任
审计制度，研究贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人
员经济责任审计规定》及其实施细则的具体措施；推动出台《枣庄市正职领
导干部离任交接工作暂行办法》，对执行离任审计制度作出制度规定。加大
对经济责任审计情况的研究分析，市委常委、常务副市长王邵军，副市长张
鲁军分别对“我市住房公积金欠缴问题比较突出应引起重视”“我市部分项
目建设单位欠缴人防易地建设费问题较为突出”的审计要情作出重要批示。
【企业金融审计】 全市开展企业和地方金融审计22个，查出违规金额59893
万元。对山东泉兴能源集团有限公司审计，为企业加强对外投资的可行性研
究提出积极建议。市中区局加强对投资开发公司、供热总公司资产负债损益
情况的审计，峄城区局加强对丰源集团、福兴集团等国有控股大企业集团的
审计，进一步明确资产负债规模，促进企业增收节支。对山东枣庄恒泰农村
合作银行信贷业务风险管控情况的审计调查，抽查261个贷款项目，查出违规
经营18990万元，对贷款程序的审查提出有针对性的建议。
【内部审计】 强化“管理、服务、宣传、交流”内审宗旨，进一步加强对
内部审计的管理和指导，开展内部审计质量评估，强化对内审人员的后续教
育，加大评先树优力度，全市完成内部审计项目2139个，审计总金额98457万
元，促进增收节支12211万元，提出建议被采纳1444条。
【审计管理】 扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成整改任务128项，
新建制度84项，建立领导干部联系点51个，联系帮扶困难家庭83户。加强廉
政建设，强化党组的主体责任，落实“三查一谈”制度，健全完善市局33名
科级干部廉政档案；开展网络学习、典型激励和警示教育，市局20名党员干
部德廉知识学习测试平均成绩93.4分。在全省审计机关“践行五个坚持、做
勤廉审计人”征文评选中，获得一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，均占分
项评奖总数的1/10。加强审计项目质量管理，全市评选出20个优秀审计项目，
两个审计项目获得省审计厅表彰。积极推进审计结果公告制度，制定《枣庄
市审计局审计结果公告试行办法》，首次在市局网站发布市级预算执行和其
他财政收支的审计结果公告。扎实推进审计信息化建设，成立计算机审计管
理科，启动行业联网审计平台建设，市委、市政府两办印发《关于利用计算
机信息系统开展审计工作的通知》，为开展联网审计打下坚实基础。加强长
效机制建设，出台机关综合考核、工作创新、审计统计等项规定办法。加大
宣传工作力度，通过电台《审计之窗》节目播发稿件40余篇，在《中国审计
报》和《枣庄通讯》等报刊上专版宣传枣庄审计工作，提高枣庄审计影响力。
（江庆玉）