【概况】 2014年，全市共完成港口货物吞吐量2368.84万吨，完成年度计划
的118.44％，其中台儿庄港区完成691.84万吨，峄城港区完成1394.68万吨，
滕州港区完成272.96万吨，薛城港区完成9.36万吨，主要货种包括煤炭431.20
万吨， 矿建材料1618.09万吨， 水泥266.07万吨， 石膏26.21万吨，其他货种
27.27万吨。 全年台儿庄、 万年闸船闸共开放闸门16840闸次，安全放行船舶
12.95万艘次，船闸通过量1.08亿吨。全年完成客运量41.78万人次，同比提高
129.81%，为经济社会发展做出了积极贡献。
【港航规划建设】 万年闸复线船闸项目获得国家发改委批复立项。2014年
11月24日，国家发改委以发改基础〔2014〕2646号文件下发了《关于京杭运
河微山南至峄城段复线船闸工程可行性研究报告的批复》，标志着万年闸复
线船闸建设项目正式获得国家发改委批复立项。万年闸复线船闸建设项目于
2008年启动，前后历时6年。该项目的建设将有效缓解枣庄市船闸通过能力不
足的现状，彻底解决京杭运河枣庄段通航“瓶颈”制约问题；台儿庄三线船
闸建设前期工作正式启动。台儿庄三线船闸建设前期工作协调办公室，积极
推进台儿庄三线船闸建设项目前期工作；航道建设稳步推进。城郭河航道和
滕微航道扩建工程均已完成工程可行性研究报告的编制并通过省交通运输厅
组织的专家评审，省交通运输厅于2014年12月31日出具了滕微航道扩建工程
行业审核意见；薛微航道扩建工程已完成工可报告初稿的编制；马兰屯、魏
家沟作业区进港航道工程项目均已开工建设；京杭运河枣庄段主航道“三升
二”工程正在开展前期工作；港口作业区和临港物流建设步伐加快。台儿庄
区港航物流中心项目正式开工建设；峄城区已与山东水运发展有限公司签订
了峄城港项目合作协议，注册成立山东峄州港务有限公司投资魏家沟作业区
建设，魏家沟作业区已完成前期工作，报市发改委等待批复立项；市政府与
济南铁路局签订了枣庄铁路物流园区战略合作协议，薛城区编制完成铁水联
运物流园区总体规划，铁水联运项目即将启动；滕州港区西岗作业区已编制
完成项目的工程可行性研究报告，正在进行水保、洪评、环评等工作；节制
闸除险加固工程进展顺利。台儿庄节制闸除险加固工程于2014年3月15日正式
开工，已全部完成；刘庄节制闸除险加固工程已于2014年10月16日正式开工，
预计2015年3月底全部完工；船闸养护工程有序实施。信息化建设积极推进。
信息共享综合管理系统已顺利完成软件硬件的开发、采购、安装、调试，正
式投入运行，委托北京金交信息通信导航设计院编制了《枣庄港航信息共享
智能通航工程初步设计方案》，“智能通航”工程即将启动。
【防堵保畅】 2014年6月份以来，天气干旱少雨，航道水位急剧下降。7月
15日，南四湖水利管理局下发《关于停止从南四湖下级湖取用水的函》，京
杭运河枣庄段航道水源补给中断。2014年7月22日，海事部门下发航行通告，
决定自2014年7月22日18时起对万年闸船闸至韩庄船闸之间航段实施临时封航。
防堵保畅工作期间，组建了防堵保畅应急队伍，开通了12395应急救助专线，
共召开防堵保畅专题会议、现场调度会议10余次，协调济宁、徐州两市有关
部门召开2次联席会议，各部门实行分线作战，共下发航行通告6份，出动执
法人员1100余人次，疏浚浅滩21处、土方16840立方米，疏导滞留船舶1200余
艘，救助搁浅遇险船舶220余艘。开展滞留船民关爱活动，共为滞留船民发放
纯净水1000件、方便面1000箱、卫生防疫药品560份。主动联系10余家新闻媒
体，第一时间发布航道、水位、船舶动态信息，通报工作进展情况，回应社
会关切。接访40人以上船民群众10余次，成功处置2起突发应急事件，防堵保
畅工作取得阶段性胜利。
【水运安全保障工作】 严格落实“一岗双责”，层层签订《安全管理目标
责任书》，组织召开了4次港航系统安全例会和多次专题会议，按照“全覆
盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面推行安全“网格化”管理。组
织开展了辖区水上旅游企业营运安全检查等3次专项安全检查活动，指出安
全隐患，建立整改台账。加强危险源辨识和风险控制，建设“安全管理示范
区”。举办“学法懂法、依法行政”知识竞赛，组织观看安全警示教育片，
提升安全责任意识。认真贯彻执行《南水北调工程供用水管理条例》有关规
定，发布航行通告，全面禁止运输危险废物、危险化学品的船舶进入京杭运
河枣庄段。继续强化安全现场监管，加强对重点时段和滕州红荷湿地、台儿
庄马兰湿地、古城水上旅游等重点部位、船舶的安全现场监管，2014年全年
安全运送游客41.78万人次。全力做好防汛安全工作，下发防汛通知和应急预
案，成立5个检查组开展了防汛安全检查和隐患整改工作，协调市防指召开
了节制闸防汛联席调度会议，组织人员对车辆、船艇及防汛应急设备进行全
面的维修保养，在台儿庄大桥桥墩安装了防撞设施，建设航道水位监测系统，
实时掌握水情信息，建设应急保障基地，储备防汛应急物资，开展水上应急
救援演练和防汛应急抢险队集结拉练，大力提升了安全应急处置能力，被市
政府评为“全市安全监督工作先进单位”。
（李 培）