【概况】 2014年，枣庄市总工会（以下简称市总工会）辖市中区、薛城区、
峄城区、山亭区、台儿庄区、高新技术产业开发区6个区和滕州市总工会1个
县级市总工会，15个产业工会，45个中央、省属驻枣大企业工会，15个直属
基层工会。市总工会机关设：办公室、组织部、生产部、保障部、财务部、
宣教部5部1室；女工委办公室1个内设部室；干部学校、工人文化宫、职工技
协办公室、经审委办公室、中国职工保险互助会枣庄办事处、事业发展中心
6个直属事业单位。年内，市总工会获国家级先进集体3项、省级先进集体5项，
通过省文明委复查，连续6年保持“省级文明机关”称号。
【工会组织建设】 市总工会采取多项措施，推动工会组织建设创新发展。
一是科学量化考核，提升建会质量。按照省总工会下发的《组建工会和发展
会员工作考核办法》，结合枣庄市实际，建立新的考评体系，克服过去重数
量轻质量的问题。二是找准薄弱环节，明确工作重点。加强园区工会建设，
深入开展小微型非公企业集中建会行动，工会组建率和职工入会率稳步增长。
年底，全市基层工会组织11638个，比上年增加415个；会员967100人，比上年
增加19150人。三是加强工会干部队伍建设。举办工会经审财务、民主管理、
职工信访和女职工工作等培训班38期，培训工会干部2600人次。
【厂务公开民主管理工作】 市总工会积极开展厂务公开民主管理工作。一
是加强领导，明确目标。年初，制定《2014年全市厂务公开民主管理工作要
点》等一系列文件，抓好职代会规范化建设和厂务公开民主管理示范单位创
建活动。二是加强考核，完善制度。市委、市政府将厂务公开民主管理工作
纳入到全市责任目标管理考核体系，制定《全市厂务公开民主管理工作考核
办法》，将对工作成绩突出的单位授予“枣庄市厂务公开民主管理工作示范
单位”荣誉称号，对工作成绩突出的单位负责同志授予“枣庄市五一劳动奖
章”荣誉称号。三是加强培训，提高能力。将《山东省厂务公开条例》宣传
纳入到普法内容、各级党校培训内容中；通过开辟专栏、知识问答、法律咨
询等多种形式，使广大职工和社会各界深入了解《条例》。5月，《山东省
厂务公开条例》解读宣传学习培训班在枣庄举办，200余名工会干部参加培训。
四是加强交流，典型带动。选取山东文隆化轻建材有限公司等10家非公企业
作为典型，挖掘总结他们的经验，引领全市非公企业厂务公开民主管理工作
的深入开展。五是加强督查，完善机制。定期对厂务公开民主管理工作情况
进行检查、督导。通过走访职工代表，召开座谈会，听取职工意见等形式，
深入企业开展专题调研。
【建功立业劳动竞赛活动】 市总工会围绕全市工作大局，广泛开展建功立
业劳动竞赛活动。一是举办全市第六届职工职业技能大赛。设立57个比赛项
目，涉及建设、煤炭、电力、卫生等15个行业。带动全市50余万职工参加职
业技能大培训、大练兵、大比武活动，5万余人次参加技能大比武活动，3000
余名选手参加比赛，340名选手在比赛中获得名次，是历届比赛中涉及行业门
类和职工参与人数最多的一次。二是推进劳模（高技能人才）创新工作室建
设。命名以何伟、王立国等劳动模范为带头人的10个市级劳模创新工作室，
选树2个省级劳模创新工作室。组织“金牌职工”评选，促进高技能人才成
长和职工职业技能水平的提升。三是开展“工人先锋号”创建活动。在城市
公交和出租车行业开展“工人先锋号”示范创建活动。五一期间，市总工会
命名表彰100个市级“工人先锋号”，推荐表彰2个全国“工人先锋号”、7个
省级“工人先锋号”；为全市80辆BRT和60辆换乘公交更换市级工人先锋号
标牌。
【四季服务活动】 一是“春送岗位”，为职工和用人单位搭建对接平台。
参与组织95场就业招聘会，举办家政服务等就业创业培训班41期。加强“工
友创业”实训基地和“工友创业园”建设，发挥女职工培训示范学校的作用。
二是“夏送清凉”，走进重点工程建设现场。慰问环卫、公交、交警、化工
等高温作业的一线职工26200人， 发放价值87.8万元的防暑降温物品。 三是
