经济和社会发展综述
【概况】全区总面积538.5平方公里，年末常住（户籍）总人口32.19万。全
年实现生产总值155.96亿元，比上年增长6.9%。其中，第一产业增加值16.98
亿元，第二产业增加值85.27亿元，第三产业增加值53.71亿元。固定资产投
资110.08亿元，公共财政预算收入7.71亿元，公共财政预算支出14.48亿元，
社会消费品零售总额58.25亿元，进出口总额0.83亿美元。城镇居民人均可支
配收入26995元，农村居民人均纯收入10237元。年内获得全省创业先进城市、
全省法治创建先进县（市区）等称号。
【旅游服务业】 古城市场化运营日趋成熟，经营区域扩大到三分之二，全
年接待游客361万人次、增长37.8%，营业收入1.4亿元、增长30.8%，通过国
家级服务业标准化试点中期评估，被评为全国优秀景区和首批“创造未来文
化遗产示范单位”。大运河中河台儿庄段列入世界遗产名录，国家级运河湿
地公园通过评估验收，创建3A级景区1个、省级乡村旅游强镇4个，以古城为
核心的大景区更加完善。文化产业园建设加快推进，实施鲁班路、台涛河等
路网水系贯通工程，华辰国际“人人健康城”签约，枣庄职业学院古城校区
开工，版权交易中心启动运营，软件与服务外包实现离岸合同执行额540万美
元、增长12%。特色会展品牌培育成效明显，举办河钓大赛、非博会、年博
会等规模以上会展27个，引进写生团是去年的2.5倍。港航物流园进港航道、
通用泊位工程基本完工，新农联合商业中心即将启用，全区宾馆标准床位突
破9500张，新登记市场主体4059个、增长80.8%。预计三产增加值占比34.5%，
同比提高2.1个百分点，三产税收占地税收入比重57.8％，服务业成为最具活
力的经济增长点。
【工业经济】 传统产业升级改造力度加大，工业技改投入增长87%，新增
省级各类技术中心6家、专利授权49件，其中发明专利增长3倍；4家企业通过
国家高新技术企业认定公示，4项产品达到国际国内领先水平。发展生态造
纸，荣华20万吨涂布白板纸投产，恒宇30万吨羊皮纸、秦氏10万吨装饰原纸、
非尔德5万吨滤芯纸项目正在建设，特种纸产能占比达到60%。发展高端纺织，
青纺联11万锭、联润10万锭纱线达产达效，色纺和酒店纺织品项目顺利推进，
纺纱产能达到26万锭，高端纺纱占80%。金山机械技改正安装设备，机械制
造企业达到36家，获批省造纸机械产业基地。强化水泥产业技改升级和运行
服务，税收增长55%。贵州夫康、耳海煤矿有序推进，张山子煤业平稳关闭，
华亿集团转型发展顺利。培育新兴产业，尧程新材料投产，王晁污泥发电和
生物质发电、华电风光发电建设顺利。推进项目兴区，争取政策资金3.75亿
元，新上过亿元招商项目16个，开发区二次招商入驻企业6家，50个重点项目
完成投资89亿元。 强化中小企业公共服务，提供过桥还贷资金和助保金贷款
7390万元。
【农村经济】 稳定粮食面积，单产总产再创新高。突出规模经营，发展家
庭农场、合作社174家，累计达到781家，获评国家级示范社3家，全区流转土
地占家庭承包土地的37.5%，高于全省17.9个百分点。突出特色发展，加快建
设八大万亩现代农业示范基地，发展果蔬采摘、苗木花卉等休闲生态农业6.3
万亩，培育农业观光示范园10家，新增市级龙头企业9家，被确定为全省苗木
产业项目建设区，马兰屯镇跻身全省十佳苗木乡镇，祥和乳业列入省科技富
民计划。投资1.15亿元实施高效节水三期、新沟河治理、农业开发等重点农
田水利工程8项，新增高标准农田1万亩、节水灌溉2.7万亩，种植业机械化水
平达86%。推动小商品加工产业化，带动就业4万余人。农村集体产权股份制
改革试点全面完成，承包土地确权登记基本完成，兑现各类惠农补贴7106万
