经济和社会发展综述
【概况】 2014年完成地区生产总值125亿元，同比增长10.2%，增幅居全市
第一；全社会固定资产投资达到100亿元，增长16%，增幅居全市第二；地方
财政收入实现5.02亿元，增长10.4%，增幅居全市第一；财政支出18.12亿元，
增长11%，增幅居全市第一；社会消费品零售总额62.7亿元，增长12.9%；城
镇居民人均可支配收入27200元，增长9.3%；农民人均纯收入9800元，增长14
%；争取上级各类资金15亿元，增长10.3%。
【结构优化】 税收收入4.79亿元，增长22.1%，占财政收入比重达95.5%，
比上年同期提高9.2个百分点；“四税”占财政收入的比重提高13.2个百分点。
规模以上工业增加值增长10.6%，居全市第三；完成服务业增加值46.3亿元，
增长11.2%，占GDP比重达37%，比上年同期提高1.5个百分点；三次产业结构
由2013年的16.9：47.6：35.5调整为16：47：37。
【投资】 实施“3226”企业培育工程，全年新签订招商项目合同38个，到
位资金28.2亿元；招引过亿元项目24个，其中5亿元以上4个；连续两年入围
省重点项目，市定重点项目手续完备率达到100%。城建交通、文化旅游、新
能源、养老产业等领域项目进展顺利、亮点突出。丰泽湖公园、山亭文化艺
术博物馆、小邾国历史文化展览馆、城市规划展览馆建成开放，北留一级路
改扩建工程全面开工建设；翼云石头部落一期、八路军抱犊崮抗日纪念园一
期正式运营，国家4A级、3A级景区分别达到4处；华润20万吨彩板纸、丰泽
科技印染、永胜矿微粉、连银山环保建材、中农研创等项目竣工投产，中广
核风力发电、山东亿兆能源二期和阳光电源光伏发电、银光福源养老中心、
清大银光金属海绵、嘉瑞食品、圣迪新能源电动车等过亿元项目开工建设，
新增“下转上”20家、“个转企”1117家。
【改善民生】 开展党的群众路线教育实践活动， “双百一优”再调研、
“五级联动、百村突破”“干部联户包案、干群联心互促”“四比四提升”
解放思想深化改革大讨论四项载体活动扎实深入，婚丧嫁娶大操大办、行政
审批“体外循环”、干部“走读”、信访积案等专项整治成效明显，全区各
级已完成整改任务2626项，新建修订制度354项。2014年全市第一次科学发展
综合考核群众满意度调查山亭区得分92.99分，实现考核以来的“四连冠”。
【精神文明建设】 乡村文明行动。全区10个镇街全部成立了环卫所，建成
污水处理厂3处， 10个镇街完成垃圾中转站建设并运营， 配置垃圾箱（桶）
19217个，实现了全区273个村（居）乡村文明行动全覆盖。徐庄镇被评为全
省文化特色建设示范镇、五个行政村被命名为省级乡村文明家园；山城街道
被评为市级乡村文明行动示范镇；全区17个村（居）被评为市级乡村行动示
范村（居）；省、市示范村验收通过率全省第一，获得省市奖补资金114万元。
四德工程。开展“六个一千”和“尚德山亭·善小行动”道德实践活动。争
创市级四德工程建设示范区。2014年，全区共建成善行义举四德榜1038个，
行政村居建榜率达100%，四德工程建设责任状、赡养协订率达到98%。评选
表彰各类道德模范3000余名。在全市电话调查中，山亭区善行义举四德榜上
榜率达48.1%，远高于全省、全市平均水平。“四德”工程建设相关经验做
法先后被新华社内参、山东宣传信息、枣庄日报头版头条等刊发。村级文化
休闲广场已建成230多处， 覆盖率达80%以上；山亭区首届农民运动会已完成
10场分项比赛；第二届群众文化艺术节已举办初赛10余场；山亭区“广场文
化消夏活动季”举办11场文化活动。开展“每村每年一场戏”活动70多场次，
开展“每村每月一场电影”活动2700多场次。启动了庄户剧团大巡演送戏下
乡200场演出活动，提高群众满意度。被省政府授予“山东省社会文化先进县”
荣誉称号，柳琴戏《洋庄园落地山沟沟》荣获第七届山东省“泰山文艺奖”
戏剧类三等奖。枣庄市翼云山旅游发展有限公司总经理王泽波被评为第二批
“齐鲁文化之星”。
开展省级文明城市先进区创建工作。对城区实行区域化网格化管理，由创城
委员会县级领导牵头负责；实行周二、周五机关干部义务上街整治环境卫生
制度，开展城市环境七大综合整治活动，组织全区志愿者开展清洁家园、文
明劝导等活动；在区内媒体开辟“创文明城市、建尚德山亭”栏目。
“四比四提升”大讨论活动。结合山亭区实际，按照区委提出的要求，制定
