经济和社会发展综述
【概况】 2014年，全区经济总量持续增长，生产总值（GDP）完成209.79亿
元，按可比价格计算增长7.8%。其中第一产业增加值9.60亿元，增长4.0%；
第二产业增加值113.52亿元，增长7.4%；第三产业增加值86.67亿元，增长9.0
%；实现人均生产总值55197元、可比价增长6.8%。三次产业比例为4.6∶54.1
∶41.3，三产占比重比上年提高1.3个百分点，一、二产占比分别比上年回落
0.1和1.2个百分点。年末辖区内金融机构各项存款余额348.60亿元，比年初增
加12.36亿元，其中居民储蓄存款余额215.66亿元，比年初增加13.99亿元；各
项贷款余额277.62亿元， 比年初增加3.90亿元。 实现社会消费品零售总额
107.78亿元，增长12.4%。
【农林牧渔业】 农业生产平稳发展。完成农业产值18.70亿元，增长4.19%。
粮经播种面积比例为69.71∶30.29。全区农作物播种面积34.36万亩，其中粮
食作物种植面积23.95万亩，粮食总产量7.0万吨，同比下降0.5%。农业基础
设施得到加强，新增有效灌溉面积560公顷，增加节水灌溉面积720公顷，除
涝面积与上年持平； 农业机械总动力26.6万千瓦、 增长8.2%； 拥有拖拉机
5154台，其中大中型拖拉机2297台、占拖拉机保有量的45%；小麦、玉米联合
收获机分别为617台和441台，分别增长4.0%、21.2%。实施“小农水”重点县
项目，发展管道灌溉面积2.7万亩，齐村支流（小屯村至汇泉路桥段）、西泇
河（市中段）治理工程竣工验收。新增农民合作社及家庭农场75家，市级以
上农业龙头企业5家、绿色农产品品牌认证3个，创建省级粮食高产示范方3万
亩，建设生态循环农业基地4000亩。
【工业和建筑业】 工业生产增长平稳。全区规模以上工业企业已发展到195
家，当年新增5家，增加值增长6.5%。其中轻工业完成总产值185.9亿元，增
长9.2%；重工业完成300.2亿元，增长4.8%。轻工业较重工业加快4.4个百分
点，轻、重工业产值比为1∶1.6。高新产业快速发展，纳入高新技术产业统
计的企业达到52家，高新技术产业完成产值116.96亿元，占规模以上工业总
产值的比重达到24.06%。经济效益稳步提升，全年实现规模以上工业主营业
务收入469亿元，增长9.3%；利税42.45亿元，增长8.3%；利润24.98亿元，增
长7.9%。支柱行业壮大。建材工业增加值增长3.18%，占规上工业比重12.31%；
纺织服装工业增加值增长9.66%，占规上工业比重25.21%；机械机床工业增加
值增长9.86%，占规上工业比重8.62%；化学工业增加值增长8.29%，占规上工
业比重9.37%；食品医药工业增加值增长1.69%，占规上工业比重7.09%。煤炭、
建材、纺织服装、机械机床、化工、食品医药六大行业合计完成增加值占全
区规模以上工业比重为62.6%。建筑业发展良好。全区有资质建筑企业52家，
完成建筑业产值42.64亿元，同比增长6.4%。
【贸易和开发区经济】 全年乡村市场实现零售额12.35亿元、增长11.6%。
全区批发和零售业占全部消费品零售总额的比重达96.7%，拉动全社会消费
品零售额增幅提高10.9个百分点。全区住宿和餐饮业零售额增幅由降转增，
同比提高13.4个百分点。限额以上企业食品、饮料、烟酒类，服装、鞋帽、
针纺织品类，化妆品类和日用品类零售额可比增速同比分别提高11.2、10.9、
24、13.7个百分点。汽车类零售额13.71亿元，同比增长44.5%。招商引资。全
年新引进外来投资项目37个，实际到位外来资金51.4亿元、增工26.6%；全区
进出口总额完成3.81亿美元、增长14.9％，其中出口3.48亿美元、增长22.3%。
枣庄经济开发区发展。全年实现税收2.42亿元，实现外贸进出口总额1.99亿
美元，较上一年度分别增长27.3%和29.2%。加快市南工业区建设发展，大运
河国际艺术双年展会展中心、彩虹坊等6个项目落地建设。天鹅坊文化创意
