【概况】 2014年，全市累计销售卷烟15.2万箱，同比增长1.35%；年社会人
均销量10.19条，同比增加0.13条；实现销售收入34.9亿元，增幅4.16%；单箱
销售额2.69万元，增长2.78%；实现利税7.7亿元，利润4.12亿元。查获各类涉
烟违法案件4399起，移送案件778起，其中5万元以上大要案10起；查扣各类
卷烟2115件，案值588万余元，其中假冒卷烟20.1件，涉假标值11.79万元；破
获符合国家局、公安部标准的网络案件1起；依法拘留15人，逮捕7人，判刑3
人。
【卷烟经营】 一是以提升货源管理水平为目的，自6月份开始启动卷烟营
销机制转型工作试点。全面优化货源投放、订单采集、客户分类、卷烟配送、
客户经理职能转型等5个业务模块，理顺内部工作机制，准确预测市场需求，
有效组织适销卷烟，客观评价分类客户，公开货源投放策略，准确把握投放
节奏，实现按订单组织货源、按需求衔接计划、按价格调整策略，切实保证
卷烟供需、价格达到平衡，市场充满活力。二是以提升品牌培育水平为目的，
深化品牌培育工程。 继续组织开展“泰山” 品牌培育建功立业活动，推动
“泰山”品牌低三类向高三类转化。按照“开放、公平、规范、价格稳定、
持续发展”原则，深化工商协同营销，组织开展“重点品牌上柜提升”等活
动，推动行业重点品牌在本地市场健康成长。深挖市场潜力，加大农村市场
开发力度。将全市划分为22个片区市场，利用地方风俗文化特点，召开全市
卷烟零售商协会红白理事会议，建设“卷烟民俗市场定点店”，定点供应婚
丧嫁娶风俗用烟。加强适合片区消费特点的潜力品牌培育，推动潜力品牌与
农村市场同步发展，相互促进。三是以提升终端建设水平为目的，开展终端
店面形象、营销手段升级活动，提升面向终端的服务能力。大力开展终端形
象提升活动，全市共建成64户终端形象店，30户鲁产卷烟示范店，引导周边
零售户主动“对标”。改善柜台、货架、店招、展示柜、灯箱等经营和宣传
设施，带动整体终端形象提升。有效引导终端利用现代营销手段，为全市600
户零售户安装“全店信息管理系统”（PCPOS），引导客户分析信息、引导
消费、改善经营。积极创新终端服务模式，为客户经理配备移动办公系统，
与零售户进行互动交流、实时分享信息，实现终端服务模式从统一固化到定
制化、个性化转变。针对原送货线路不合理、“蛙跳式”送货方式降低劳动
效率和服务效率的问题，积极推进配送中心非法人实体化运作。将配送车辆
等资产划转配送中心统一管理，优化整合线路，推行点对点送货。取消原县
级营销部的配送对接中间环节，提升卷烟物流配送效率，降低送货人员劳动
强度。加强零售户经营指导，全年累计培训零售户48场次，共计培训4245户
次。
【专卖管理】 以专项行动为抓手，提升卷烟市场综合整治成效。抓住互联
网、邮政快递、物流货运站等物流渠道和繁华街区、名烟名酒店、礼品回收
店、以及宾馆、酒店、娱乐场所等重点区域，在开展节日市场专项整治和打
击互联网、物流快递渠道犯罪活动专项行动基础上，开展以“维护良好的卷
烟市场秩序、维护良好的卷烟价格秩序”为主题的“双维行动”，有效打击
了非法卷烟经营行为。以案件经营为关键，提升打假破网能力。紧紧依靠地
方党委政府，加强与公、检、法、工商等部门联合，建设信息共享平台；建
立联席会议制度，落实案件移送制度，完善部门协作机制，优化执法环境。
加强对基层县级局的指挥协调，加强督办和区域协同，提升打假合力。加强
案件经营，认真分析案件信息，追根溯源，形成以案找案，以货找人、以人
串网的打假格局。以规范流通渠道为目的，提升许可管理水平。与工商管理
部门建立合作机制，定期排查无证经营行为，对不符合许可条件的无证户劝
说退出直至清理取缔。建立许可证监管工作机制，定期清理一户多证、人证
不符、证址不符、证照不符、有证无店以及停业等各类不规范户，打牢发展
的市场基础。
【非烟生态村富民工程建设】 认真落实省局（公司）统一部署和枣庄市局
（公司）建设规划，全年先后投资70万元为7个普通生态村完善基础设施、改
善生产生活环境。投资25万元为2个特色生态村推动特色农产品生产、开拓销
售渠道、提升产业化水平基础上，将工作重点放在品牌生态村建设上，投资
460万元为品牌生态村-山亭区冯卯镇南赵庄村推进农业生产现代化，扶持南
赵庄村注册成立枣庄市泰山1532农业专业合作社。完成生态循环农业专业合
作社示范项目建设规模，建设生态循环农业科技示范园，大力发展沼气能源，
借助区域优势发展绿色无公害蔬菜种植的特色优势产业。按照“边建设边生
产”原则统筹安排生产设施建设和绿色无公害果蔬种植，累计生产并销售绿
色无公害果蔬40余万斤，并通过1532公司进入流通。
（张 亮）