《大讨论活动工作计划》，列出了37项涉及全区中心的重点工作，明确了责
任单位和责任人。举行“四比四提升”大讨论活动征文比赛和演讲比赛活动。
联合教育实践活动区委督导组及区委督察局就活动开展情况进行专题督导3
次，就计划获得的荣誉、年度考核等次、特色亮点工作、重点项目建设及争
取的资金情况进行汇总，并形成报告。
乡镇街道简介
【山城街道】
书记 刘庆东 主任 盛新闻
街道总面积134.2平方公里，辖27个行政村，103个自然村，22个居委会，
总人口12万，其中农业人口约8万。2014年，全街道地方财政收入完成4210.06
万元，增长39.57%，税收收入占地方财政收入的比重为99%，四税收入占地
方财政收入的比重为44%。纳税过200万的企业5家，纳税过50万的企业6家。
【西集镇】
书记 王洪斌 镇长 梁 鹏
全镇总面积68平方公里，辖3个办事处，15个行政村，34个自然村，总人
口3.6万。 2014年， 西集镇全年完成地区生产总值10.2亿元； 实现财政收入
3700万元；完成社会固定资产总投资10亿元；农民人均纯收入达到11472元；
新增规模以上工业企业3家、服务业企业2家；新增纳税100万元以上企业2家。
【桑村镇】
书记 张成国 镇长 王绪景
全镇总面积78平方公里，23个村（居），总人口9.1万。2014年全镇完成
固定资产投资11.47亿元，同比增长22％，实现地方财政收入1亿元，同比增
长41％。被列入国家发展改革试点镇、全国小城镇建设示范镇、山东省“百
镇建设示范行动”示范镇、山东省西部经济隆起带经济强镇、山东省级中心
镇；被评为全国重点镇、好客山东最美村镇、山东省理论大众化示范点、山
东省生物质成型设备制造业基地。
【城头镇】
书记 齐 健 镇长 王希荣
全镇总面积48平方公里，辖6个服务区，21个行政村，总人口5.2万。2014
年，地方财政收入达到1850万元，同比增长13.07%，税收占财政收入比重达
到98.85%。先后获得全国民族经济豆制品特色镇、全国农产品加工创业基地、
中国豆制品产业基地、全国文明镇、全国重点镇、山东省小企业创业辅导基
地、省级创业示范园区、山东省先进基层党组织、山东省民营经济示范区、
山东省特色产业镇、山东省环境优美乡镇、山东省旅游强镇等称号。
【冯卯镇】
书记 褚红丽 镇长 田 琨
全镇面积96平方公里，其中耕地面积28531亩，水域面积23100亩，山林
面积61000亩。山东省十大水库之一、全市最大的水库——岩马湖（水库）纵
贯镇中心地带，形成了山区水乡的独特地理风貌和旅游特色。
【店子镇】
书记 唐永平 镇长 李 杰
2014年，先后荣获好客山东最佳休闲乡镇、山东省特色景观旅游名镇、
省级绿化示范镇等称号。枣店香大红枣种植专业合作社被农业部评为2014国
家农民合作社示范社，长红枣园被省林业厅评为全省十佳观光果园，店子地
质公园成功申报省级地质公园。编制完成《山亭区莲青湖湿地旅游区总体规
划暨长红枣旅游区控制性详细规划》，形成了“一山、一园、一湖、一寺”
旅游格局，被评为好客山东最佳休闲乡镇、山东省特色景观旅游名镇。店子
地质公园成功申报省级地质公园。
【水泉镇】
书记 任为哲 镇长 李明智
全镇总面积107.6平方公里，36个行政村，总人口4.8万。2014年，全社会
国民生产总值实现82000万元， 固定资产投资6.4亿元，全镇共实现财政收入
1485万元，同比增长19.3%，财政支出1513万元，同比增加0.6%；人均纯收入
达到10600元，同比增长10%。
【徐庄镇】
书记 李 军 镇长 常 钰
全镇总面积180平方公里，总人口6.5万，辖42个行政村，233个自然村，
耕地面积3.6万亩。2014年，全镇实现财政收入2500万元，同比增长12%；全
社会生产总值10.2亿元，同比增长12%。
【北庄镇】
书记 刘春岭 镇长 刘 伟
全镇总面积156平方公里，总人口6万。2014年，完成地区生产总值13.16
亿元，完成工业增加值6亿元，完成固定资产投资额10亿元，全镇完成财政总
收入3765万元，争取各类资金近8000余万元。
【凫城镇】
书记 褚福涛 镇长 孙印考
全镇总面积113.7平方公里，总人口3.6万。2014年，全镇地方财政收入完
成1816万元，增长11.1％；全社会固定资产投资完成3.85亿元，增长8.7%；规
模以上企业总产值达6.04亿元，增长6.9%。