“金秋助学”，向非公企业和困难农民工子女拓展。资助困难职工子女729人，
发放助学金156万元。四是“冬送温暖”，实现对困难职工的广泛覆盖。全市
工会发放送温暖资金1192万元， 慰问困难职工家庭30369户， 救助困难劳模
136人，救助市直企业患大病职工290人。
【查、保、促活动】 一是建立长效工作机制。市总工会联合市安全生产监
督管理局制定《枣庄市群众性安全生产隐患排查治理工作办法》，建立健全
工作制度，推动“查、保、促”活动不断向纵深发展。二是落实联系点督导
制度。市总工会领导干部定期去联系点督导，深入一线开展隐患排查活动，
及时帮助解决活动推进中遇到的困难和问题。三是建立信息通报制度。市总
工会针对“查、保、促”活动，印发《枣庄工运信息》7期，及时公布各单
位尤其是区（市）工会活动进展情况，总结推广基层单位的有效措施和创新
经验。四是强化宣传引导，在各类新闻媒体开设专版、专栏、专题集中宣传
活动意义和取得的成效。《山东工人报》头版头条报道枣庄市的经验做法。
【职工法律维权工作】 市总工会贯彻落实党的十八届四中全会精神，大力
提升职工法律维权工作水平。一是加强与相关法律机构联动。与劳动、民政、
司法以及律师事务所等机构加强联动，借助政府职能和社会资源，做好职工
法律维权服务工作。与7家律师服务机构签订协议，聘请24位专业律师为工会
法律维权顾问，为全市职工提供免费咨询服务和法律援助。二是完善维权机
制。制定印发《关于落实工会领导干部接待职工群众来访工作的意见》，对
工会领导干部接访工作作出具体规定。镇街工会领导干部随时接待职工群众
来信来访，滕州市西岗镇总工会建立工会主席“一线工作室”，将调处矛盾
纠纷的阵地延伸到一线和重点单位。完善市、区（市）两级劳动关系三方协
商机制、劳动关系矛盾预警机制，90％以上的劳动争议通过基层工会调解得
以解决。三是加大维权服务宣传力度。在《枣庄日报》开设“职工热线”专
栏，每月定期刊登涉及职工切身利益的劳动法律问题。同时结合首个“宪法
日”“六五”普法活动，利用报纸、宣传单、企业宣传栏积极开展职工维权
宣传活动，增强广大职工的法律观念和依法维权意识。
【女职工关爱行动】 一是关爱女职工健康。市总工会积极组织区（市）工
会深入学校、企业，开展以“关爱女职工健康”为主题的“下基层、送健康”
活动，举办免费讲座13场，2300余名女职工参加；为500余名女职工义诊。组
织和发动全市5129家单位，为23万余名女职工提供免费健康检查。二是关心
女职工就业。发挥“工会女职工培训示范学校”作用，免费为下岗女职工、
女农民工举办月嫂、家政服务培训班，为她们实现就业和再就业创造条件。
全市各级工会举办培训班13期，为1000多名下岗女职工、女农民工提供系统
培训。三是关怀女职工子女。为困难女职工和女农民工子女发放助学金。儿
童节前夕，为小学至高中学段的困难女职工子女发放救助金20万元，救助420
人。截至年底，全市资助困难职工子女733人，发放资金41万元。
【2014’海峡两岸工会论坛活动】 4月16~18日，2014’海峡两岸工会论坛在
枣庄市举办，这是该论坛举办八届以来第一次在北京以外的地市级城市举办。
为确保活动圆满成功，市总工会积极争取市委、市政府对论坛活动的重视支
持，与有关部门协作配合，制定详细而周密的接待方案。党组成员分工负责，
选派得力人员参与接待活动。活动期间，包括中国国民党中常委侯彩凤、姚
江临在内的来自台湾的100多位海峡两岸工会论坛代表参观滕州龙泉塔、汉画
像石馆，台儿庄古城、台儿庄大战纪念馆，并在峄城丰源集团参加互动交流
活动，两岸工会界代表与企业工会干部和职工代表围绕“两岸职工一家亲、
携手共圆中国梦”这一论坛主题进行深入探讨和交流，近距离感受工会工作、
企业文化和职工文化。论坛活动取得圆满成功，枣庄市的工会工作和职工文
化给海峡两岸工会论坛代表留下深刻印象。本次活动规模大、人数多、影响
力强、涉及面广，增强了全市工会工作的影响力，树立了市总工会良好的形
象，促进了两岸工会的交流合作。
（李梦阳）