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【概况】 2013年,全市农机资产总值28.6亿元,农机总动力333万千瓦,分 别比2012年增长7%、7.8%;拥有拖拉机3.5万台,其中大中型2.1万台,占保 有量的60%;联合收获机9600台,增长11.6%,其中玉米收获机3570台;各类 配套机具10.9万台(套),农机配套比达到1:3.1。全市共完成机耕面积270 万亩,机播面积484.5万亩,机收面积436.5万亩,农业种植综合机械化水平 达到80%,其中玉米收获秸秆还田机械化水平达到82.5%,主要经济作物生产 机械化水平达到58%。全年实现农机社会化经营服务总收入19亿元。 【农机购置补贴】 全市共落实中央农机购置补贴资金6980万元。补贴机具 范围包括12大类46小类159个品目的机具。执行定额补贴,补贴额不超过近三 年市场平均价格的30%,单机补贴限额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机 补贴限额提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大 型免耕播种机、大型联合收割机等补贴限额提高到15万元;200马力以上拖拉 机单机补贴限额提高到25万元。 严格按照补贴工作实施方案的要求,重点补贴发展玉米联合收获机、免耕播 种保护性耕作机械、深松整地机械及薯类种植收获机械、花生收获机等。全 市农机部门严格补贴程序,严肃工作纪律,市、区(市)、镇(街)层层签 订承诺责任书,举办农机购置补贴廉政建设培训班,与纪检、财政等部门建 立联合监管机制,实行全程监督,确保农机购置补贴政策规范高效廉洁实施。 全市共补贴各类农机具1.03万台(套),受益农户及服务组织6930余个,直 接拉动农民购机投资2.2亿元。 【农作物生产机械化】 三夏期间,利用国家购机补贴和市级专项资金,更 新小麦秸秆粉碎还田机2200台。继续禁止未安装秸秆还田机的小麦收获机进 地作业。全市共完成小麦机收秸秆粉碎还田面积234万亩,机收秸秆还田率99 %;玉米直播面积210万亩,直播率96.5%。试验示范了小麦灭茬直播技术, 共建立示范方6处,玉米长势良好,未出现倒伏现象;机械灭茬播种面积37.2 万亩,在三夏防火中发挥重要作用。 三秋期间,全市共新增及更新玉米联合收获机500余台。市财政安排玉米机收 秸秆还田作业奖补资金1000万元,在全市建立35处示范乡镇,带动区(市)、 乡镇投入补贴资金3000余万元,示范乡镇机收秸秆还田率平均达到了89%。在 示范乡镇带动下,全面开展农机“一条龙”作业、收耕种连环作业,全市共 完成玉米机收秸秆还田面积182万亩,机收秸秆还田率达到82.5%,比上年提 高5个百分点,超额完成市政府下达的工作任务;完成机耕面积191万亩,其 中机械深耕(松)110万亩;小麦机播面积230万亩。 本着“突出特色、先易后难、先急后缓、加快推进”的原则,以马铃薯、花 生等大宗、特色经济作物为重点,以机械化种植、收获为主攻方向,发展一 批适用、高效的马铃薯、花生等大宗经济作物生产机械。承担农业部马铃薯、 省级花生生产机械化创新示范项目;全国马铃薯机械化收获现场会暨技术培 训班在滕州召开;马铃薯育芽机械化种植技术研究项目通过省级鉴定。2013 年,全市马铃薯生产综合机械化水平达到68%,其中滕州市80%;花生综合机 械化水平达到48.7%。 【农机化技术推广】 市政府办公室下发《关于创建农机农艺融合“百社十 区”的实施意见》;市财政安排专项资金100万元,支持10处农机农艺融合示 范社。与中国农业大学农机化发展研究中心联合,在滕州市鑫剑农机合作社、 峄城区汇农农机合作社建立全省首家农业部公益性科研项目“现代农业产业 工程集成技术与模式研究示范基地”;与福田雷沃重工联合在峄城区汇农农 机合作社建立“雷沃农业装备示范农场”。在全市实施深耕整地、免耕播种 等10余项农机化节本增效新技术,全年累计应用面积1300万亩次,实现农业 节本增效9亿余元。 【农机合作社建设】 出台关于促进农机合作社的“两意见、两办法”(即: 市政府办公室《关于创建农机农艺融合“百社十区”的实施意见》,市农机 局、市财政局、市国土资源局、市规划局《关于加快推进农机合作社发展的 意见》,市人民银行、市农机局《枣庄市农业机械设备抵押贷款管理暂行办 法》,《枣庄市农机合作社市级示范社认定管理暂行办法》),在全省率先 就破解合作社用地、规划、资金扶持、信贷等发展难题进行积极有效的探索。 按照“边建设、边规范、边提高”的思路和农机合作社“五有”、“五化” 建设标准,在全市培育一批机构健全、制度完善、运行规范、富有发展内涵 的规范化农机合作社,创立一批以土地流转、托管服务、订单作业等服务模 式为主的经济、社会效益较好的农机示范合作社。目前,全市农机合作社已 发展到220家,其中部级示范社5家,省级示范社6家,省级明星合作社1家。 承担省农机规模化作业推进项目的合作社3家。全市农机规模化作业水平达 到25%。 【农机安全监理】 层层落实农机安全生产责任制,完善农机安全生产应急 预案,实施农机事故应急演练。坚持工作重心下沉,实施农机年检下乡、电 话预约、限时办结等便民服务,严把农机挂牌入户、考核和发证关,农机年 检率、挂牌率、持证率稳步提升;在全省率先与公安交警部门建立联合执法 和联席会议机制,深入开展“平安农机”创建、“安全生产月”及“打非治 违”专项治理活动,依法严查农机无牌无证、黑车非驾、违法载人、酒后驾 驶等违法行为,消除农机事故隐患,实现农机安全生产形势平稳。2013年, 新创建全国“平安农机”示范县1个,全国“平安农机”示范县达到3个、省 级示范县1个。市农机局先后被评为“全市安全生产先进单位”、“全市治 理车辆超限超载工作先进单位”、“全市道路交通‘平安行·你我他’行动 先进单位”。 【农机培训】 继续实施农机化教育培训大行动。举办农机农艺融合培训班, 实施校企联合培训,探索校村对接、订单培训服务新模式。全年累计培训各 类农机人员3.6万余人(次),其中“阳光工程”农机培训900人。加强农机 化学校规范化建设,在全省率先实现示范化农机化培训学校全覆盖。 【农机修配管理及质量鉴定投诉】 依法核发维修技术合格证,共核发合格 证90个;认真开展星级文明维修网点创建、区域性农机维修中心和“两保” 服务组织建设,强化农机职业技能培训鉴定、农机质量监管和投诉工作,提 高农机修配服务能力。滕州市富强农机专业合作社、台儿庄区惠农农机专业 合作社维修保养中心成功创建为四星级文明维修网点。 (徐 健)