元。
【城乡建设】 科学编制城区风貌规划、控制性详规和水系、环城林带等专
项规划，启动“两河两路两社区”规划设计和招商推介，“东进北上”进一
步加快。投资1.5亿元实施城市重点工程和基础设施项目31项，北郊水厂建设
稳步推进，古城消防站投入使用，新增管道燃气用户1000户、集中供热6万平
方米，城市功能日臻完善。开展“四城”同创，整治市容市貌和交通秩序，
新增提升绿化147.6万平方米，城市更加文明有序。建成公租房330套，完成
棚改回迁安置1120户，改造农村危房200户，住房保障水平进一步提升。城乡
环卫一体化实现全覆盖，电力“村村强网”完成112个台区，新增农村集中供
水2.24万人，涧头集镇跻身全国重点镇，城乡统筹发展迈出坚实步伐。开展
“道路建设攻坚年”活动，投资3.08亿元，新建改造城乡道路236公里，台利
路、涧汴路和台利路疏流支线竣工通车，建成57公里环城生态走廊慢行系统，
新开通3条城乡公交，改善群众出行条件。
【生态环境】 实施“一区一环两公园”大绿化，新增造林3.6万亩，森林覆
盖率达到35%，完成创建国家森林城市任务。投资1.9亿元完成大沙河人工湿
地、中水回城综合利用、点源深度治理、污水处理厂提标升级等水污染防治
项目，运河出境断面水质达到南水北调标准，代表全省通过国家淮河流域水
污染防治核查。实施工业废气、机动车尾气、建筑扬尘等综合治理，完成水
泥、 电力企业粉尘治理和脱硝、脱硫工程，拆除燃煤锅炉15台，淘汰黄标车
184 2辆，空气质量改善居全市前列。开展南部山区生态环境综合整治，实施
露天矿山关闭、沿运石子加工点取缔、生态整治修复、超载超限治理等“一
揽子”方案，山区环境得到休养生息。推进生态创建，6个村获批省级乡村
文明家园，被列为省级生态文明村建设示范县创建单位。
【社会事业】 全区民生支出9.73亿元，占公共财政预算支出的67.2%；26件
惠民实事办成22件。投资9000万元完成35所农村学校教学楼、餐厅新建改造，
建成实验小学古城校区和职业中专新校区，跻身全国教改实验区；中考合格
率跃居全市第二，二中新生过三中正榜线比去年翻两番，高考过一本线增长
71%。侯孟门诊部新建、马兰屯卫生院改造完成，区医院综合改造、疾控中
心实验楼建设扎实推进，选聘卫生专业人才52人，建成省市级特色专科3个，
基本公共卫生绩效考核位居全省前列。扶持创业就业，被评为省创业先进城
市。完成城乡居民医疗保险、养老保险整合，低保和五保供养标准进一步提
高，3个镇敬老院公寓楼、残疾人康复服务中心开工建设，35个村扶贫健身工
程全面完成，庄户剧团、农家书屋等文化惠民工程扎实推进，退役士兵安置
经验在央视推广。加强违法生育控制和性别比治理，低生育水平持续稳定。
排查化解矛盾纠纷，狠抓社会治安综合治理，全面推进视频监控全覆盖工程，
设置监控点位560个、探头960个，提升全区治安防控能力。落实“一岗双责”，
加强安全生产网格化建设，整治危化消防、道路交通、建筑施工等重点领域
突出问题，安全形势持续稳定。物价、人防、气象、广电、对台、民族宗教、
妇女儿童、民兵、预备役等各项事业都取得了新成绩。
【政府自身建设】 实施普法依法治理，落实政府法律顾问制度，依法行政
水平进一步提升，被评为全省法治创建先进县。主动接受人大、政协监督，
广泛听取各界意见建议，办理市、区人大代表建议51件、政协提案131件。深
化行政体制改革，核定行政审批事项208项、取消13项，承接下放78项，完成
食品药品管理体制改革，推行重点项目建设法人制，行政效能持续提升。开
展党的群众路线教育实践活动，整治违反八项规定和“四风”问题，查纠违
规低保等群众关注的不正之风， 全区“三公” 经费下降24.5%，会议费下降