产业园内市南记忆展览馆和福禄文化艺术馆建成开放， 累计接待参观人员
5000余人次。按照“两纵三横”的路网规划，完成振兴南路和汇泉路人行道
铺装、行道树种植等配套建设，启动复兴路建设。棚户区改造累计完成5个
职工宿舍片区以及3个行政村的征收任务。
【交通邮电和旅游服务】 交通运输基础建设加快，投资6.2亿元，启动33条
城市道路新建改建工程，合理布局市中新区、老城区、枣庄经济开发区、市
南工业区交通网络。投资2.9亿元，实施省道348线改建、税郭—营子段道路
改造、公铁立交等16项公路交通工程建设。人民东路、建设南路、鑫昌西路
等“断头路”全线打通，泰山路、汇泉路等道路建成通车。邮电通信业。全
年邮政业务总量2603万元，增长1.84%，电信业务总量15.29亿元、增长3.24%；
固定电话用户13.61万户，移动电话用户78.47万户，小灵通用户0.18万户，计
算机互联网用户14.14万户，农村交换机容量7万门。完成全区乡村旅游发展
规划编制，仙坛山温泉小镇被评为国家4A级景区，龟山省级地质公园揭牌开
园，铁道游击队展览馆正式对外开放，环城森林绿道胡山口和马场驿站试运
营。全区服务业增加值占比提高1.3个百分点，服务业投资占全区投资的57.6
%，服务业地税收入完成10.58亿元，增长6.4%。
【教科文卫体】 教育事业发展。全区共有中小学68所，其中小学53所，普
通中学15所，特教中心1所。年末小学在校学生49256人，中学在校学生19355
人。有省级规范化学校20所，市级规范化学校37所。科技项目建设。全年实
施区级科技计划项目30项；承担和实施市级以上科技计划项目31项，其中省
级及以上14项，市级各类科技计划17项，获得上级无偿扶持资金1498万元；
取得重要科研成果31项，其中达到国内领先水平以上的22项，获得市级以上
科技进步奖24项。全区申请专利548件，其中发明专利申请162件。拥有省级
工程技术研究中心2个，市级工程技术中心16个，正在建设的科技孵化器1个。
中国专利山东明星企业11家，省级无假冒专利商场2家，市级专利示范试点企
业9家。文化惠民工程。对“两馆”进行装修升级改造，推进免费开放。公
益电影放映覆盖城乡。开展“2131”农村公益电影放映工程，放映各类影片
超过1400场。申报格六洲、齐村古陶窑建造技艺、传统古琴制作技艺、厉家
中药治疗烧伤术和青铜失蜡法铸造技艺为枣庄市“第五批市级非遗项目”。
组织非遗项目枣庄砂陶烧制技艺和古琴制作技艺参加第三届中国非博会。实
施“柳琴戏进校园”工程，培养柳琴戏后备人才，打造“柳琴”艺术教育品
牌。卫生事业发展，全区有卫生机机构13个，床位825张，卫生技术人员1085
人，其中执业医师338人、注册护士484人。乡镇、街道卫生院8个，床位275
张；区级妇幼保健院1个，床位50张，卫生技术人员58人；卫生监督所和疾病
预防控制中心各1个，卫生技术人员61人。贯彻实施《全民健身条例》，推动
群众体育开展。举办市中区第十届乒乓球比赛、“全民健身日”群体活动展
演、《四德歌》健身广场舞展演、“太美杯”篮球比赛等。
【城乡建设和节能环保】 城市设施建设稳步推进，启动实施71个城建项目，
累计投资42.3亿元。东沙河治理工程全面完工。214个自然村实现城乡环卫一
体化全覆盖，新改建、修建城区旱厕228座，改造节能路灯660座，铺设燃气
管网18.3公里、供水管网5.5公里。推进城乡供电一体化管理，新建、改造10
千伏供电线路55条。加快29个老旧小区供热管网新建改造，全区新增供热面
积107万平方米。在建回迁安置房10300套，累计回迁上房9308套。成功创建
国家森林城市，三年新增造林绿化面积7万余亩，城区人均公园绿地面积达
到16.33平方米以上。推进节能减排，污染物总量减排工作强力推进。完成大
气脱硫脱硝和畜禽养殖业治污设施规范化建设等减排项目47个。大气污染防
治工作深入开展，完成城区内99台燃煤锅炉改造任务。对机动车实行严格的
