【概况】 2014年，市慈善总会切实践行慈善宗旨，不断加强自身建设，创
新募捐与救助机制，加大慈善文化宣传力度，为保障改善民生、促进社会和
谐发挥了积极作用。在2014年度全省开展的“山东慈善奖”和“慈善之星”
评选表彰活动中，枣庄市有2人分别荣获山东慈善奖的“最具爱心慈善楷模”
和“最具爱心捐赠个人”荣誉称号；1人荣获“慈善之星”荣誉称号。
【二届二次理事会】 4月30日， 市慈善总会召开了二届二次理事会，各区
（市）分管区（市）长、民政局局长、慈善总会负责人、市直各部门及各大
企业负责人等参加了会议。会议修改了《枣庄市慈善总会章程》，选举了市
政府副市长张鲁军为市慈善总会会长。
【基层组织建设】 2014年，市慈善总会把基层慈善组织网络建设作为全年
的重点工作来抓，全市乡镇（街道）建立了慈善分会，村（居）级社区组织
都建立了慈善工作站，全市慈善组织网络实现了全覆盖，并注重发挥其在募
捐、 救助和慈善文化建设等活动中的重要作用， 取得了明显成效。部分区
（市）还在系统、行业内建立了慈善分会，如滕州市成立了辰龙能源集团助
困分会、中心人民医院助医分会、计生关爱女孩分会等等，峄城区成立了慈
善志愿者协会，并组织峄城籍在外企业家成立了江南慈善分会，基层慈善机
构的覆盖面进一步扩大。全市各级慈善组织基本达到了机构健全、制度完善、
活动经常、档案规范的要求。切实加强慈善机构组织从业人员的法规政策和
慈善理念教育，增强了职业荣誉感和责任心，提高了为民服务的能力。
【慈善文化宣传】 一是依托媒体扩大宣传影响力。围绕慈善工作的重点和
热点，加强与新闻、宣传部门的沟通交流，及时报道慈善事业的发展成果和
各类重大活动开展情况，强化了慈善宣传。2014年，全市慈善系统在各级新
闻媒体共发表慈善稿件100余篇。二是充分利用网络平台。“慈心一日捐”活
动期间，枣庄慈善网、滕州慈善网开辟专栏，每天公布捐款情况，报道活动
动态，收到了很好的宣传效果。三是积极组织开展“慈善日”活动。5月18日
是山东省设立的“慈善日”，当天，市慈善总会在光明广场设立了宣传点，
开展了以“发展慈善事业，共创和谐枣庄”为主题的“5.18慈善日”宣传活
动，向市民散发倡议书等宣传材料2000余份。四是开展“志愿服务进社区”
活动。组织百名医疗专家深入社区，为社区居民特别是老年人提供义诊、医
疗咨询、健康讲座、送医送药等服务。组织慈善志愿者走进社区、敬老院，
开展慈善志愿服务，努力营造人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的社会氛
围。
【慈善公开日活动】 为保障社会公众对慈善款物募集和使用情况的知情权，
加大社会各界对慈善工作的监督力度，进一步增强枣庄慈善的诚信度和公信
力，树立枣庄慈善的良好社会形象，11月19日，市慈善总会开展了“慈善公
开日”活动。活动中，市慈善总会全面公开了上年度的财务账目、原始凭证、
文件和相关捐赠、救助档案等捐赠款物管理使用情况，聘请了包括市人大代
表、市政协委员、新闻媒体记者、捐赠企业代表、热心市民等组成的慈善社
会监督员，集中接待社会公众到现场实地查阅财务账目、文件档案，听取意
见和建议，接受监督和评议。这一活动得到了广大市民的认可和好评，进一
步激发了社会公众对慈善活动的参与度，促进了枣庄市慈善事业向更加科学、
规范的方向发展。
【慈善募捐工作】 2014年，全市各级慈善组织创新举措，狠抓落实，努力
提高慈善募捐水平， 慈善实力不断增强。 一是着力组织开展好2014年全市
