【盐业经营】 转变经营方式，提升服务水平。一是根据各区情况由盐政人
员和业务人员登门入户，对零售网点逐一核查，登记办理《食盐零售许可证》，
按照“五个一”标准予以档案建立，简化办证手续。截至年底共办理食盐零
售许可证4956个，全部手续完备，持证挂牌经营。二是针对工业盐市场较混
乱的具体情况，除依法加强监管外，重点提升对工业盐用户的服务。市公司
工业盐公司对所有用户分类建档，采取免费盐产品配送、大户议价、发票上
门、定期回访等服务，在服务过程中及时发现、解决用盐企业的困难，拉近
与用盐企业的关系。三是为提高客户经理的责任感、真实了解食盐小包装的
销售情况，下发《客户经理用户调查规定》。要求每个客户经理每月入户调
查不低于三个自然村，每村不低于20家用户，深入到老百姓家中厨房，实地
调查了解盐罐子的情况。在与市卫生疾控中心联合入户调查时发现，台儿庄
涧头集镇的个别村庄食用工业盐的村民竟达到了80～90%的情况，山亭部分
乡镇居民尿碘指标低的情况。入户调查不仅能对老百姓科普盐与健康知识，
同时也能在第一时间反馈出食盐供应动态，提高送销和稽查联动性，维护食
盐市场安全。
倡导科学用盐理念，树立枣庄盐业品牌行形象。一是深化“进超市、入社区、
下乡镇”的宣传理念。自5月份以来，利用下班时间，在超市、社区门口、
乡镇集市等，对经营的盐产品以及非盐产品，开展宣传服务活动。搭建统一
的枣庄盐业标识的宣传大棚，穿着统一的配送服装，形成一道靓丽的蓝色风
景线。活动期间，共设立流动摊位120余次，参加人数1100人次，发放宣传彩
页两万余份。通过贴近百姓生活的宣传，树立“枣庄盐业”的良好的公众形
象， 提升“枣庄盐业” 品牌效应。二是加大盐产品结构调整的步伐。借助
“健康山东行动”平台，根据枣庄市政府的工作要求，积极稳妥的把低钠海
藻盐推向市场。2014年低钠盐的市场占有率达到58.63%，消费市场基本形成
以低钠海藻盐为主，绿色盐、海藻盐、海晶盐、澳洲自然海盐为辅的销售格
局。同时提升菇盐、澳洲雪晶盐、冰晶盐的市场份额，低钠海藻盐在全市基
本上达到全覆盖。引导居民健康用盐，提高市民的科学用盐意识，有效地预
防和控制高血压及心脏血管疾病的发生。
【市场管理】 一是广泛开展各种盐业法规政策宣传活动。利用卫生部《中
国慢性病防治工作规划》 、 中国盐业“科学用盐健康行动计划”和省政府
“减盐控压” 行动， 积极推广和普及低钠盐、 健康营养盐。在“3.15”和
“5.15”宣传活动期间，采取印发小册子和明白纸、通过进商店、进企业、
进机关、进学校、进社区等方式，大力宣传科学用盐常识和健康用盐的新理
念，力促“低盐膳食”的观念深入人心。二是坚持依法行政，大力开展食盐
市场安全整治活动。锁定重点区域，进行跟踪执法。重点把批发市场、餐饮
店、熟食加工户、学校餐厅、大排档、食品加工用盐纳入整治范围。定期进
行检查和回访，把日常检查和各种专项整顿活动有机结合。加大春节、“五
一”等重大节假日盐业市场专项检查，确保群众食用合格放心盐。6月底，
对滕州市城区餐饮、大排挡开展一次声势浩大专项联合执法检查，《滕州日
报》对此做了专项报道。开展边界联合执法，打击边界私盐贩运活动。2014
年4月至6月，市盐政稽查支队联合台儿庄分局分两次同毗邻的邳州市、贾汪
区盐政管理部门对边界的涧头集镇、燕子埠镇、刑楼镇沿线的食盐零售网店、
批发部、熟食加工部进行联合执法检查。检查共出动盐政执法车辆20余部，
执法人员60余人，办理涉盐违法案件15起，有力地打击了边界涉盐违法行为。
依照行政执法程序积极举行听证、复议案件。市局盐政科组织盐政人员到临
沂市盐务局现场观摩学习听证具体程序，为办理听证案件积累相关经验。办
理滕州金晶玻璃有限公司、滕州海源盐化有限公司2起听证案件，均无再进
行行政复议或起诉。对徐州六合化工有限公司1起行政复议案件，枣庄市法
制办已维持原处罚决定。及时消除滕州市“食盐涨价”传闻。5月9日山东卫
视《调查》栏目针对滕州百度贴吧上反应的食盐涨价、抢盐等情况，利用两
天时间，深入全市多家超市、商场、零售店进行采访，获取大量真实可靠的
市场信息。通过超市、零售店、消费者的现身说法，疾控中心、盐业公司的
权威解释，详细介绍多品种低钠盐推广过程中被群众误解的原因，澄清谣言，
还原事实真相，为全市多品种低钠盐的推广扫清障碍。
2014年，共出动盐政执法人员7231人次，与公安、工商、卫生等部门联合执
法17余次，共办理盐业违法案件716起，刑事拘留5人，查没私盐56.78余吨，
罚款42.17万元。
【非盐经营】 一是加强网点建设，建立非盐产品品牌形象店。为加快产品
动销，提升品牌形象，邀请厂家的销售专家亲临网点指导销售。8月份以来
在各分公司区域建立奇强产品形象店100多家，提高市场铺货率，促进产品销
售，提升客户经理对网点的铺货技能，为非盐经营的其他产品提供实践经验。
二是努力创建新型厂商合作模式。为降低企业经营风险，借助国企资信平台，
与厂家洽谈销后付款的合作方式。已成功实现与江口醇酒水、正大光明灯饰、
金麒杀虫剂、文登热敷盐、沱牌酒厂、泸州老窖传世窖池牵手合作。由沱牌
酒厂出资在五区举办700多家客户参加的订货会，销售额43.9万元，极大地推
动了非盐商品的销售氛围。2014年非盐商品实现收入390万元，同比增加3万
元，增幅0.62%。
（宋 姣）