“绿标”管理，全年发放环保标志7.9万套；水污染防治工作成效显著。完成
惠营、汇泉污水处理厂提标改造，中水回用等治污项目投入使用，通过国家
迎淮考核验收。启动建设郭里集支流、峄城大沙河永安段等4处人工湿地，
实现“治污和净化”双重水保护模式，峄州桥出境断面水质稳定达到国家Ⅲ
类标准要求。
【社会生活】 年末全区公安口径居民户数16.13万户，户籍总人口55.96万，
其中男性27.40万，非农业人口31.96万。城市居民人均可支配收入27555元，
增长9.3%；人均消费性支出17594元，增长8.6%，城市居民恩格尔系数（食品
支出占消费性支出的比重）32.8%。农民人均纯收入12828元，增长11.3%；人
均生活消费支出7032元，增长9.7%，农村居民恩格尔系数33.7%。安全生产。
全年安全培训1.8万人次，开展安全生产大检查4次，专项整治28次，检查各
类企业（单位）2960家次，排查并消除各类隐患2310余条。基层民主事务稳
步推进，新建农村社区服务中心6个，总数达到74个。西王庄、永安“撤乡设
镇”完成，第十一届村（社区）委会换届选举工作全面完成。社会保障体系
进一步健全， 城市、 农村低保标准分别提高到每人每年4920元、 每人每年
2455元，农村五保集中供养、分散供养标准全面落实各项惠民政策，稳步提
高城乡低保补助、农村五保供养、城乡孤儿抚育、城镇“三无”老人供养等
补助标准，建立贫困失能老年人护理补贴、困境儿童基本生活保障制度，开
展专项救助和临时救助，全年发放各类民生保障资金1.2亿元。新建养老服务
机构3家，新改建城市社区老年人日间照料中心15个、农村幸福院10个，新增
养老床位758张，每千名老人拥有床位33.7张，位居全市第一。开展多种形式
的慈善救助活动，对全区1000余户特困家庭实施救助，累计发放救助金53万
元，救助困难家庭大学生167人，发放助学金53万元；为低保户、五保户、军
烈属等困难家庭免费做白内障46名，免除手术费27.6万元；与区工商联联合
救助45名困难中小学生，发放助学金13.5元。
（胡乐义）
乡镇街道简介
【孟庄镇】
书记 刘凌东 镇长 蔡成森
2014年，孟庄镇先后获得全市生态文明乡镇、全市法治枣庄建设工作先进集
体等区级以上荣誉22项。培植发展农业新产业，累计流转土地9841亩，发展
土地合作社12家，水蜜桃、无公害蔬菜、板栗、葡萄、花椒等特色优势产业
规模不断壮大；上道沟食用菌、下道沟莲藕、大郭庄水产等渐成规模；实施
杜庄、侯庄、张庄等村的提水站建设工程，全镇80%的田地灌溉问题得到解
决。实施“工业强镇”战略，抓好对工业园区内无实力无效益无潜力和不符
合产业政策的项目清理，引进新项目8个；生态旅游产业稳步发展，龟山风
景区生态环境进一步提升，新增“农家乐”项目3家，申报省级旅游特色村2
家。
（王 欣）
【齐村镇】
书记 张衍耀 镇长 任泽刚
齐村镇辖25个村（居），总面积89.88平方公里，总人口7.4万，享有“中国
樱桃之乡”“中国民间艺术之乡”“省级文明镇”等美誉。全镇生产总值完
成20.71亿元，增长9%；固定资产投资完成13.5亿元，增长18.4%；社会消费
品零售总额达到10.4亿元，增长11%；农民人均纯收入达到10439元，增长13%；
公共财政收入完成3958万元，实际增长5.2%；税收占财政收入比重98%；镇级
实际可用财力3181.1万元，同比增长36.87%。2014年，被评为“山东省旅游强
乡镇”“山东省环保生态镇”“枣庄市农村改革示范乡镇”“枣庄市现代农
业示范乡镇”“枣庄市生态文明乡镇”等。
（侯 铭）
【税郭镇】
书记 李 义 镇长 路安东
市中区税郭镇全镇总面积69.3平方公里，辖21个行政村，总人口5万。全镇社
会固定资产投资26.3亿元，同比增长16%；财政收入达到1.8亿元，同比增长6
%；农民人均纯收入达到13200元，同比增长10%。先后荣获全国和全省宜居
小镇、省级创业型乡镇等称号。
（刘 虎）
【永安镇】
书记 罗春耕 镇长 华 北
永安镇辖20个村（社区），总人口5.6万，总面积55.46平方公里。2014年，全