33.6%。执行廉政准则，强化行政监察和审计监督，全面落实风险防范措施，
政府系统廉政建设取得新的成效。
（赵 燕）
乡镇街道简介
【张山子镇】
书记 王晓丽 镇长 孙作伟
全镇总面积112平方公里，下辖46个行政村，年末常住人口4.5万。2014年
实现生产总值19.8亿元，第二产业增加值6.87亿元，第三产业增加值9.03亿元。
固定资产投资18.7亿元，公共财政预算收入2263万元，公共财政预算支出1780
万元，社会消费品零售总额1.92亿元，进出口总额470万美元。城镇居民人均
可支配收入25350元，农村居民人均纯收入9612元。
（孙业彬）
【涧头集镇】
书记 刘 品 镇长 张怀志
全集镇总面积145平方公里， 总人口6.4万。 2014年全镇实现生产总值
49.85亿元，第二产业增加值29.85亿元，第三产业增加值16.47亿元。固定资
产投资20.48亿元，公共财政预算收入0.75亿元，公共财政预算支出0.98亿元，
社会消费品零售总额9.98亿元，进出口总额0.8亿元。城镇居民人均可支配收
入26695元，农村居民人均纯收入13632元。2014年先后被评为全国重点镇，山
东省生态文明村（社区）、枣庄市农村综合改革示范镇、枣庄市基层建设先
进单位、枣庄市新闻报道先进集体、枣庄市三夏秸秆综合利用与禁烧工作先
进单位。
（张 涛）
【运河街道】
书记 孙殿镇 主任 边中喜
全街道总面积12.5平方公里，年末常驻（户籍）总人口5.58万。全年实现生
产总值17.83亿元，第二产业增加值9.02亿元，第三产业增加值8.22亿元。固
定资产投资5.0亿元，公共财政预算收入0.29亿元，公共财政预算支出0.25亿
元。年内获得2014年度三夏秸秆综合利用和禁烧工作先进集体、山东省中医
药特色社区、山东省旅游强乡镇、全国第三次经济普查先进集体、2014年度
枣庄市重点项目建设先进集体、全省安全生产工作先进单位、山东省安全示
范社区，共十项（市级以上）荣誉。
（张 宏）
【邳庄镇】
书记 王 锋 镇长 侯丰苹
全镇总面积59平方公里，年末常住（户籍）总人口3.02万。全年生产总值实
现16.13亿元，增长11%；地方财政收入完成2056万元，增长16.6%；全年新建、
在建项目9个，完成社会固定资产投资8.2亿元，增长20%；农民人均纯收入达
到8320元，增长8%。2014年度获“枣庄市生态文明乡镇”“枣庄市城乡环卫
一体化建设先进镇”“枣庄市现代农业示范镇”“枣庄市创建国家森林城市
先进集体”“枣庄市重点流域治污工作先进集体”“法治枣庄建设先进集体”
“全市维护稳定工作先进集体”等称号。
（吴 勇）
【马兰屯镇】
书记 曹恒超 镇长 李 峰
全镇总面积109.8平方公里，年末常住总人口5.8万。全年实现生产总值27亿
元，第二产业增加值14亿元，第三产业增加值9.2亿元。固定资产投资21亿元，
公共财政预算收入0.7亿元，公共财政预算支出0.7亿元，社会消费品零售总
额9.7亿元，进出口总额0.8亿美元。城镇居民人均可支配收入26995元，农村
居民人均纯收入12240元。 荣获“山东省文明镇” “山东省十佳苗木乡镇”
“山东省旅游名镇”“全市农村改革先进集体”“枣庄市农产品质量安全示
范镇”等称号。
（李文丰）
【泥沟镇】
书记 邱志干 镇长 郑传清
全镇总面积124平方公里，年末常住总人口6.5万。全镇生产总值完成24.3亿
元，同比增长9.5%。全年完成固定资产投资21.7亿元，完成进出口贸易360万
美元，实现财政收入完成2210万元，财政支出1865万元。农民年人均纯收入
达到9114元，同比增长8%。年内先后获得全市农业结构调整先进集体、全市
农村改革示范镇、全市信访工作先进集体等称号。
（李 朋）