“慈心一日捐”活动。“慈心一日捐”活动作为每年固定的募捐项目，得到
了各级党委、政府的高度重视。为确保捐赠活动顺利开展，市委办公室、市
政府办公室专门下发了《关于在全市开展“慈心一日捐”活动的通知》，全
市各级各部门积极贯彻落实“两办”通知精神，认真制定活动实施方案，通
过多种形式广泛发动。市慈善总会专门召开了二届二次理事会，滕州市召开
了慈善大会，各区也相继召开了募捐动员会。各级慈善办事机构主动加大工
作力度，创新工作机制，使慈善捐赠参与面更广，募捐渠道更宽。滕州市有
5个镇（街）分会募捐数额超过100万元，多家企业热情参与慈善事业，以实
际行动回报社会，广大干部群众也以极大的热情投入活动，慷慨解囊，奉献
爱心，72岁的抗美援越老军人刘心伦，家境并不宽裕，却坚持每年捐款200元，
还有许多爱心人士捐款不留姓名，社会各界爱心人士的无私奉献推动了枣庄
市慈善事业的发展壮大， 2014年通过“慈心一日捐”活动，全市共募集善款
2800.1万元，比2013年增长了7%，为救助弱势群体打下良好的基础。二是组
织开展赈灾募捐活动，云南鲁甸地震发生后，枣庄市爱心市民捐款5.3万元，
积极帮助灾区救援和重建，展现了枣庄人民的大爱情怀。
【慈善救助活动】 按照“党和政府最关心、 困难群众最需要” 的原则，
2014年全市各级慈善机构组织开展了以“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕
阳扶老”、“爱心助残”、“康复助医”等五大品牌救助工程为主要内容的
一系列救助活动，累计发放救助善款2139.8万元，重点缓解了部分特困学生
上学难、特困群众生活难、特困患者就医难等问题，主要开展了以下救助项
目：一是深入开展“情暖万家”项目。“情暖万家”项目作为每年固定的救
助项目，对缓解部分困难群众冬季生活困难问题，确保他们温暖过冬、温馨
过节，保障社会和谐稳定发挥了积极作用。全市各级慈善组织共支出善款700
余万元，惠及城乡特困家庭1.1万余户。二是开展“朝阳助学”活动。全市各
级慈善组织累计发放助学金550余万元，救助贫困学子2500余名，其中低保家
庭高考新生345名。三是开展“夕阳扶老”活动。支出善款63万元，用于专项
救助困难家庭老年人、资助乡镇敬老院建设以及改善五保老人的生活条件。
四是实施“爱心助残”救助项目。支出善款120万元，用于专项救助困难残疾
人家庭；支出善款10万元，联合市残联举办全市残疾人就业技能培训班，开
办了美发、修锁、修鞋等适合残疾人学习、掌握的技能培训班，帮助残疾人
掌握多种实用技能，实现自谋职业、自主创业，帮助残疾人自立自强。五是
重大疾病救助。为切实帮助弱势群体患重大疾病的医疗困难问题，开展了大
病救助活动。 全市慈善系统累计发放救助金173.5万元， 救助大病患者家庭
800余户；另外，支出善款20万元，开展“博爱枣庄”困难群众医疗救助活动。
六是实施“爱心复明”项目，为200余名贫困家庭的老年白内障患者提供了免
费手术治疗。七是开展“扶贫助困”活动。开展了“黄金太阳温暖困难家庭”
活动，为60户困难家庭免费安装了太阳能，改善了生活条件。联系山东联通
股份有限公司捐助定向扶贫资金40万元，用于凫城镇农村道路改造。支出善
款11万元，开展孤残儿童救助。此外，各区（市）还根据各自实际，针对因
灾、因病、突发事件等特殊原因致贫的特困群体及受灾群众进行了救助，发
放救助金452.3万元，把爱心撒播到社会的各个层面。
（田玉洁）