镇国内生产总值完成24亿元，同比增长8.2%；全社会固定资产投资完成22.1
亿元，增长14.8%；地方财政收入完成11975万元，同比略有降低；社会消费
品零售总额达到3.32亿元，增长17.5%；服务业增加值占GDP的比重达到26.5%，
提高0.3个百分点；农业增加值达到1.77亿元，增长4.2%；农民人均纯收入达
到13252元，增长10.5%；规模以上工业企业总数达到32家，实现规模以上工
业增加值17.5亿元、利税6.5亿元、利润4.2亿元，分别增长9.6%、7.3%和9.2%。
先后获得“省级文明村镇”“法治枣庄建设先进集体”“全市三夏秸秆综合
利用和禁烧工作先进单位”“平安枣庄建设先进集体”“枣庄市农村改革示
范乡镇”“全市招商引资先进单位”“枣庄市绿化模范乡镇”“枣庄市生态
文明乡镇”等称号。
（陈 岩 刘连金 伊 宁）
【西王庄镇】
书记 孙中立 镇长 刘 杰
西王庄镇总面积58.6平方千米，常住人口4.3万。2014年实现生产总值22.2亿
元，第二产业增加值18.7亿元，第三产业增加值5.5亿元，固定资产投资完成
14.1亿元，地方财政收入完成1.43亿元，农民人均纯收入11600元。镇先后被
授予全省环境优美乡镇、全省维护稳定工作先进集体、“一村一品”省级示
范乡镇，全市新型城镇化建设重点乡镇、全市生态文明乡镇、全市农村改革
示范乡镇、全市现代农业示范乡镇、全市三秋、三夏秸秆禁烧先进集体等称
号。
（吴兆雷）
【中心街街道】
书记 张继东 主任 贾鹏章
中心街街道辖区总面积4.78平方公里，总户数18164户，总人口5.6万，设8个
社区居委会。2014年，街道加快推进“20项惠民工程”。全年街道生产总值
完成5.2亿元，固定资产投资完成6.5亿元，财政收入完成1885万元。街道荣
获“全市信访工作先进集体”“法治枣庄建设先进集体”“全区目标管理考
核二等奖”等多项称号。
（韩业文）
【龙山路街道】
书记 宋海芳 主任 靳 勇
龙山路街道面积6.8平方公里，辖8个社区，年末常住总人口5.8万。2014年，
实现生产总值4.96亿元，第二产业增加值2.24亿元，第三产业增加值2.72亿元。
固定资产投资5.64亿元， 公共财政预算收入2043万元， 公共财政预算支出
1929.5万元，社会消费品零售总额8.78亿元，进出口总额252万美元。城镇居
民人均可支配收入27470元。
（王艺云）
【矿区街道】
书记 姬鸿鹄 主任 潘 超
矿区街道辖区面积2.56平方公里，下辖7个社区居委会，共有居民12345户、
总人口3.4万。2014年生产总值完成3.1亿元，增长8.3%；规模以上固定资产投
资完成2.43亿元，增长17.4%；财政收入完成2011万元。街道先后荣获“法治
枣庄建设先进集体”“省级安全社区”等称号。
（陈 禹）
【文化路街道】
书记 杨 秋 主任 赵 波
文化路街道总面积12平方公里，总人口10余万，辖12个社区居委会。先后荣
获平安枣庄建设先进单位、人民满意示范单位、经济普查先进单位、老干部
工作先进单位等称号。
（张延芳）
【垎塔埠街道】
书记 孟凡学 主任 王 彬
垎塔埠街道辖区总面积约24平方公里，街道下设9个社区居委会，居民2.3万
户、总人口6.2万。2014年，街道地区生产总值实现32756万元，地方财政收入
2176万元。
（方 娇）
【光明路街道】
书记 高召军 主任 孙坤祥
光明路街道辖19个村（社区），总面积37.39平方公里，耕地面积1.04万亩，
总人口5.76万。2014年，街道生产总值达到24.9亿元，财政收入1.45亿元，规
模以上固定资产投资完成5.9亿元，社会消费品零售总额达到7.9亿元。2014
年，街道先后被评为全国和谐社区建设示范社区、全省“民族团结进步和谐”
先进集体、全市法治枣庄建设先进集体、全市秸秆综合利用和禁烧工作先进
集体全市城乡居民社会养老保险示范点建设先进集体、全市老龄工作规范化
乡镇、枣庄市市级文明单位等。
（蒋 明 耿德刚 孙经琛）